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历程：7年不懈探索，变“连成现象”为“连成效应”
一个自然条件差、经济发展难的传统农业城市，短短几年，涌现出了203个新农村建设示范村。近年来，曾经以“贫穷”、“落后”为代名词的河南省濮阳市创造出了令人瞩目的成绩，在这片土地上，激荡出前所未有的和谐发展乐章，这得益于濮阳推行的“学习李连成，建设社会主义新农村”活动。
没有资源、没有区位优势的农村怎么发展？一个祖祖辈辈靠在盐碱地里刨食为生的小村庄，十年间成了家家住洋楼的全国闻名小康村，濮阳县庆祖镇西辛庄村党委书记李连成带领群众自力更生、艰苦创业，把昔日偏僻闭塞的贫穷落后村建成了远近闻名的富裕文明村。李连成带着他的“连成现象”竖立了一根河南濮阳建设社会主义新农村探索道路上的“标杆”。2000年4月和2001年12月，中共濮阳市委、中共河南省委组织部、中共河南省委相继作出《关于开展向李连成同志学习活动的决定》。
怎样变“连成现象”为“连成效应”？一枝独放不是春，2002年5月，濮阳市委将学习李连成活动由个体拓展为群体，由党员延伸到农村基层党组织，并从全市2986个行政村中择优筛选100个基础好、班子强的村先行建设、重点培养，积累经验、探索路子。
2002年11月，党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。濮阳市委坚持分类指导、底层突破，将建设100个西辛庄式的示范村这项工作规范为“学习李连成，建设西辛庄式小康村”活动。随着活动的不断深化，越来越多的村看到了小康村建设的前景，主动申请加入小康村行列，濮阳市的小康建设示范村也由最初的100个增加到126个。
2006年2月，濮阳市委把社会主义新农村建设示范村由过去的126个扩展为203个，把市定扶贫开发重点村由过去的51个扩展为103个，抓两头，带中间，整体推进社会主义新农村建设。
组织领导机制和指挥体系如何保证？2007年2月，市委将市农业和农村工作领导小组、市社会主义新农村建设工作领导小组、“学习李连成，建设社会主义新农村”活动领导小组整合为市农业农村工作和社会主义新农村建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市委组织部。市新农村建设办公室下设综合组、项目组、督导组和政策服务组，认真履行策划、协调、督导、推进全市新农村建设的职责，集中精力，狠抓落实。各县（区）、各乡（镇、办）也成立了相应机构。
一级抓一级，层层抓落实，形成了上下贯通、指挥有力、反应灵敏、运行顺畅的工作网络。濮阳市的具体做法使组织工作在服务新农村建设中更加富有生机和活力。
成效：组织创新激发农村活力，
群众满意、经济发展
这项活动开展至今，到底实际效果如何？调研组走进濮阳乡村，深入农家小院，边走边看，记录下了濮阳农村自开展此项活动以来所发生的深刻变化。
民主氛围浓厚，公共服务到位，群众脱贫致富。在清丰县六塔乡吉张吴村，每10户选出1名村民代表，直接参加由村“两委”组织召开的村民代表会议。同时，还要负责向所属村民反馈村民代表会上通报或公布的村务信息，组织村民进行讨论，及时对讨论结果进行整理汇总，在下次村民代表会上进行反馈。村民代表会制度保证了村民的参政议政权利，实现了村务的民主管理。村民吴兆敬说：“我们10户选一个村民代表，啥事儿都让群众说了算，我们很满意。”
在实践中，濮阳市感到传统的农村党组织建制已明显不适应农村党建工作新要求。于是积极调整和改革农村基层党组织设置，先后探索建立了合作经济组织+支部、产业+支部、流动党员+支部、村办企业+支部、支部+支部等五种组织设置模式，更好地发挥农村基层党组织在新农村建设中的堡垒作用。
在华龙区岳村乡寨里村，调研组看到连绵的无公害蔬菜塑料大棚白里透绿，生机盎然。村支部书记带领农民成立了“濮阳市寨里蔬菜专业合作社”，2006年，合作社在国家工商局注册了“寨里牌”蔬菜商标。在合作社设立蔬菜种植协会党小组后，23名党员充分发挥在种植大棚蔬菜方面的技术、销售和资金等优势，带领本村和邻村群众发展蔬菜大棚1000多亩，年创收近1000万元。濮阳县庆祖镇西辛庄村与东辛庄村联合成立党委，建立了长期稳定的互助和帮扶关系，形成了以强带弱共同富裕的新格局。
村子美了、绿了，村民的钱袋子也越来越鼓。活动开展以来，这里不仅旧貌换新颜，更为当地农民的脱贫致富插上了翅膀。
典型带动积极有力，干部群众鱼水情深。西辛庄村党委书记李连成带领村民建设新农村的生动实践和成功经验使濮阳市委认识到，建设新农村，特别要把村党组织书记队伍建设好。对此，他们立足组织部门实际，把选准用好村干部、配齐配强村班子特别是选拔“双强”党组织书记作为最好的服务，积极发展“双强”党员，大力选拔“双强”干部，调整配备“双强”班子，为新农村建设培养了人才，集聚了力量，提供了保证。
濮阳市用组织创新，造就了数百个李连成。濮阳县徐镇镇前范寨村党支部书记范存良说：“连成有发展瘾，我有学习瘾，连成干到哪儿，我就学到哪儿。”高新区王助乡靳赵寨村积极发展股份合作制经济，组建了白龙塑料有限公司、四季青塑料有限公司，全村家家有股，人人分红，仅此一项就使户均增收1000多元。
广大农村党员干部以李连成为榜样，“唱吃亏歌、干吃亏事、做吃亏人”，一心一意谋发展，尽心竭力为群众。范县王楼乡苏庄村党支部书记苏栋梅带头领办企业，并与群众签下合同，厂子赚钱大家分红，厂子赔了自己承担，被誉为“真心帮助群众致富”的好书记。清丰县高堡乡西侯村党支部书记李海轩以全票當选村委会主任，他领办的天盛化工使全村人均收入达到7000元，全村劳动力在企业全员就业。
调研中，我们发现在典型的感染和带动下，许多已经发家致富的农村党员们致富不忘本，主动站出来担任村支部书记或顾问，不计微薄报酬带领农户一起发展生产，共同奔小康。活动在描绘出和谐社会主义新农村美丽画卷的同时，也奏响了人与自然和谐相处，干部群众鱼水情深的美妙音符。
据统计，2008年市委表彰的77个“五好”村党组织中有56个是新农村建设示范村或扶贫开发重点村，表彰的100名优秀共产党员中，有23名是新农村建设示范村或扶贫开发重点村的党支部书记。
以组织创新推动经济发展，建设新农村热情高涨。濮阳大胆创新农村基层党组织设置模式，使党组织和党员的先进性在生产经营活动中得到充分体现，实现了基层组织建设与农村经济社会发展的有机结合。
近年来，西辛庄村党组织充分利用当地的天然气资源和玻璃产业优势，以园区模式发展电光源产业。在园区集聚效应的影响下，投资1.2亿元的华珍电子公司等17家企业相继入驻园区，安置农村剩余劳动力1万多人，其中农民党员145名。为了加强村党组织对村办企业的领导，使企业党员“离土不离党，流动不流浪”，西辛庄率先在全市建立了村办企业党支部，并在外来务工党员中设立党小组。近年来，先后有22名外来务工人员向村党组织递交了入党申请书，其中有8人已发展为党员。
濮阳市还对306个村累计投资11.2亿元，新上、技改、扩建企业项目870个，有力促进了全市农村经济社会发展。农民收入逐年递增，增幅连续3年超过城镇居民。203个新农村建设示范村农民人均纯收入高出全市农民人均纯收入2273元。
通过开展“整治村庄环境，共建绿色家园”活动，群众生产生活条件明显改善，城镇化水平明显提高。1.6万户农民按照规划新建了住宅，整理置换出土地2.18万亩。新建学校88所、文化大院92个，村村开展了精神文明创建活动，崇尚科学、文明、健康的生活方式蔚然成风。越来越多的群众看到新农村建设的美好前景，建设新农村的热情空前高涨，形成了比学赶超、竞相发展的生动局面。
濮阳通过大力实施新农村建设“五个一工程”（培养一个好的带头人、建设一个好的领导班子、理出一个好的发展思路、营造一个好的创业氛围、形成一套好的扶持政策），探索了一条独具特色而又与时俱进的党建路子，使党组织能够充分发挥总揽全局、协调各方的作用，有效实现了党的建设和社会主义现代化建设的内在统一。（执笔：王慧 杨轲）
典型事例
李连成的“当官经”
回顾西辛庄的发展史，李连成这样总结他成功的经验：“作为支部书记要带头干事，带头廉政，带头吃亏；作为支部书记，在村里要办事公平，财务弄清，路平河通。”同李连成带领大家致富的劲头相比，他办事公道、带头吃亏的精神更是让西辛庄人折服。长期扎根在农民群众之中的李连成最清楚群众盼的是共同富裕，最反对的是干部多吃、多占、化公为私。当村党支部书记的第一天，他就对全体村民立下誓言：“我要喝村里一盅酒，要吸村里一根烟，乱花村里的一分钱，就剁我的手指头！”
李连成常说，当官无论大小，第一关要学的就是吃亏，你敢于吃亏，群众才会拥护你。村里搞新村规划，李连成主动把自己新建在村中心的二层小楼拆掉，把好宅基地让给别人，自己却选择了村南头一个偏僻的废塘坑。李连成说：“咱是村的党员，支部书记，咱和群众争着住，你还当谁的支部书记呀！”李连成常常告诉村干部：“作为村干部，处理事必须要一碗水端平，作为一个班子成员、作为一名党员，在农村你只要事事处处吃亏，不站在高岗上，老百姓就看着公平了，其实老百姓要求也不太高。”
典型事例
村情发布制度
2005年8月，清丰县高堡乡西侯村在全县率先建立了村情发布制度，规定每月9日为村情发布日，由村“两委”成员定期轮流通过村党员会、村民群众会、村民代表会、村务公开栏、明白卡和广播等形式，向村民发布上月的村务、政务办理情况，解答群众反映的热点、难点问题，并通报下月的重点工作任务与目标。在今年10月份的村情发布会上，村民李洪林建议做好农村冬季治安防范问题，村负责人当场允诺，如今该村专门成立了村民巡防队；此外，该村中心路的兴建、村里一户一表水网改造和沼气池建设等重大事务的决定，都是在村情发布会上村民代表提出并参与决策的结果。
一个自然条件差、经济发展难的传统农业城市，短短几年，涌现出了203个新农村建设示范村。近年来，曾经以“贫穷”、“落后”为代名词的河南省濮阳市创造出了令人瞩目的成绩，在这片土地上，激荡出前所未有的和谐发展乐章，这得益于濮阳推行的“学习李连成，建设社会主义新农村”活动。
没有资源、没有区位优势的农村怎么发展？一个祖祖辈辈靠在盐碱地里刨食为生的小村庄，十年间成了家家住洋楼的全国闻名小康村，濮阳县庆祖镇西辛庄村党委书记李连成带领群众自力更生、艰苦创业，把昔日偏僻闭塞的贫穷落后村建成了远近闻名的富裕文明村。李连成带着他的“连成现象”竖立了一根河南濮阳建设社会主义新农村探索道路上的“标杆”。2000年4月和2001年12月，中共濮阳市委、中共河南省委组织部、中共河南省委相继作出《关于开展向李连成同志学习活动的决定》。
怎样变“连成现象”为“连成效应”？一枝独放不是春，2002年5月，濮阳市委将学习李连成活动由个体拓展为群体，由党员延伸到农村基层党组织，并从全市2986个行政村中择优筛选100个基础好、班子强的村先行建设、重点培养，积累经验、探索路子。
2002年11月，党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。濮阳市委坚持分类指导、底层突破，将建设100个西辛庄式的示范村这项工作规范为“学习李连成，建设西辛庄式小康村”活动。随着活动的不断深化，越来越多的村看到了小康村建设的前景，主动申请加入小康村行列，濮阳市的小康建设示范村也由最初的100个增加到126个。
2006年2月，濮阳市委把社会主义新农村建设示范村由过去的126个扩展为203个，把市定扶贫开发重点村由过去的51个扩展为103个，抓两头，带中间，整体推进社会主义新农村建设。
组织领导机制和指挥体系如何保证？2007年2月，市委将市农业和农村工作领导小组、市社会主义新农村建设工作领导小组、“学习李连成，建设社会主义新农村”活动领导小组整合为市农业农村工作和社会主义新农村建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市委组织部。市新农村建设办公室下设综合组、项目组、督导组和政策服务组，认真履行策划、协调、督导、推进全市新农村建设的职责，集中精力，狠抓落实。各县（区）、各乡（镇、办）也成立了相应机构。
一级抓一级，层层抓落实，形成了上下贯通、指挥有力、反应灵敏、运行顺畅的工作网络。濮阳市的具体做法使组织工作在服务新农村建设中更加富有生机和活力。
成效：组织创新激发农村活力，
群众满意、经济发展
这项活动开展至今，到底实际效果如何？调研组走进濮阳乡村，深入农家小院，边走边看，记录下了濮阳农村自开展此项活动以来所发生的深刻变化。
民主氛围浓厚，公共服务到位，群众脱贫致富。在清丰县六塔乡吉张吴村，每10户选出1名村民代表，直接参加由村“两委”组织召开的村民代表会议。同时，还要负责向所属村民反馈村民代表会上通报或公布的村务信息，组织村民进行讨论，及时对讨论结果进行整理汇总，在下次村民代表会上进行反馈。村民代表会制度保证了村民的参政议政权利，实现了村务的民主管理。村民吴兆敬说：“我们10户选一个村民代表，啥事儿都让群众说了算，我们很满意。”
在实践中，濮阳市感到传统的农村党组织建制已明显不适应农村党建工作新要求。于是积极调整和改革农村基层党组织设置，先后探索建立了合作经济组织+支部、产业+支部、流动党员+支部、村办企业+支部、支部+支部等五种组织设置模式，更好地发挥农村基层党组织在新农村建设中的堡垒作用。
在华龙区岳村乡寨里村，调研组看到连绵的无公害蔬菜塑料大棚白里透绿，生机盎然。村支部书记带领农民成立了“濮阳市寨里蔬菜专业合作社”，2006年，合作社在国家工商局注册了“寨里牌”蔬菜商标。在合作社设立蔬菜种植协会党小组后，23名党员充分发挥在种植大棚蔬菜方面的技术、销售和资金等优势，带领本村和邻村群众发展蔬菜大棚1000多亩，年创收近1000万元。濮阳县庆祖镇西辛庄村与东辛庄村联合成立党委，建立了长期稳定的互助和帮扶关系，形成了以强带弱共同富裕的新格局。
村子美了、绿了，村民的钱袋子也越来越鼓。活动开展以来，这里不仅旧貌换新颜，更为当地农民的脱贫致富插上了翅膀。
典型带动积极有力，干部群众鱼水情深。西辛庄村党委书记李连成带领村民建设新农村的生动实践和成功经验使濮阳市委认识到，建设新农村，特别要把村党组织书记队伍建设好。对此，他们立足组织部门实际，把选准用好村干部、配齐配强村班子特别是选拔“双强”党组织书记作为最好的服务，积极发展“双强”党员，大力选拔“双强”干部，调整配备“双强”班子，为新农村建设培养了人才，集聚了力量，提供了保证。
濮阳市用组织创新，造就了数百个李连成。濮阳县徐镇镇前范寨村党支部书记范存良说：“连成有发展瘾，我有学习瘾，连成干到哪儿，我就学到哪儿。”高新区王助乡靳赵寨村积极发展股份合作制经济，组建了白龙塑料有限公司、四季青塑料有限公司，全村家家有股，人人分红，仅此一项就使户均增收1000多元。
广大农村党员干部以李连成为榜样，“唱吃亏歌、干吃亏事、做吃亏人”，一心一意谋发展，尽心竭力为群众。范县王楼乡苏庄村党支部书记苏栋梅带头领办企业，并与群众签下合同，厂子赚钱大家分红，厂子赔了自己承担，被誉为“真心帮助群众致富”的好书记。清丰县高堡乡西侯村党支部书记李海轩以全票當选村委会主任，他领办的天盛化工使全村人均收入达到7000元，全村劳动力在企业全员就业。
调研中，我们发现在典型的感染和带动下，许多已经发家致富的农村党员们致富不忘本，主动站出来担任村支部书记或顾问，不计微薄报酬带领农户一起发展生产，共同奔小康。活动在描绘出和谐社会主义新农村美丽画卷的同时，也奏响了人与自然和谐相处，干部群众鱼水情深的美妙音符。
据统计，2008年市委表彰的77个“五好”村党组织中有56个是新农村建设示范村或扶贫开发重点村，表彰的100名优秀共产党员中，有23名是新农村建设示范村或扶贫开发重点村的党支部书记。
以组织创新推动经济发展，建设新农村热情高涨。濮阳大胆创新农村基层党组织设置模式，使党组织和党员的先进性在生产经营活动中得到充分体现，实现了基层组织建设与农村经济社会发展的有机结合。
近年来，西辛庄村党组织充分利用当地的天然气资源和玻璃产业优势，以园区模式发展电光源产业。在园区集聚效应的影响下，投资1.2亿元的华珍电子公司等17家企业相继入驻园区，安置农村剩余劳动力1万多人，其中农民党员145名。为了加强村党组织对村办企业的领导，使企业党员“离土不离党，流动不流浪”，西辛庄率先在全市建立了村办企业党支部，并在外来务工党员中设立党小组。近年来，先后有22名外来务工人员向村党组织递交了入党申请书，其中有8人已发展为党员。
濮阳市还对306个村累计投资11.2亿元，新上、技改、扩建企业项目870个，有力促进了全市农村经济社会发展。农民收入逐年递增，增幅连续3年超过城镇居民。203个新农村建设示范村农民人均纯收入高出全市农民人均纯收入2273元。
通过开展“整治村庄环境，共建绿色家园”活动，群众生产生活条件明显改善，城镇化水平明显提高。1.6万户农民按照规划新建了住宅，整理置换出土地2.18万亩。新建学校88所、文化大院92个，村村开展了精神文明创建活动，崇尚科学、文明、健康的生活方式蔚然成风。越来越多的群众看到新农村建设的美好前景，建设新农村的热情空前高涨，形成了比学赶超、竞相发展的生动局面。
濮阳通过大力实施新农村建设“五个一工程”（培养一个好的带头人、建设一个好的领导班子、理出一个好的发展思路、营造一个好的创业氛围、形成一套好的扶持政策），探索了一条独具特色而又与时俱进的党建路子，使党组织能够充分发挥总揽全局、协调各方的作用，有效实现了党的建设和社会主义现代化建设的内在统一。（执笔：王慧 杨轲）
典型事例
李连成的“当官经”
回顾西辛庄的发展史，李连成这样总结他成功的经验：“作为支部书记要带头干事，带头廉政，带头吃亏；作为支部书记，在村里要办事公平，财务弄清，路平河通。”同李连成带领大家致富的劲头相比，他办事公道、带头吃亏的精神更是让西辛庄人折服。长期扎根在农民群众之中的李连成最清楚群众盼的是共同富裕，最反对的是干部多吃、多占、化公为私。当村党支部书记的第一天，他就对全体村民立下誓言：“我要喝村里一盅酒，要吸村里一根烟，乱花村里的一分钱，就剁我的手指头！”
李连成常说，当官无论大小，第一关要学的就是吃亏，你敢于吃亏，群众才会拥护你。村里搞新村规划，李连成主动把自己新建在村中心的二层小楼拆掉，把好宅基地让给别人，自己却选择了村南头一个偏僻的废塘坑。李连成说：“咱是村的党员，支部书记，咱和群众争着住，你还当谁的支部书记呀！”李连成常常告诉村干部：“作为村干部，处理事必须要一碗水端平，作为一个班子成员、作为一名党员，在农村你只要事事处处吃亏，不站在高岗上，老百姓就看着公平了，其实老百姓要求也不太高。”
典型事例
村情发布制度
2005年8月，清丰县高堡乡西侯村在全县率先建立了村情发布制度，规定每月9日为村情发布日，由村“两委”成员定期轮流通过村党员会、村民群众会、村民代表会、村务公开栏、明白卡和广播等形式，向村民发布上月的村务、政务办理情况，解答群众反映的热点、难点问题，并通报下月的重点工作任务与目标。在今年10月份的村情发布会上，村民李洪林建议做好农村冬季治安防范问题，村负责人当场允诺，如今该村专门成立了村民巡防队；此外，该村中心路的兴建、村里一户一表水网改造和沼气池建设等重大事务的决定，都是在村情发布会上村民代表提出并参与决策的结果。