从边缘附属到动态整合:政府应急预案与风险管理关系演化及意涵

来源 :吉首大学学报(社会科学版) | 被引量 : 0次 | 上传用户:yuanwenrui
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通过聚焦应急预案与风险管理关系演化及政策意涵,构建二者关系演化模型,可以厘清风险管理与应急预案之间的双向效能激发、现实障碍及优化路径.未来我国应急预案编制与体系建设将呈现出以整合风险管理为主轴的风险管理专门预案和以风险分析为基础的应急响应预案共存的格局.迈向整合风险管理的应急预案编制与体系建设,需要以风险管理的政治优先性、多尺度整合、动态风险沟通、韧性风险管理结构以及政策工具创新为基本路径.
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文章通过梳理考古资料和文献,对鄂东南地区上古时期考古学文化发展脉络、铜矿冶萌兴与早期古国和方国演变问题进行了初步探析。提出:三苗族团是鄂东南铜矿采冶的开拓者,在距今5200~4100年为古国时期,创造了屈家岭文化和石家河文化;古扬越族团在禹征三苗及樊国后进入鄂东南建立鄂国,向夏商王朝贡赋铜料;在商代形成了大路铺文化,春秋时期融入了东进的楚文化;鄂东南铜矿冶文化既是鄂文化形成的重要内涵和源头之一,又是早期中国文明的重要组成部分。
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