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摘 要：在行政事业单位中，会计人员是掌管财务资金的重要人员，会计人员素质的高低对于国家财产、资金以及资源的合理利用具有一定的现实意义，因此行政事业单位必须要具备高素质的会计人才，并且还要不断提高会计人员的素质。与此同时，在公共财政体系建立的过程中，也对会计人员的业务水平以及综合素养提出了更高的要求，尤其是当前事业单位正面临着改革，解决其中存在的不足之处是促进行政事业单位更好发展的首要前提，本文基于会计人员的素质问题提出了几点看法。
关键词：行政事业单位；会计人员；素质提高
在当前的行政事业单位中，会计工作是基础性的工作，保证各个部门的正常工作需要会计人员对资金和资源运筹帷幄，这样才能在不损害国家利益的前提下让行政事业单位发展的更好。但是会计工作并不是简单的一项工作，这需要面对宽广的工作面以及大量的工作，所以就对会计人员提出了很高的要求，对于会计人员工作中存在的问题应该及时的解决，为维护国家形象做出应有的贡献。当前，行政事业单位正在进行新一轮改革，这无疑是完善会计人员队伍的最佳时期，提高会计人员的综合素质是本文的论述重点，希望对相关工作有所帮助。
1 当前行政事业单位中会计人员存在的不足
在近些年的发展建设中，人们越来越积极的参与到政治活动中，发表自己的意见，维护自身的合法权益，因此行政事业单位的工作就应该更加规范化，这样才能对人们的合法权益加以维护。作为行政事业单位中的重点部门之一，会计部门却是存在问题最多的一个部门，只有解决会计部门凸显出来的问题，才能保护人们的合法权益。
笔者认为在当前的会计部门中，会计工作内部的控制制度不够明显，这就会出现会计工作管理力度不足的现象，会计人员存在玩忽职守的问题。在国家下拨的专项财政资金中，会计人员没有对资金进行合理的分配，造成资金支配混乱的现象，有些资金甚至用作日常办公经费以及职工福利等，专项资金没有用到“专项”的地方，即使有一些盈余，也没有经过正常的渠道进行保留或者上缴。长此以往，就会在整个会计部门中形成一种不良风气，甚至会在行政事业单位中演变成为一种默认的现象。此外，会计人员在工作的过程中没有及时与审计监察人员进行及时的沟通，虽然会计和审计处在两个部门中，但是这两个部门在无形之中是存在一定联系的，缺少沟通的结果就是许多问题都不能在第一时间得到反馈，会计工作存在的问题也就因此得不到改正。还有一些行政事业单位中的会计工作并没有在集中核算体系中统一起来，会计人员也并未按照两条线（收入、支出）的方针开展工作，所以造成了会计人员的工作存在诸多的问题，以至于会计信息不能有效反映行政事业单位真实的会计工作。
对上述的问题进行分析可以知道，行政事业单位的会计人员是开展会计工作的关键因素，其将直接参与到会计工作中，只有不断提升他们的个人素质，才能保证我国行政事业单位得到更好的发展。
2 加强会计人员素质的几点建议
在现代化经济建设的过程中，我国行政事业单位具有一定的特殊性，会计人员素质提升的问题已经提上了议程，这就需要从当下的实际情况出发，做好每一项基本的会计工作任务。笔者因此提出了以下几点建议，希望在实际的工作中可以得到进一步的落实。
2.1 重视会计人员职业道德的培养
作为一名优秀的会计人员，良好的职业道德素养是基本的前提，也是最主要的条件。良好的职业道德素养可以让一名会计人员具备正确的价值观、人生观，同时具有明辨是非对错的能力，以防止在实际工作中出现贪污公款的现象或者以权谋私的现象。例如：2014年某单位会计出纳因赌博挪用公款190万，经检察机关涉案调查，证据确凿，利用工作之便，玩忽职守，触犯刑法，受到法律应有的制裁，给国家和家庭带来很大的损失。因而，提升会计人员的职业道德素养是十分必要的。对此，工作单位要定期对会计人员的职业道德素养进行考核与培训，将最新的国家政策以及会计相关的信息传达给工作人员，这样他们才能对自身的价值以及工作的重要性进行重新的定义，认识到本职工作对社会所具有的现实意义。只有会计人员具备了正确的职业观以及对人生观加以重新的定义，他们才会更好的投入到工作中去，并且按照职业道德规范中的内容进行工作，为行政事业单位的改革作出突出的贡献。
2.2 促进专业能力的提升
会计工作与一般的工作有所不同，会计工作不仅复杂，同时还需要会计人员的细致认真，这就要求会计人员掌握扎实的职业技能，成为各个方面的全能型人才。例如在审计、法律以及信息技术方面，都需要会计人员加以掌握。这样才能满足新形势对于会计人员的要求。行政事业单位会计人员除了要不断提升会计、财务法规方面的知识之外，还要学习国家重大的方针政策，科学法律知识，精通审计检查理论，改变自身从业理念，不断提升创新意识，使会计人员能够以新型的工作理念做到对财务工作的良好的管理分析、预测评估以及财务决策等。同时，还要改变会计人员学习的方式及获取知识的渠道，做到与时俱进，采用网络信息技术等方式进行学习，增加会计人员对于高端知识的汲取，提高学习能力及学习层次，不断提升自身综合素质，使行政事业单位的会计人员能适应方方面面高层次高要求的会计工作。
2.3 培养会计人员良好的身心素质
强健的身心素质是维持工作顺利进行的必备条件，它能够维持工作人员始终以饱满的精神以及健康的体魄进行工作，从而增加工作人员工作的热情，达到工作效率的提升。行政事业单位要加强对于会计人员身体素质的锻炼，组织会计人员进行相关的体育活动；同时，加强会计人员心理素质的教育及引导，保持会计人员积极乐观的心态，使会计人员喜欢并热爱会计工作。会计人员以饱满的精神及愉快的心情投入到会计工作中，从而在工作中不断地提高会计工作的效果及质量，促使行政事业单位财务工作的良好运行。
2.4 完善行政事业单位岗位设置中会计人员的结构比例
十八大报告指出，“不失时机，深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系”。贯彻这一指导思想，结合财政部2006年初提出的“必须造就一批精通行政事业单位业务、善于理财、熟悉国家财经法规、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型会计人才，以适应行政事业单位改革发展的要求”精神，在事业单位设置岗位等级时，应当合理调整会计人员结构比例。会计人员分布在不同部门的各个单位，受财政部门和本部门的双重管理，其岗位等级设置、人员结构比例、队伍建设成长应当得到财政部门和本部门的关心和指导。在设置岗位等级时，应该参照人员结构比例以及部门统一组织设置，集中调控管理。使会计行业在各个部门形成初、中、高级岗位层次清晰、逐级递进的、有利于人才培养的“塔形”结构管理体系，从而促进会计人才的发展。
结束语
会计工作的正常运行对于整个行政事业单位工作的良好运转具有极其重要的意义，同时还是国家和人民的利益保障。因此，相关国家管理部门一定要加强对我国行政事业单位会计人员素质的提升，使整个会计从业队伍呈现出一种高水平的状况。
参考文献
[1]刘丽华.会计继续教育国际化发展的途径——基于云南“桥头堡”战略下的会计人才培养规划[J].会计之友，2011（26）.
[2]呂大利.行政事业单位会计集中核算模式利弊分析[J].河南财政税务高等专科学校学报，2008（6）.
[3]林以列.财政改革下行政事业单位会计集中核算模式的再思考[J].经济视角（下），2008（11）.
[4]张乐.浅谈如何完善行政事业单位会计决算报表[J].行政事业资产与财务，2011（16）.
关键词：行政事业单位；会计人员；素质提高
在当前的行政事业单位中，会计工作是基础性的工作，保证各个部门的正常工作需要会计人员对资金和资源运筹帷幄，这样才能在不损害国家利益的前提下让行政事业单位发展的更好。但是会计工作并不是简单的一项工作，这需要面对宽广的工作面以及大量的工作，所以就对会计人员提出了很高的要求，对于会计人员工作中存在的问题应该及时的解决，为维护国家形象做出应有的贡献。当前，行政事业单位正在进行新一轮改革，这无疑是完善会计人员队伍的最佳时期，提高会计人员的综合素质是本文的论述重点，希望对相关工作有所帮助。
1 当前行政事业单位中会计人员存在的不足
在近些年的发展建设中，人们越来越积极的参与到政治活动中，发表自己的意见，维护自身的合法权益，因此行政事业单位的工作就应该更加规范化，这样才能对人们的合法权益加以维护。作为行政事业单位中的重点部门之一，会计部门却是存在问题最多的一个部门，只有解决会计部门凸显出来的问题，才能保护人们的合法权益。
笔者认为在当前的会计部门中，会计工作内部的控制制度不够明显，这就会出现会计工作管理力度不足的现象，会计人员存在玩忽职守的问题。在国家下拨的专项财政资金中，会计人员没有对资金进行合理的分配，造成资金支配混乱的现象，有些资金甚至用作日常办公经费以及职工福利等，专项资金没有用到“专项”的地方，即使有一些盈余，也没有经过正常的渠道进行保留或者上缴。长此以往，就会在整个会计部门中形成一种不良风气，甚至会在行政事业单位中演变成为一种默认的现象。此外，会计人员在工作的过程中没有及时与审计监察人员进行及时的沟通，虽然会计和审计处在两个部门中，但是这两个部门在无形之中是存在一定联系的，缺少沟通的结果就是许多问题都不能在第一时间得到反馈，会计工作存在的问题也就因此得不到改正。还有一些行政事业单位中的会计工作并没有在集中核算体系中统一起来，会计人员也并未按照两条线（收入、支出）的方针开展工作，所以造成了会计人员的工作存在诸多的问题，以至于会计信息不能有效反映行政事业单位真实的会计工作。
对上述的问题进行分析可以知道，行政事业单位的会计人员是开展会计工作的关键因素，其将直接参与到会计工作中，只有不断提升他们的个人素质，才能保证我国行政事业单位得到更好的发展。
2 加强会计人员素质的几点建议
在现代化经济建设的过程中，我国行政事业单位具有一定的特殊性，会计人员素质提升的问题已经提上了议程，这就需要从当下的实际情况出发，做好每一项基本的会计工作任务。笔者因此提出了以下几点建议，希望在实际的工作中可以得到进一步的落实。
2.1 重视会计人员职业道德的培养
作为一名优秀的会计人员，良好的职业道德素养是基本的前提，也是最主要的条件。良好的职业道德素养可以让一名会计人员具备正确的价值观、人生观，同时具有明辨是非对错的能力，以防止在实际工作中出现贪污公款的现象或者以权谋私的现象。例如：2014年某单位会计出纳因赌博挪用公款190万，经检察机关涉案调查，证据确凿，利用工作之便，玩忽职守，触犯刑法，受到法律应有的制裁，给国家和家庭带来很大的损失。因而，提升会计人员的职业道德素养是十分必要的。对此，工作单位要定期对会计人员的职业道德素养进行考核与培训，将最新的国家政策以及会计相关的信息传达给工作人员，这样他们才能对自身的价值以及工作的重要性进行重新的定义，认识到本职工作对社会所具有的现实意义。只有会计人员具备了正确的职业观以及对人生观加以重新的定义，他们才会更好的投入到工作中去，并且按照职业道德规范中的内容进行工作，为行政事业单位的改革作出突出的贡献。
2.2 促进专业能力的提升
会计工作与一般的工作有所不同，会计工作不仅复杂，同时还需要会计人员的细致认真，这就要求会计人员掌握扎实的职业技能，成为各个方面的全能型人才。例如在审计、法律以及信息技术方面，都需要会计人员加以掌握。这样才能满足新形势对于会计人员的要求。行政事业单位会计人员除了要不断提升会计、财务法规方面的知识之外，还要学习国家重大的方针政策，科学法律知识，精通审计检查理论，改变自身从业理念，不断提升创新意识，使会计人员能够以新型的工作理念做到对财务工作的良好的管理分析、预测评估以及财务决策等。同时，还要改变会计人员学习的方式及获取知识的渠道，做到与时俱进，采用网络信息技术等方式进行学习，增加会计人员对于高端知识的汲取，提高学习能力及学习层次，不断提升自身综合素质，使行政事业单位的会计人员能适应方方面面高层次高要求的会计工作。
2.3 培养会计人员良好的身心素质
强健的身心素质是维持工作顺利进行的必备条件，它能够维持工作人员始终以饱满的精神以及健康的体魄进行工作，从而增加工作人员工作的热情，达到工作效率的提升。行政事业单位要加强对于会计人员身体素质的锻炼，组织会计人员进行相关的体育活动；同时，加强会计人员心理素质的教育及引导，保持会计人员积极乐观的心态，使会计人员喜欢并热爱会计工作。会计人员以饱满的精神及愉快的心情投入到会计工作中，从而在工作中不断地提高会计工作的效果及质量，促使行政事业单位财务工作的良好运行。
2.4 完善行政事业单位岗位设置中会计人员的结构比例
十八大报告指出，“不失时机，深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系”。贯彻这一指导思想，结合财政部2006年初提出的“必须造就一批精通行政事业单位业务、善于理财、熟悉国家财经法规、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型会计人才，以适应行政事业单位改革发展的要求”精神，在事业单位设置岗位等级时，应当合理调整会计人员结构比例。会计人员分布在不同部门的各个单位，受财政部门和本部门的双重管理，其岗位等级设置、人员结构比例、队伍建设成长应当得到财政部门和本部门的关心和指导。在设置岗位等级时，应该参照人员结构比例以及部门统一组织设置，集中调控管理。使会计行业在各个部门形成初、中、高级岗位层次清晰、逐级递进的、有利于人才培养的“塔形”结构管理体系，从而促进会计人才的发展。
结束语
会计工作的正常运行对于整个行政事业单位工作的良好运转具有极其重要的意义，同时还是国家和人民的利益保障。因此，相关国家管理部门一定要加强对我国行政事业单位会计人员素质的提升，使整个会计从业队伍呈现出一种高水平的状况。
参考文献
[1]刘丽华.会计继续教育国际化发展的途径——基于云南“桥头堡”战略下的会计人才培养规划[J].会计之友，2011（26）.
[2]呂大利.行政事业单位会计集中核算模式利弊分析[J].河南财政税务高等专科学校学报，2008（6）.
[3]林以列.财政改革下行政事业单位会计集中核算模式的再思考[J].经济视角（下），2008（11）.
[4]张乐.浅谈如何完善行政事业单位会计决算报表[J].行政事业资产与财务，2011（16）.