办案之规三思

来源 :派出所工作 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lrh791020
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  网上办案全面推开后,办案越来越趋于模式化。它促进了规范执法,但也容易导致思想的保守和僵化。法律是办案的灵魂,唯有领悟立法意图,心里亮堂、通透,工作才能放开手脚、尽展风采。
  一、抓人之据
  在有些人的思维中,警察抓坏人是猫抓耗子一样自然的事情,故影视剧中经常出现“我是警察,跟我走一趟”的台词。警察真的可以这么牛吗?不可以。警察抓人只能以传唤、拘传、刑拘、逮捕、继续盘问等法定形式进行。一般情况下,警察抓人应持相应法律文书。即使情况紧急,警察也应在控制了嫌疑人后出示法律文书。凭法律文书抓人没问题,但警察现场发现违法犯罪需要带走嫌疑人时,却往往引发“凭什么抓人”的质问。对此,我们一定要知道凭工作证件口头传唤和继续盘问的法律规定。继续盘问是执法的难点,相关法条过于笼统,精神不易把握。例如,某甲从甲地来到乙地将某乙堵在家中,报警称某乙在甲地对其实施过犯罪,要求乙地警察抓捕某乙,处警民警便会陷入两难境地。有人认为,民警应依《中华人民共和国人民警察法》第九条所列“被指控有犯罪行为”实施当场盘问和继续盘问。但笔者认为,“被指控有犯罪行为”应该是犯罪现场的指控,离开了现场又无法证实有相应的犯罪发生,仅凭一方指控就实施继续盘问,显然有轻率之嫌。另外,继续盘问也有区别于口头传唤的地方。就案件的确定性而言,继续盘问的要求要低于口头传唤。如:携带的物品可能是赃物,并不要求确定赃物的来源是盗、是抢还是骗。口头传唤则要求有确定的案由。前述案例中,如果乙地警察能与甲地公安机关取得联系,证明某甲是实施了某种犯罪的嫌疑人,民警就应以确定的案由口头传唤,而不是继续盘问。
  二、刑拘之理
  前几年,某地发生一起抢劫案。公安机关在抓获了部分嫌疑人后,获取了另一嫌疑人外逃的信息。嫌疑人在千余公里外的异地,民警好不容易才被允许持刑拘证前往抓捕。控制嫌疑人后,向其宣布拘留,并在二十四小时内进行了讯问。可民警将嫌疑人押解归来后,刑拘证却被宣布作废,要求重新办刑拘手续。案件到了检察院,后面的做法又被否定。
  为了提高批捕率,有些地方擅自提高了刑事拘留的门槛,刑事拘留有混同于行政拘留的倾向。一是要求证据确凿充分;二是刑拘前必问话;三是仅将刑拘作为短期限制人身自由的关押措施对待。逐渐形成了传唤、讯问、刑拘、二十四小时内再来一次讯问的办案模式。民警多在晚上抓人,抓到人后还得连夜讯问和呈报拘留。长此以往,铁人也会累垮。刑事拘留是强制措施,不是最终处罚,修改后的《刑诉法》第一百三十八条第二款规定:“在执行逮捕、拘留的时候,遇有紧急情况,不另用搜查证也可以进行搜查。”从该法条设定的情景可以看出,刑事拘留首先是强制嫌疑人到案的措施,拘留前也不一定要有讯问。依法办事就错不了,刑事拘留问题上的国家赔偿条件已由“错误拘留”修改为“违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施”。这个问题的风险点已经转变,我们的观念是不是也该随之转变呢?拔高并非质量,烦琐不是规范,依法才是正道。
  三、问话之道
  嫌疑人以继续盘问的方式到案的,办案人应先补做当场盘问笔录,随后开展继续盘问并制作继续盘问笔录。以其他方式到案的,办案人应制作讯问笔录。问话前,我们有必要准备问话提纲,以防遗漏关键点和关键问题。修改后的《刑诉法》第一百二十条规定:“侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候,应当首先讯问犯罪嫌疑人是否有犯罪行为,让他陈述有罪的情节或者无罪的辩解,然后向他提出问题。”法律之所以这么规定,一是让讯问与到案法律文书相呼应,体现兩者间的逻辑连贯性;二是为了尽早收集嫌疑人接到到案法律文书的反应,及时发现和纠正错抓错捕问题,体现司法之慎。由于这一重要规定长期被忽视,很多民警不知如何引出话题开始讯问,问话的方式五花八门,有的甚至指供问供暴露侦查意图,造成工作被动。讯问要严禁逼供,杜绝诱供,善于依据法律做嫌疑人思想工作,在告知诉讼权利的同时,告知“如实供述自己的罪行可以从宽处理”和“只有被告人供述,没有其他证据的,不能认定被告人有罪和处以刑罚;没有被告人供述,证据确实、充分的,可以认定被告人有罪和处以刑罚”的法律规定,打消嫌疑人的供述顾虑。对嫌疑人的提问要准确把握罪与非罪、此罪与彼罪界限,紧扣关键问题。要摒弃有罪推定,尊重辩护权利,以客观公正的心态全面收集有罪的供述和无罪的辩解。侦查的目的是收集证据,承担证实犯罪的责任,不得在讯问中要求嫌疑人自证有罪或自证无罪。
其他文献
“民警同志,这几天天气冷,但每天都能看到你们穿梭在小区间,真让大家伙儿暖心。”见到大南洋社区民警李丕新,龙湾瑶溪住宅区居民对辖区治安环境的改善纷纷点赞!  2019年以来,温州市公安局龙湾区分局瑶溪派出所按照温州市公安局社区警务室“十百千万”建设工作部署,通过党建+科技,全力打造大南洋红色、智慧警务室,助推社区警务提质增效,取得了显著的成果。  党建统领,建成温州市一流红色警务综合体  是怎样一个
期刊
派出所名称:山西省山阴县公安局薛圐圙派出所。  建所时间:1983年。  辖区状况:派出所位于山西省山阴县薛圐圙乡薛圐圙村东南处。薛圐圙乡地处山西省朔州市山阴县西南部,雁门关外,大同盆地南部,距县城15公里,大运高速公路、208国道、林荫公路、古老公路过境其中,地理位置优越,交通发达 ,辖区面积235平方公里。派出所管辖19个自然行政村和省直属企业山西省山阴农牧场,共有5776户14396人。辖区
期刊
遵义有着浓浓的红色文化气息。作为一名社区民警,欧宇在这里找到了服务群众的关键词——微笑。  欧宇2002年毕业于贵州警校,先后在凤冈县公安局当刑警、户籍民警、宣传民警。2011年来到遵义市公安局红花岗分局老城派出所南门社区警务室,成为一名社区民警。社区民警每天面对的都是婆婆妈妈的小事、杂事、烦心事,鸡毛蒜皮,拉拉杂杂,刚开始欧宇感到很不适应。  南门社区警務室对面有一间“微笑小屋”,创建于 200
期刊
派出所名称:福建省厦门市公安局思明分局莲前派出所。  建所时间:1997年8月。  辖区状况:莲前地处厦门岛东部,有15个社区居委会、2个城中村,总人口近17万人,外来人口与常住人口比例达1:1,是岛内辖区最大的派出所。这里既有国际会议中心、瑞景、加州繁华商圈,又有洪文、西林两个“城中村”,是厦门市外来人口、流动人口的主要聚集地,管理难度大,治安问题一度复杂。  警力配备:民警37人,辅警114人
期刊
派出所名称:天津市滨海新区公安局板厂路派出所。  建所时间:1986年。  辖区状况:辖区面积32平方公里,中石化四公司、大港国家粮食储备库等大型央企均坐落于此;界内还有5所高校,近4万名学生住宿学习;另有28个居民小区,近15万人口;还有近千家的门脸店铺和歌舞娱乐场所。  警力配备:现有民警76人,辅警98人。  荣誉:先后荣获全国“人民满意的派出所”“全国优秀公安基层单位”“全国公安机关执法示
期刊
派出所名称:贵州省桐梓县公安局新站派出所。  建所時间:1956年。  辖区状况:派出所离县城32公里,辖区面积151平方公里,是桐梓县城副中心。辖9个行政村、1个社区,共90个村民组,8263户,30693人。  警力配备:现有民警10人,辅警13人。  荣誉:荣获全国首批“枫桥式公安派出所”。一级公安派出所。被授予“全省人民满意派出所”称号。  1200多年前,李白流放夜郎,曾在桐梓县新站镇留
期刊
日前,本刊特约记者就加强和改进新时代派出所工作采访了广西壮族自治区南宁市公安局人口管理支队支队长梁坚。  记者:近年来南宁市公安局加强派出所工作方面,主要采取了哪些措施?  梁坚:南宁市共辖7城区、5县和2个经济开发区,总面积2.21万平方公里,常住人口770.8万,流动人口133.37万人,现有派出所168个,派出所警力2243人。党的十八大以来,我们牢固树立“以人民为中心”的发展理念,坚持和发
期刊
连日的绵绵冬雨终于停了,午后阳光一扫南方的湿冷。2019年1月11日下午,武广高铁湖南株洲西站出站口,人流熙攘。72岁的叶安娅与株洲市公安局荷塘分局月塘派出所副所长钱长庚、民警袁斌等人正翘首盼望。  “来啦!来啦!妹妹来啦!”只见出站的人流中,一位头戴红黄相间的帽子、身穿黄色羽绒服的女士正微笑着朝民警这边挥手。早在微信中视频聊过的叶安娅快步朝穿黄色羽绒服的女士迎了上去,一把抱住了她,眼含着泪水说:
期刊
不畏风沙,不惧干旱,寒来暑往,骆驼刺以顽强生命力挺立在戈壁沙漠。经年累月,默默地生根、发芽,以极其顽强的意志诠释着生命中蕴含的那种壮烈、坚韧、豪迈。新疆维吾尔自治区伽师县玉代克力克乡距离伽师县城180余公里,路途遥远,大部分地方都是戈壁沙漠,但在这里有一群可爱的人,他们与风沙作伴,舍小家为大家,坚守在自己的岗位上,守护一方平安稳定,犹如一棵棵骆驼刺,扎根大漠戈壁,他们就是伽师县公安局玉代克力克派出
期刊
我从小就对制服有着深深的迷恋。现在母亲还经常打趣我说,在我不懂事的时候,买新衣服总是喊着要“军官衣”。天真烂漫的我,那时并不明白,那一身制服代表着什么。  或许是自小在心底埋下的那颗种子,大学毕业那年,我响应国家号召“携笔从戎”,成为了一名边防军人。黑龙江畔凛冽的寒风,把我变成了真正的男子汉。  但我知道部队不是我的归宿,两年的经历让我受益良多,同时也学会了“有梦想就要去追”。退役回到地方,我主动
期刊