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循环经济是经济发展的理想模式，对促进经济社会又好又快发展意义重大，但现阶段我国发展循环经济还存在着技术、观念、法律等方面的难点。因此，针对我国循环经济发展存在的上述难点，推进循环经济发展，必须将资源和环境作为基本要素纳入国家制度体系，建立循环经济相关的利益均衡机制，建立现代“绿色科技”与企业的自主创新体系，并广泛开展绿色教育、提高公众对循环经济的认识和参与自觉性。