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当代中国，是一个开放的中国，发展的中国。但同时又是一个迫切需要构建社会和谐的中国。随着改革开放历史进程的深入推进，深化改革的难度不断加大，加快发展的任务越来越重，各种利益关系亟需调整，各种社会矛盾亟需解决。全面贯彻落实科学发展观，着力构建社会主义和谐社会，已成为关系我国经济社会又好又快发展的重大战略问题。