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原农业部副部长尹成杰在《农业经济问题》杂志撰文说:城乡一体化的核心是发展问题。城乡一体化发展涵盖城乡经济社会发展的各个领域和方面,在当前我国农村发展水平明显落后城市的情况下,城乡一体化发展主要体现在构建“八大体系”上:一是构建城乡一体化发展的农村产业体系。二是构建城乡一体化发展的基础设施体系。三是构建城乡一体化发展的公共服务体系。四是构建城乡一体化发展的劳动就业体系。五是构建城乡一体化发展的社会保障体系。六是构建城乡一体化发展的社区建设体系。七是构建城乡一体化发展的社会管理体系。八是构建城乡一体化发展的政