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振兴东北地区等老工业基地,是党的十六大从全面建设小康社会全局着眼提出的一项重大战略任务,这对于我国改革开放和社会主义现代化建设具有重要意义.地方立法,必须服从和服务于振兴老工业基地这个中心任务,在法律制定及法律监督等环节,为振兴老工业基地创造一个法治完备,符合国际惯例、公平、规范、科学的良好环境.