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当前我国安全生产形势较为严峻,伤亡事故频发,职业危害严重,劳动者的安全健康权益屡屡受到侵害。据统计,我国受职业危害的劳动者在2亿人以上,全国每年新发职业病例数在万例以上,且逐年上升,增长率超过10%。因此,在职业教育中要特别重视职业健康与安全教育,这不仅是为了保护劳动者自身的生存权和健康权,也是我国经济可持续发展的重要保障。
目前,江苏省溧阳中等专业学校现有在校生5000多人,其中农民的后代占了70%以上,他们毕业后绝大多数都将进入生产第一线。由于他们在农村生活中自由、懒散的习性与现代城市工作所呈现的规范化、有序化的特点格格不入,导致他们被社会赋予“城市建设的生力军”的同时,也很容易成为职场受害的“主力军”。因此,如果让每一个毕业生在上岗之前就能接受系统的职业健康与安全的培训,告知他们各种职业病发生的原因,让他们掌握职业保护的知识和手段,他们就会逐渐学会在劳动中自觉地保护自己的健康与安全,职业危害就能很大程度地减少。
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和中央领导有关批示精神,加强职业学校学生安全教育,探索职业健康与安全教育的好经验、好做法,提高职校学生的健康意识、安全意识,普及职业健康知识,增强安全防护能力,江苏省职业教育教学改革研究课题《职业学校职业健康与安全教育实践研究》课题组精心设计调查问卷,对江苏省溧阳中等专业学校(以下统称溧阳中专校)职业健康与安全教育现状做了调查。
样本与调查说明
1.调查样本
问卷调查在溧阳中专校的机电部、电工电子部、计算机部和大专部四大专业部的具有代表性和典型性的二年级普职班和四年级大专班的学生中进行了调查。共发放问卷200份,回收197份,其中有效调查问卷197份,占发放问卷的98.5%。在有效问卷中男生占67.5%,女生占32.5%。
2.调查方式
问卷调查和个别座谈相结合。
职业学校职业健康与安全教育调查结果与分析
1.对职业健康与安全认知的调查
图一:
图二:
“图一”调查显示,27.92%的学生自认为了解职业健康与职业安全的内涵,57.36%的学生认为大致了解该内涵,而有14.72%的学生认为完全不清楚。从“图二”可以看出,81.73%的学生认为职业健康与安全与自己有密切的关系,16.24%的学生认为就业后与自己会有密切的关系,而只有2.03%的学生认为与自己没有关系。
这说明,大部分的学生对职业健康与安全的内涵没有深刻的认识,但97.97%的学生认识到职业健康与安全与自身利益有着密切的关系。
2.对职业病认知的调查
图三:
“图三”调查显示,78.17%的学生对职业病的概念比较模糊,最多只知道一两种,而自认为熟悉的有21.83%。在笔者与自认为熟悉的学生座谈中,了解到他们所谓的熟悉也只是从网络、电视等途径略微了解到一些职业病的知识,因此,真正了解职业病及其危害的学生还要远远低于这个数字。心理学研究认为,人在认识自我、剖析自我时有一种看不见、摸不着的东西——无意识的自我保护机制在无形地保护着自己,干扰对自我的全面、正确、客观和公正的认识,使自我真实形象产生变形或扭曲。按照管理学家史蒂芬?罗宾斯的统计,75%的人都会高估自己的能力。
图四:
“图四”调查显示,46.19%的学生认为自己没有职业病,49.24%的学生认为不清楚,1.52%认为自己有职业病的学生和3.05%认为自己“有过,现在好了”的学生也可归纳为对职业病了解不够清楚当中去。
这说明绝大部分学生对职业病概念认识还是比较模糊的,只是通过电视、网络、报纸等途径略微了解到一些。因此,学校有必要对学生加强职业健康与职业安全的通识教育,加强学生对职业病的了解。
3.对自身救护技术认知的调查
图五:
图五”显示可知,对现场救护技术一样也不会的学生只占14.72%,绝大部分学生都掌握一项以上的现场救护技术,但不容乐观的是掌握四种现场救护技术的学生比例偏低,学校还应大力加强学生现场救护技术的培训。
图六:
“图六”调查显示,77.66%的学生知道在紧急情况下如何保护自己,不知道保护自己的学生比例虽然只占11.17%,但在宝贵的生命面前,这个比例还是触目惊心的,学校非常有必要加强学生自我保护能力教育。
4.对未来职业危害担心的认知调查
图七:
“图七”显示,学生对调查表中所列出的四种未来工作岗位中的职业危害因素的选择的比例相差不大,都在25%左右,最高为担心由于工作制度不合理带来的职业危害因素,比例为27.38%;最低为担心心理状况不适应带来的职业危害因素,比例为22.62%。这也比较符合实际情况,由于学生还没走上社会,大部分学生通过电视和网络了解到的最多的就是哪些由于制度不合理、执行不到位所造成的职业危害。
5.对职业健康与安全知识获取途径的调查
图八:
“图八”调查显示,目前学生了解职业健康和安全知识的最主要途径是网络(35.03%)、电视(34.01%)和学校宣传(31.98%),其它依次是报纸(16.24%)、课堂(14.21%)、杂志(9.64%)等。这说明学校在职业健康和安全知识的教育方面还做的很不够,学校应把课堂作为学生了解职业健康和安全知识的主阵地。
6.对学校是否开设职业健康与安全课程和活动教育的调查
图九:
“图九”显示,有74.63%的学生认为溧阳中专校开设了与职业健康和安全相关的课程,但就笔者了解,该校并没有开设相关课程。于是,笔者通过和部分学生座谈了解到,学生把学校聘请相关人员做的法律、交通安全等讲座以及开设的《职业道德》等课程误认为学校开设了相关课程。
图十:
从“图十”显示可知,有50.76%的学生认为学校每学期组织一次火灾或地震逃生演习,11.17%的学生认为每年组织一次,18.27%的学生认为从来没有组织过,这与实际情况还是基本相符的,溧阳中专校的燕山校区每年举办一次火灾或地震逃生演习,城中校区则从来没有举办过类似的演习,选择“从来没有”主要是城中校区的学生。
7.对职业健康与安全课程开设情况的认知调查
图十一:
“图十一”显示,51.27%的学生认为学校应把职业健康与教育课程作为必修课,41.12%的学生认为应作为选修课,也就是说有92.39%的学生认为学校应开设该课程。
图十二:
图十三:
“图十二”调查显示,学生在选择负责职业健康与安全教育的负责主体上还是比较理智的,认为应有学校、用人单位、家长和政府四个主体共同负责,学校(92.39%)和用人单位(67.51%)负最大责任,家长(55.33%)和政府(64.97%)次之。从“图十三”可看出,学生选择承担该课教育任务的主体的比例从高到低分别是班主任或辅导员(77.16%)、专业实训教师(67.01%)、德育课教师(66.50%)、企业师傅(50.25%)和公共课教师(44.67%)。
8.对学校开展职业健康与安全教育方式的意向调查
图十四:
从“图十四”调查可知,为了更好地增强安全知识、提高安全意识,提升教育的效果,学生认为学校最好应开设职业健康与安全教育课程(84.77%)、经常召开主题班会或主题教育活动(77.66%)、多作相关讲座、宣传栏(74.62%),其次应多进行演习和演练(68.02%)、校电视台多播放宣传片(65.99%)和校园网设立安全宣传栏(53.30%)。
图十五:
从“图十五”调查可知,为了展示对职业健康与安全教育的认识,学生最愿意参加的实践活动分别是知识竞赛(47.21%)、手抄报比赛(47.21%)和演讲比赛(43.15%),其次是征文比赛(37.56%)、摄影比赛(34.52%)等
9.对学生执行安全规定的执行力的调查
图十六:
“图十六”显示,有68.53%的学生从来不违反学校的规定在宿舍使用大功率电器,但也有21.83%的学生有时会违反使用,4.57%的学生经常会违反使用。因此,为了保护学生的生命安全,学校应加强职业健康与安全的教育,让学生提高安全意识,加强学生的执行力。
调查学生认为除了上面提到的学校应开设相关课程、作讲座等外,还希望学校:一是在开展职业健康和安全教育时应与专业相结合,提高教育的针对性;二是多与企业合作开展社会实践活动;三是对家长进行辅导。
调查结论
通过本次问卷调查及辅助个人访谈,我们可以得出如下结论:
1.学生对职业健康与安全、职业病的内涵认识模糊。
2.学生对事故现场的救护技术和自我保护能力的掌握不够全面。
3.一部分学生的自我保护意识和安全意识淡薄。
4.学生迫切希望学校开设职业健康与职业安全方面的课程和开展与此相关的各类实践活动。
大力开展职业健康与安全教育的对策
1.加强职业健康与安全培训的法制建设
参照发达国家(如美国、加拿大等)的安全培训经验,会发现他们都有具体的法律法规对企业安全培训做出严格细致的规定,法律法规明确规定了企业安全培训的范围、内容、时间等,并对违反规定不实行培训也有严厉的处罚措施规定,这些详细明了的法律条文有助于企业明确自身的安全培训责任并对员工实施安全培训,实现安全生产。
2.在职业学校中大力开展职业健康与安全教育培训
澳大利亚、德国等一些国家将职业健康与安全教育作为主要内容纳入到职业教育中。在日常教育教学实践中,融入职业健康与安全的内容,使学生在毕业之前就已经具备了良好的安全意识和有关职业的安全技能;另外,将职业健康与安全作为职业技能考核的重要项目,提升职业健康与安全教育在职业教育中的地位,有利于更好地掌握职业健康与安全的知识和技能。安全教育与职业技术教育的有机融合才能更好地实现安全教育目标。
3.重视对创业教育师资队伍的选拔与培养
职业健康与安全教育离不开高素质的师资队伍,必须把选拔与培养健康安全教育的优质师资提到重要日程上来。一方面要加强对相关教师的安全培训,同时制定激励措施,鼓励现职教师到企业参与生产实践;另一方面,可以聘请一些企业安全专家到学校任兼职教师,或兼职从事安全方面的教学工作,扩大安全教育的师资队伍。
4.加强职业健康与安全教育的课程体系建设
德国的职业技术学校把安全教育内容渗透在职业学校教育当中,有比较明确的教学目标和课程体系。因此,我国职业学校也应把职业健康与安全教育纳入到学校的教学计划和课程体系中,与专业教育相结合,与社会实践相结合,与工学结合相结合,与职业指导课程相结合,通过课堂教学、专题讲座等多种形式,大力宣讲职业健康与安全基本理论知识、职业健康与安全常见问题与对策和相关法规政策,引导学生掌握职业健康与安全的基本知识和防护的基本方法,培养安全意识,提高求助和自我保护能力。
5.大力开展职业健康与安全教育实践活动,营造校园安全文化氛围
心理学家马斯洛曾说过:“人对安全的需要,甚至比对爱或被爱的需要更加深远”,所以在他的需要层次论中,安全需要是仅次于生理需要的第二基础需要。现在职业安全教育发达国家都十分重视公共安全文化教育和建设。因此,职业学校应积极营造校园安全文化氛围,让学生在潜移默化中养成安全意识。一是多开设职业健康与安全教育的主题班会或主题教育活动,编印有关职业安全的经典案例,分析具体产生的原因和注意事项,为学生提供借鉴,增强安全意识。二是多举办职业健康与安全知识的演讲比赛、手抄报比赛和知识竞赛等活动,为学生提供表现的舞台,让更多的学生参与到安全教育中来。三是在班级环境、校园环境等物质环境建设上,不同程度地体现安全教育的主旨和目的,在黑板报、宣传栏、墙壁上形成安全教育的人文环境。四是在校园网上开设职业健康与安全宣传专栏,积极开展丰富多彩的网络宣传活动,加强网上与学生的沟通与交流。五是积极与企业合作,开展勤工助学和工学结合等活动,把安全教育与生产实践结合起来,让学生积累安全生产经验。
职业健康与安全生产事关人的生命健康,是最广大人民群众的根本利益所在,关系到和谐社会的构建。由于我国粗放型经济增长方式没有根本改变,安全健康监管体制还不健全,安全投入不足,企业安全基础比较薄弱,加之农村劳动力大量转移而缺乏必要的培训教育,因此,在职业学校推行职业健康与安全教育势在必行。各职业学校应不断探索与实践,逐渐完善这门课程的教学,并结合本地区和各个专业的特点,摸索出具有自身特色的职业健康与安全教育培训方法,充分发挥职业学校在培养人才中的独特作用,为构建和谐社会贡献自己的力量。
目前,江苏省溧阳中等专业学校现有在校生5000多人,其中农民的后代占了70%以上,他们毕业后绝大多数都将进入生产第一线。由于他们在农村生活中自由、懒散的习性与现代城市工作所呈现的规范化、有序化的特点格格不入,导致他们被社会赋予“城市建设的生力军”的同时,也很容易成为职场受害的“主力军”。因此,如果让每一个毕业生在上岗之前就能接受系统的职业健康与安全的培训,告知他们各种职业病发生的原因,让他们掌握职业保护的知识和手段,他们就会逐渐学会在劳动中自觉地保护自己的健康与安全,职业危害就能很大程度地减少。
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和中央领导有关批示精神,加强职业学校学生安全教育,探索职业健康与安全教育的好经验、好做法,提高职校学生的健康意识、安全意识,普及职业健康知识,增强安全防护能力,江苏省职业教育教学改革研究课题《职业学校职业健康与安全教育实践研究》课题组精心设计调查问卷,对江苏省溧阳中等专业学校(以下统称溧阳中专校)职业健康与安全教育现状做了调查。
样本与调查说明
1.调查样本
问卷调查在溧阳中专校的机电部、电工电子部、计算机部和大专部四大专业部的具有代表性和典型性的二年级普职班和四年级大专班的学生中进行了调查。共发放问卷200份,回收197份,其中有效调查问卷197份,占发放问卷的98.5%。在有效问卷中男生占67.5%,女生占32.5%。
2.调查方式
问卷调查和个别座谈相结合。
职业学校职业健康与安全教育调查结果与分析
1.对职业健康与安全认知的调查
图一:
图二:
“图一”调查显示,27.92%的学生自认为了解职业健康与职业安全的内涵,57.36%的学生认为大致了解该内涵,而有14.72%的学生认为完全不清楚。从“图二”可以看出,81.73%的学生认为职业健康与安全与自己有密切的关系,16.24%的学生认为就业后与自己会有密切的关系,而只有2.03%的学生认为与自己没有关系。
这说明,大部分的学生对职业健康与安全的内涵没有深刻的认识,但97.97%的学生认识到职业健康与安全与自身利益有着密切的关系。
2.对职业病认知的调查
图三:
“图三”调查显示,78.17%的学生对职业病的概念比较模糊,最多只知道一两种,而自认为熟悉的有21.83%。在笔者与自认为熟悉的学生座谈中,了解到他们所谓的熟悉也只是从网络、电视等途径略微了解到一些职业病的知识,因此,真正了解职业病及其危害的学生还要远远低于这个数字。心理学研究认为,人在认识自我、剖析自我时有一种看不见、摸不着的东西——无意识的自我保护机制在无形地保护着自己,干扰对自我的全面、正确、客观和公正的认识,使自我真实形象产生变形或扭曲。按照管理学家史蒂芬?罗宾斯的统计,75%的人都会高估自己的能力。
图四:
“图四”调查显示,46.19%的学生认为自己没有职业病,49.24%的学生认为不清楚,1.52%认为自己有职业病的学生和3.05%认为自己“有过,现在好了”的学生也可归纳为对职业病了解不够清楚当中去。
这说明绝大部分学生对职业病概念认识还是比较模糊的,只是通过电视、网络、报纸等途径略微了解到一些。因此,学校有必要对学生加强职业健康与职业安全的通识教育,加强学生对职业病的了解。
3.对自身救护技术认知的调查
图五:
图五”显示可知,对现场救护技术一样也不会的学生只占14.72%,绝大部分学生都掌握一项以上的现场救护技术,但不容乐观的是掌握四种现场救护技术的学生比例偏低,学校还应大力加强学生现场救护技术的培训。
图六:
“图六”调查显示,77.66%的学生知道在紧急情况下如何保护自己,不知道保护自己的学生比例虽然只占11.17%,但在宝贵的生命面前,这个比例还是触目惊心的,学校非常有必要加强学生自我保护能力教育。
4.对未来职业危害担心的认知调查
图七:
“图七”显示,学生对调查表中所列出的四种未来工作岗位中的职业危害因素的选择的比例相差不大,都在25%左右,最高为担心由于工作制度不合理带来的职业危害因素,比例为27.38%;最低为担心心理状况不适应带来的职业危害因素,比例为22.62%。这也比较符合实际情况,由于学生还没走上社会,大部分学生通过电视和网络了解到的最多的就是哪些由于制度不合理、执行不到位所造成的职业危害。
5.对职业健康与安全知识获取途径的调查
图八:
“图八”调查显示,目前学生了解职业健康和安全知识的最主要途径是网络(35.03%)、电视(34.01%)和学校宣传(31.98%),其它依次是报纸(16.24%)、课堂(14.21%)、杂志(9.64%)等。这说明学校在职业健康和安全知识的教育方面还做的很不够,学校应把课堂作为学生了解职业健康和安全知识的主阵地。
6.对学校是否开设职业健康与安全课程和活动教育的调查
图九:
“图九”显示,有74.63%的学生认为溧阳中专校开设了与职业健康和安全相关的课程,但就笔者了解,该校并没有开设相关课程。于是,笔者通过和部分学生座谈了解到,学生把学校聘请相关人员做的法律、交通安全等讲座以及开设的《职业道德》等课程误认为学校开设了相关课程。
图十:
从“图十”显示可知,有50.76%的学生认为学校每学期组织一次火灾或地震逃生演习,11.17%的学生认为每年组织一次,18.27%的学生认为从来没有组织过,这与实际情况还是基本相符的,溧阳中专校的燕山校区每年举办一次火灾或地震逃生演习,城中校区则从来没有举办过类似的演习,选择“从来没有”主要是城中校区的学生。
7.对职业健康与安全课程开设情况的认知调查
图十一:
“图十一”显示,51.27%的学生认为学校应把职业健康与教育课程作为必修课,41.12%的学生认为应作为选修课,也就是说有92.39%的学生认为学校应开设该课程。
图十二:
图十三:
“图十二”调查显示,学生在选择负责职业健康与安全教育的负责主体上还是比较理智的,认为应有学校、用人单位、家长和政府四个主体共同负责,学校(92.39%)和用人单位(67.51%)负最大责任,家长(55.33%)和政府(64.97%)次之。从“图十三”可看出,学生选择承担该课教育任务的主体的比例从高到低分别是班主任或辅导员(77.16%)、专业实训教师(67.01%)、德育课教师(66.50%)、企业师傅(50.25%)和公共课教师(44.67%)。
8.对学校开展职业健康与安全教育方式的意向调查
图十四:
从“图十四”调查可知,为了更好地增强安全知识、提高安全意识,提升教育的效果,学生认为学校最好应开设职业健康与安全教育课程(84.77%)、经常召开主题班会或主题教育活动(77.66%)、多作相关讲座、宣传栏(74.62%),其次应多进行演习和演练(68.02%)、校电视台多播放宣传片(65.99%)和校园网设立安全宣传栏(53.30%)。
图十五:
从“图十五”调查可知,为了展示对职业健康与安全教育的认识,学生最愿意参加的实践活动分别是知识竞赛(47.21%)、手抄报比赛(47.21%)和演讲比赛(43.15%),其次是征文比赛(37.56%)、摄影比赛(34.52%)等
9.对学生执行安全规定的执行力的调查
图十六:
“图十六”显示,有68.53%的学生从来不违反学校的规定在宿舍使用大功率电器,但也有21.83%的学生有时会违反使用,4.57%的学生经常会违反使用。因此,为了保护学生的生命安全,学校应加强职业健康与安全的教育,让学生提高安全意识,加强学生的执行力。
调查学生认为除了上面提到的学校应开设相关课程、作讲座等外,还希望学校:一是在开展职业健康和安全教育时应与专业相结合,提高教育的针对性;二是多与企业合作开展社会实践活动;三是对家长进行辅导。
调查结论
通过本次问卷调查及辅助个人访谈,我们可以得出如下结论:
1.学生对职业健康与安全、职业病的内涵认识模糊。
2.学生对事故现场的救护技术和自我保护能力的掌握不够全面。
3.一部分学生的自我保护意识和安全意识淡薄。
4.学生迫切希望学校开设职业健康与职业安全方面的课程和开展与此相关的各类实践活动。
大力开展职业健康与安全教育的对策
1.加强职业健康与安全培训的法制建设
参照发达国家(如美国、加拿大等)的安全培训经验,会发现他们都有具体的法律法规对企业安全培训做出严格细致的规定,法律法规明确规定了企业安全培训的范围、内容、时间等,并对违反规定不实行培训也有严厉的处罚措施规定,这些详细明了的法律条文有助于企业明确自身的安全培训责任并对员工实施安全培训,实现安全生产。
2.在职业学校中大力开展职业健康与安全教育培训
澳大利亚、德国等一些国家将职业健康与安全教育作为主要内容纳入到职业教育中。在日常教育教学实践中,融入职业健康与安全的内容,使学生在毕业之前就已经具备了良好的安全意识和有关职业的安全技能;另外,将职业健康与安全作为职业技能考核的重要项目,提升职业健康与安全教育在职业教育中的地位,有利于更好地掌握职业健康与安全的知识和技能。安全教育与职业技术教育的有机融合才能更好地实现安全教育目标。
3.重视对创业教育师资队伍的选拔与培养
职业健康与安全教育离不开高素质的师资队伍,必须把选拔与培养健康安全教育的优质师资提到重要日程上来。一方面要加强对相关教师的安全培训,同时制定激励措施,鼓励现职教师到企业参与生产实践;另一方面,可以聘请一些企业安全专家到学校任兼职教师,或兼职从事安全方面的教学工作,扩大安全教育的师资队伍。
4.加强职业健康与安全教育的课程体系建设
德国的职业技术学校把安全教育内容渗透在职业学校教育当中,有比较明确的教学目标和课程体系。因此,我国职业学校也应把职业健康与安全教育纳入到学校的教学计划和课程体系中,与专业教育相结合,与社会实践相结合,与工学结合相结合,与职业指导课程相结合,通过课堂教学、专题讲座等多种形式,大力宣讲职业健康与安全基本理论知识、职业健康与安全常见问题与对策和相关法规政策,引导学生掌握职业健康与安全的基本知识和防护的基本方法,培养安全意识,提高求助和自我保护能力。
5.大力开展职业健康与安全教育实践活动,营造校园安全文化氛围
心理学家马斯洛曾说过:“人对安全的需要,甚至比对爱或被爱的需要更加深远”,所以在他的需要层次论中,安全需要是仅次于生理需要的第二基础需要。现在职业安全教育发达国家都十分重视公共安全文化教育和建设。因此,职业学校应积极营造校园安全文化氛围,让学生在潜移默化中养成安全意识。一是多开设职业健康与安全教育的主题班会或主题教育活动,编印有关职业安全的经典案例,分析具体产生的原因和注意事项,为学生提供借鉴,增强安全意识。二是多举办职业健康与安全知识的演讲比赛、手抄报比赛和知识竞赛等活动,为学生提供表现的舞台,让更多的学生参与到安全教育中来。三是在班级环境、校园环境等物质环境建设上,不同程度地体现安全教育的主旨和目的,在黑板报、宣传栏、墙壁上形成安全教育的人文环境。四是在校园网上开设职业健康与安全宣传专栏,积极开展丰富多彩的网络宣传活动,加强网上与学生的沟通与交流。五是积极与企业合作,开展勤工助学和工学结合等活动,把安全教育与生产实践结合起来,让学生积累安全生产经验。
职业健康与安全生产事关人的生命健康,是最广大人民群众的根本利益所在,关系到和谐社会的构建。由于我国粗放型经济增长方式没有根本改变,安全健康监管体制还不健全,安全投入不足,企业安全基础比较薄弱,加之农村劳动力大量转移而缺乏必要的培训教育,因此,在职业学校推行职业健康与安全教育势在必行。各职业学校应不断探索与实践,逐渐完善这门课程的教学,并结合本地区和各个专业的特点,摸索出具有自身特色的职业健康与安全教育培训方法,充分发挥职业学校在培养人才中的独特作用,为构建和谐社会贡献自己的力量。