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[摘要]：人口、资源、环境属于现今世界面临的三大主要问题，其中水是地球上任何生物生存不可缺少的主要资源，水资源的合理开发、利用与保护，涉及到经济的发展与社会的进步，因而做好水资源保护工作尤为重要。虽然我国在水资源保护上也采取了不少措施，但在实际过程中仍存在着诸多问题，需找出有效的改进措施。
[关键词]：水资源保护；问题；改进措施
[前言]：
水资源属于人类最基础与最重要的自然资源，是社会进步的战略性经济资源，关系到人类生活、生存与生产的多方面。地球上水资源虽丰富，不过人类可利用的水资源却有限，且在全球工业化进程加快的今天，水资源遭受严重污染。我国水资源虽在全球排名第六，不过人均占有量仍较少，特别是淡水资源。近年来，伴随我国经济发展，水资源污染、浪费现象严重，我国可利用水资源正逐渐减少，进一步完善水资源保护工作，提高保护力度，解决我国水资源的浪费、污染问题是当前环境保护的首要任务。
1当前水资源保护现状
中国属于水资源较缺乏的国家，现今，全国淡水资源总量有28000亿m?，在全球水资源总量中占比6%，且人均占有量仅2200m?，就该数据来看，是人均水资源最贫乏的国家之一。就当前水资源分布情况来看，具体表现为南方多、北方少，沿海多、西部少。伴随城市化进程的加快，土地被大量占用，生产和生活、农业和工业、农村和城市、生产和生态等诸多用水矛盾加剧。虽中国在水资源保护上应用了诸多有效保护措施，且取得了一定成效，不过水资源短缺压力依旧不能逆转。总体来讲，现今我国水资源利用形势严峻，不可轻视。在我国水利事业不断发展的同时，水资源保护工作更是被提上日程，注重水资源的节约与保护，合理开发水资源，基本形成了与社会主义现代化建设相适应的水资源开发、利用管理和保护体系，但在實践中也暴露出很多不足，如：（1）水资源保护意识仍较低；（2）水资源管理体制不完善；（3）污染源管理监督不到位；（4）工、农、城市用水保护工作还有待改进，这些均值得我们反思，并针对性的探究出应对措施。
2建议措施
2.1增强全面保护水资源的意识。水资源保护工作为研究、监控、监督与管理等工作的总和，主要目的即提升水资源可利用率，实现可持续发展。所以，应做好水资源面积的保护，促水资源有效利用。水利部门需结合水资源保护现状，制定相应的法律法规制度，促水资源开发、利用、保护等工作能有法可依[1]。水资源保护除了高效节约用水，还应避免水土流失、水资源污染、海水入侵等。另外，应严格限制地下水开采力度，避免过度开采影响水资源的可持续利用，增强全民水资源保护意识，确保水资源合理开发，科学利用，开采得当，保护有力，使得水资源在经济发展中发挥更大价值与作用。
2.2完善水资源管理体制
日益复杂的水资源问题若要得到有效解决，还应深入贯彻执行科学发展观，认真践行可持续发展治水理念，本着服务国家发展大局与全面改善民生，以水资源配置、节约与保护为主，执行最严格的水资源管理制度，进一步制定且健全水资源管理相关法律法规，明确水资源管理“红线”，认真执行落实。
①强化流域与行政区域水资源的合理规划，科学管理与统一调度，实现对城乡水资源的全面管理，对水环境与水生态治理、城乡供水、防洪排涝、节省用水等作出统筹规划，达到水资源的优化配置、有效利用。
②各级政府需拓宽投资渠道，制定可行的水资源管理投入机制，为水资源的保护与管理争取更多经费，应用于节水技术推广与应用、水资源监测能力建设、水资源管理系统建设等项目中，确保资金能用到刀刃上。同时，各地征收的水资源费也应做到专款专用，促水资源的保护、节约与管理工作能有效推进。
2.3加强污染源管理监督
为实现对水污染源的监督管理，提高水环境质量，需以《中华人民共和国水污染防治法》与国家环境保护局《水污染物排放许可证管理暂时办法》相关规定作保障，以新的《中华人民共和国环境保护法》为抓手，做到三个既要，三个更要，即既要注重城市环保、更要注重农村环保，既要注重审批，更要注重管理，既要注重收费、更要注重执法，切实做到对重点污染源的全面监督管理。例如工业污染源是导致城市水体严重污染的来源之一，那么对可能存在超标排放的工业企业应增设在线监控监测装置，做到实时监控，向其征收应缴纳的排污费，并加大惩处力度，协助工业企业改进节水工艺、技术与设备，注重节水设备与器械的研发，依靠科技提升污水达标排放水平，杜绝非法排污，从污染源着手缓解经济发展与资源环境二者的矛盾[2]。
3工、农、城市水资源重复利用齐抓共管
3.1工业用水
地方政府结合辖区水资源保护实际，在招商引资与布局建设项目中，限制高耗水企业的发展，注重对企业落后生产工艺与设备的淘汰，增强企业水循环利用率与污水处理回用率，尽可能的达到产业机构优化，减少环境污染。
3.2农业用水
依照不同农作物的需水量不同的规律，实现农作物的优化配置，促产量与用水量均达最佳，提升灌溉用水效益，对各项优化技术进行推广利用，增强农业用水管理工作的科学性。
3.3城市生活污水
合理划分饮用水水源保护区，依法对饮用水水源保护区展开监管，实施饮用水水源地安全隐患大排查，对饮用水水源地安全有不利影响的尾矿坝、入河排污口、垃圾堆放、危化品等污染源，进行全方位清理整治。同时，实现生活污染的回收与重新使用，促其变成为可循环利用的资源，这也属于一种提升水利用效率的可行途径。现今，城市公共用水，如环境卫生、冲厕所、市政工程、喷洒道路等用水所占比重均较大，且基本是应用自来水。若污水处理厂能对生活污染进行处理促其达标，广泛应用到道路清洁、城市绿化、居民冲厕所与企业设备冷却用水等领域中，则可大大提升水的利用率。
总结：水资源保护属于一项复杂且系统的工程。面对现今我国水资源保护所存问题，应站在更高层面，转变传统的以经济利益为主的水资源开发利用模式，采取以生态环境保护为主的水资源开发利用模式，依靠立法与制度建设确保我国水资源保护工作有效进行且落到实处。
【参考文献】：
[1]易艳.论生态文明视野下的水资源保护及利用[J].理论月刊，2017（（02）：76-81.
[2]秦天宝.论我国水资源保护法律的完善[J].环境保护，2014（04）：31-35.
[关键词]：水资源保护；问题；改进措施
[前言]：
水资源属于人类最基础与最重要的自然资源，是社会进步的战略性经济资源，关系到人类生活、生存与生产的多方面。地球上水资源虽丰富，不过人类可利用的水资源却有限，且在全球工业化进程加快的今天，水资源遭受严重污染。我国水资源虽在全球排名第六，不过人均占有量仍较少，特别是淡水资源。近年来，伴随我国经济发展，水资源污染、浪费现象严重，我国可利用水资源正逐渐减少，进一步完善水资源保护工作，提高保护力度，解决我国水资源的浪费、污染问题是当前环境保护的首要任务。
1当前水资源保护现状
中国属于水资源较缺乏的国家，现今，全国淡水资源总量有28000亿m?，在全球水资源总量中占比6%，且人均占有量仅2200m?，就该数据来看，是人均水资源最贫乏的国家之一。就当前水资源分布情况来看，具体表现为南方多、北方少，沿海多、西部少。伴随城市化进程的加快，土地被大量占用，生产和生活、农业和工业、农村和城市、生产和生态等诸多用水矛盾加剧。虽中国在水资源保护上应用了诸多有效保护措施，且取得了一定成效，不过水资源短缺压力依旧不能逆转。总体来讲，现今我国水资源利用形势严峻，不可轻视。在我国水利事业不断发展的同时，水资源保护工作更是被提上日程，注重水资源的节约与保护，合理开发水资源，基本形成了与社会主义现代化建设相适应的水资源开发、利用管理和保护体系，但在實践中也暴露出很多不足，如：（1）水资源保护意识仍较低；（2）水资源管理体制不完善；（3）污染源管理监督不到位；（4）工、农、城市用水保护工作还有待改进，这些均值得我们反思，并针对性的探究出应对措施。
2建议措施
2.1增强全面保护水资源的意识。水资源保护工作为研究、监控、监督与管理等工作的总和，主要目的即提升水资源可利用率，实现可持续发展。所以，应做好水资源面积的保护，促水资源有效利用。水利部门需结合水资源保护现状，制定相应的法律法规制度，促水资源开发、利用、保护等工作能有法可依[1]。水资源保护除了高效节约用水，还应避免水土流失、水资源污染、海水入侵等。另外，应严格限制地下水开采力度，避免过度开采影响水资源的可持续利用，增强全民水资源保护意识，确保水资源合理开发，科学利用，开采得当，保护有力，使得水资源在经济发展中发挥更大价值与作用。
2.2完善水资源管理体制
日益复杂的水资源问题若要得到有效解决，还应深入贯彻执行科学发展观，认真践行可持续发展治水理念，本着服务国家发展大局与全面改善民生，以水资源配置、节约与保护为主，执行最严格的水资源管理制度，进一步制定且健全水资源管理相关法律法规，明确水资源管理“红线”，认真执行落实。
①强化流域与行政区域水资源的合理规划，科学管理与统一调度，实现对城乡水资源的全面管理，对水环境与水生态治理、城乡供水、防洪排涝、节省用水等作出统筹规划，达到水资源的优化配置、有效利用。
②各级政府需拓宽投资渠道，制定可行的水资源管理投入机制，为水资源的保护与管理争取更多经费，应用于节水技术推广与应用、水资源监测能力建设、水资源管理系统建设等项目中，确保资金能用到刀刃上。同时，各地征收的水资源费也应做到专款专用，促水资源的保护、节约与管理工作能有效推进。
2.3加强污染源管理监督
为实现对水污染源的监督管理，提高水环境质量，需以《中华人民共和国水污染防治法》与国家环境保护局《水污染物排放许可证管理暂时办法》相关规定作保障，以新的《中华人民共和国环境保护法》为抓手，做到三个既要，三个更要，即既要注重城市环保、更要注重农村环保，既要注重审批，更要注重管理，既要注重收费、更要注重执法，切实做到对重点污染源的全面监督管理。例如工业污染源是导致城市水体严重污染的来源之一，那么对可能存在超标排放的工业企业应增设在线监控监测装置，做到实时监控，向其征收应缴纳的排污费，并加大惩处力度，协助工业企业改进节水工艺、技术与设备，注重节水设备与器械的研发，依靠科技提升污水达标排放水平，杜绝非法排污，从污染源着手缓解经济发展与资源环境二者的矛盾[2]。
3工、农、城市水资源重复利用齐抓共管
3.1工业用水
地方政府结合辖区水资源保护实际，在招商引资与布局建设项目中，限制高耗水企业的发展，注重对企业落后生产工艺与设备的淘汰，增强企业水循环利用率与污水处理回用率，尽可能的达到产业机构优化，减少环境污染。
3.2农业用水
依照不同农作物的需水量不同的规律，实现农作物的优化配置，促产量与用水量均达最佳，提升灌溉用水效益，对各项优化技术进行推广利用，增强农业用水管理工作的科学性。
3.3城市生活污水
合理划分饮用水水源保护区，依法对饮用水水源保护区展开监管，实施饮用水水源地安全隐患大排查，对饮用水水源地安全有不利影响的尾矿坝、入河排污口、垃圾堆放、危化品等污染源，进行全方位清理整治。同时，实现生活污染的回收与重新使用，促其变成为可循环利用的资源，这也属于一种提升水利用效率的可行途径。现今，城市公共用水，如环境卫生、冲厕所、市政工程、喷洒道路等用水所占比重均较大，且基本是应用自来水。若污水处理厂能对生活污染进行处理促其达标，广泛应用到道路清洁、城市绿化、居民冲厕所与企业设备冷却用水等领域中，则可大大提升水的利用率。
总结：水资源保护属于一项复杂且系统的工程。面对现今我国水资源保护所存问题，应站在更高层面，转变传统的以经济利益为主的水资源开发利用模式，采取以生态环境保护为主的水资源开发利用模式，依靠立法与制度建设确保我国水资源保护工作有效进行且落到实处。
【参考文献】：
[1]易艳.论生态文明视野下的水资源保护及利用[J].理论月刊，2017（（02）：76-81.
[2]秦天宝.论我国水资源保护法律的完善[J].环境保护，2014（04）：31-35.