整体性治理理论下的政府治理模式探析——基于椒江区“最多跑一次”改革的实践

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新公共管理运动发展到后期,形成了以"需求""机制"和"技术"为核心三要素的整体性治理理念。文章肯定了其在解决政府治理中的"系统嵌顿、效率低下、条块纠缠、层级不调"问题的重要意义,也通过椒江区"最多跑一次"改革的实践,分析了整体性治理理念对实践的指导价值,同时也反思了整体性治理理念在实践中存在的两大问题。对于整体性治理,未来应该重点关注公民需求、技术流程再造、监管机制构建以及获取满意度和支持率等四个方面。
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