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根据新疆区域的运行特征，针对严重影响航班运行的冻雾、冰雪、大风、扬沙、雷雨、航路禁航以及备降场分配原则等因素，应用安全管理体系框架下的安全风险管理理论，对新疆区域运行难点和各风险要素进行分析，制定危险源标签体系，利用专家打分或问卷调查方式评估危险源标签的可能性和严重性，从而得出危险源风险值，设置风险值区间，提炼出种子危险源，最后制定缓解措施及相应检查单。