牵手中小企业走出去

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  “大企业过去有垄断优势,现在有政策倾斜;而我国中小企业是弱势群体,走出去,参与国际竞争的苦恼更多,更需要幫助与扶持。” 当祝书海先生得知记者的来意后,有点相见恨晚。
  
  中小企业生存报告
  
  在贸易投资自由化、生产跨国化、市场全球化的大背景下,我国中小企业迎来了极好的发展机遇,但同时也面临着更为严峻的国际竞争。
  
  中小企业对外贸易的现状
  
  截至目前,我国已有30多万家对外贸易经营者,其中绝大多数是中小企业。一方面,中小企业已经成为对外贸易发展的中坚力量,全国进出口贸易总额60%左右是由中小企业实现的;另一方面,由于在信息、资金和渠道等方面存在着诸多困难,致使相当一部分中小外贸企业成立后没有进出口实绩。祝书海无奈地说,“这部分企业数量占1/3左右。”
  
  中小企业对外贸易的特点
  
  我国的出口商品结构已经从最初的以资源型农矿产品为主转变为以劳动密集型工业制品为主。目前我国的纺织服装、鞋、玩具、箱包、日用塑料制品和金属五金制品几乎全部是由中小企业生产的。我国中小企业出口主要是依靠廉价劳动力的比较优势获得海外市场。
  我国中小企业经营类型主要有生产型中小企业、中小型外贸公司和中小型自营出口企业,其中以生产型中小企业数量最多。
  我国中小企业产品出口以欧盟和美国为主、其次是日本、韩国、东盟、拉丁美洲、东欧等。
  为规避无序竞争和过度竞争给中小企业对外贸易带来的伤害,大家都在积极思考寻找一条规范化的产业集群发展道路。如广东省东莞市的电子信息产业、佛山市的陶瓷制品、中山市的小五金制品,浙江省宁波市的小家电产业、温州市的皮革鞋业、台州市的汽摩配件产业都已形成较好的规模与影响。
  
  中小企业对外贸易存在的问题
  
   我国中小企业的对外贸易服务需求是多方面宽领域的,虽然各级政府、贸易促进机构、金融部门和中介机构尽了极大努力,但企业对目前的服务状况仍不满意。根据商务部研究院的调查,有68.9%的企业认为服务水平一般,说明在中小企业对外贸易服务方面,还有许多不尽人意的地方。具体表现为:研究与规划滞后,促进政策不稳定、不规范;促进体制不顺,机制不活;促进资金来源不稳定;促进出口的金融手段不完善;促进服务不到位等。
  当然我国中小企业在对外贸易中自身也存在困难与问题,有企业经营管理水平不高的问题,开拓国际市场综合能力不足的问题,有资金短缺、信息收集不够的问题,也有外贸人才与外贸实务操作知识缺乏的问题。
  
  对外贸易服务新思路
  
  企业走出去首先想到的是利用那些服务中介组织咨询。
  我国中小企业在对外贸易服务方面的具体需求和现有服务存在诸多不足,在服务需求和供给之间存在着较大的缺口。
  作为国家级的贸易促进机构——商务部外贸发展局于2003年挂牌成立。向中小企业提供相关服务是其工作的重要组成部分,其特殊作用是无法取代的。祝书海介绍说,作为商务部直属的贸易促进机构,外贸发展局于2004年10月设立了中小企业外贸促进中心,旨在帮助、指导中小企业开展国际贸易。
  当记者问及祝书海如何理解中小企业走出去时,祝书海深有感触地说:我个人认为走出去不应该单纯指对外投资、工程承包、劳务输出,走出去应该涵盖更多的内容,重要的一块应该包括对外贸易。一开始很少有中小企业有能力对外投资,他们首先要了解国外市场,然后买卖东西,有钱了才能投资。通过认证到国外设厂,买国外的产品,引进来再卖出去,这都是中小企业走出去的范畴。再举个例子,非洲很多国家外汇缺乏,我国企业出口产品到肯尼亚,对方没有外汇,但是他们有丰富的渔业资源可以提供,我们派船队去打鱼,加工后卖给日本,回款后再把外汇给企业。利用国内、国际资源转换,这是货物贸易、服务贸易和经济合作几种贸易形式结合的很好的例子。
  中小企业外贸促进中心是针对全球的中小企业开展服务的。包括信息、咨询、会展、培训、市场开拓、企业辅导等。旨在建立多层次,多领域,宽层次,全方位的中小外贸企业服务体系,帮助中小企业掌握国际商务技巧、把握世界市场发展趋势、走国际化道路。对外的窗口有免费咨询热线:聘请有经验的外贸实务专家,专职免费地为国内中小企业提供政策咨询、法律援助和业务需求等。商贸培训也是中小企业外贸服务的有效手段之一,组织形式多样的培训活动:包括海外市场说明会、进出口企业交流会、国际贸易操作业务讲解等。发布国别贸易状况、企业名录数据信息等,并无偿提供给企业。
  其实整个外贸发展局都是为中小企业服务的。外贸发展局和其他外贸服务机构的最大不同是不以盈利为目的。而且不像协会行业分工很细,祝书海笑称外贸发展局为“万金油”。从发布进出口公共信息,开展与境外贸易促进机构和有关组织的交流合作,到支持中国企业及产品进行国际市场推广,建立和维护外贸企业信用体系等无所不能。2001年国家外经贸部和财政部设立了中小企业国际市场开拓资金,2007年初两部举办了中小企业国际市场开拓资金5年成果展览。根据国务院发展研究中心测算,5年来,中小资金1元人民币带动了38元人民币的出口额。中小资金政策在支持内容、运作方式、管理手段等方面日渐成熟,效果日渐明显,影响日渐广泛,已经成为支持我国中小企业开拓国际市场的“助推器”。
  外贸发展局每年在国内外举办大量的展览会和投资贸易论坛等。中小企业外贸促进中心计划将来在繁华商贸区设立中小企业展示大厅,常年展示中小企业的名特优新产品,同时也推荐未面市的进口商品,促进进出口贸易。祝书海表示,我们将在商务部领导的大力支持下,充分利用各方面的资源和优势,积极尽责地为中小企业开展国际贸易、走出去提供各种所需的帮助和支持,努力把中小企业外贸促进中心建设成“中小外贸企业之家”。
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