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摘 要：油田的生产建设对土壤表层结构、土壤的理化性质都有决定性的影响，还伴随一些较难处理的污染物质产生。要分析油田生产建设用地恢复的影响因素，就需要结合土地物理、化学方面的参数。本文运用层次分析法，构建了包括土壤表层结构破坏程度、土壤理化性质、污染物的治理难度3个要素10个指标在内的油田生产建设用地恢复评估体系。通过确定各指标的权重，计算各指标相对于总目标的层次总排序，进而得到影响油田生产建设用地恢复能力的指标优先排序依次为：土壤中有机物质的可生化性、土壤中有害物质的含量、土壤的透气能力、土壤PH值和土壤保水能力。
关键词：油田用地 生产建设 恢复 层次分析法 影响因素
中图分类号：X53 文献标识码：A
一、引言
土地的恢复治理一直都是土地管理工作当中的重要组成部分。鉴于土地占用类型的多样化，其各自的用地特点、对土地造成的影响也有所不同，这势必导致后期的土地恢复治理措施也要有所区分。油田生产建设用地作为一种具体的占地类型，有着其他用地所不具备的特点。伴随着人们对能源需求的日益旺盛，油田规模的日益庞大，油田占地问题的日益突出，油田生产建设用地的恢复治理也需要引起单独的足够多的重视。
油田生产建设用地的恢复作为土地复垦的一个细分领域，之前受到的关注较少，多数学者都只是把它放在土地复垦的总体范畴中考虑，对油田生产建设给土地带来的影响的特殊性缺乏研究。加上油田生产建设用地恢复是一个相对复杂、漫长的系统工程，短期内很难看到成效，这更加放缓了关于油田生产建设用地恢复的评估标准或准则的出台。基于这一环节的缺失，虽然近年来相关部门积极投入到对油田生产建设用地的恢复治理工作中，但收效并不明显。因此，建立一个能够基本涵盖绝大多数油田中影响油田生产建设用地恢复能力的指标体系，对于今后相关土地部门开展油田生产建设用地恢复能力评估、制定土地规划方案等工作都将有积极意义。
为此，本文的主要内容就是运用层次分析法建立了油田生产建设用地恢复指标体系。把整个评估体系划分为目标层（A层）、要素层（B层）和指标层（C层），并根据人们对各因素关于目标的相对重要性的认识，构建出判断矩阵，通过层次单排序和总排序的计算以及一致性检验，最后得出各指标体系中对于总目标即对油田生产建设用地恢复能力的影响程度优先程度的排序。
二、油田生产建设用地恢复指标体系的构建
要分析油田生产建设用地恢复的影响因素，其中一个难点就是是否需要以在被油田占用之前的土地作为参照标准。因为油田用地的恢复不必像治理大气污染一样，只有有效减少PM2.5含量，减少各种有害气体含量，让空气成分组成恢复到正常水平这一单一目标才行。考虑到土地用途的多样化，土地的恢复治理的目的、方案也不唯一。政府部门完全可以根据发展需求和实际情况将油田占地改造成宅基地、农业用地、林地等等。例如，如果政府要将某一油田占地打造成一个公园，我们就可以选取林地的使用标准作为该油田用地恢复的参照标准，而不必考虑油田占用之前该土地的使用情况；此外，另一个难点是油田用地的恢复很难量化，定量数据少，但通过常规的定性分析又很难有实质性的突破。
本文作者提出以油田生产建设用地现状作为构建整个指标体系的参照标准，引入定量数据少，能够解决那些多目标、多层次的难于完全定量化即半定性、半量化的复杂决策问题的层次分析法（AHP），作为油田生产建设用地恢复影响因素的分析方法。
油田生产建设用地的恢复除了具备和矿山占地复垦相似的地方外，还有油田自身开发利用带来的恢复治理特点。既涉及地表土壤结构变化情况，也包含土壤理化性质或者污染物含量等的变化情况，尤其是以石油污染为主的污染物。因而油田生产建设用地恢复是一个多层次的、复杂的系统工程，正好符合层次分析法对复杂系统进行多层次综合评价的本质。具体的操作过程是：一、找出影响油田生产建设用地恢复能力及恢复情况的特征要素，分析它们之间的关系，将系统层次化，建立层次分析模型。其中，油田生产建设用地恢复能力为目标层（A层），土壤表层结构破坏程度等影响其恢复能力的因素构成要素层（B层），而在土壤结构破坏程度中包含的能够影响油田生产建设用地恢复能力的因子地面裸露程度等则构成指标层 （C层）。二、通过比较相对于上一層，该层次两两因素间的相对重要性，通过专家打分，得到一个相应的比较标度，其值用数字1～9及其倒数表示。其中，1表示两因素相比同等重要，由3、5、7、9表示一个因素比另一个重要程度依次增强，而2、4、6、8表示上述相邻判断的中间值，倒数表示两因素交换次序比较的重要性。三、根据得到的标度值，构造由上层因素对下层因素的判断矩阵，通过计算判断矩阵的特征向量W，并经过归一化后就可得到各因素关于目标的相对重要性的排序权值，也就得到了层次的单排序；经过一致性检验，确定专家通过两两对比得到的判断矩阵满足一致性条件，计算某一层各因素相对于上一层次所有因素的相对重要性的排序权值得到层次总排序；再经过总排序的一致性检验后就能得到影响油田生产建设用地恢复能力的各因素中优先次序的总排序。
（一）层次结构模型的建立
油田生产建设用地对土壤的破坏主要集中在土壤表层结构破坏程度、废水、固体废弃物和油泄漏四个方面。其中每个方面又都能细化为更多影响因子，由于不同方面的不同影子因子其实存在着交叉，例如影响土壤表层结构破坏程度的地面裸露程度因子和影响土壤理化性质的土壤保水能力其实就相互关联，通常地面裸露程度高，即植被覆盖率低，那么土壤的保水能力就差，二者对油田用地恢复能力的影响作用殊途同归。鉴于这种情况，在参考国内外相关评估指标的基础上，经过实地调查和专家咨询，选取三大要素共十个指标构建指标体系。
关键词：油田用地 生产建设 恢复 层次分析法 影响因素
中图分类号：X53 文献标识码：A
一、引言
土地的恢复治理一直都是土地管理工作当中的重要组成部分。鉴于土地占用类型的多样化，其各自的用地特点、对土地造成的影响也有所不同，这势必导致后期的土地恢复治理措施也要有所区分。油田生产建设用地作为一种具体的占地类型，有着其他用地所不具备的特点。伴随着人们对能源需求的日益旺盛，油田规模的日益庞大，油田占地问题的日益突出，油田生产建设用地的恢复治理也需要引起单独的足够多的重视。
油田生产建设用地的恢复作为土地复垦的一个细分领域，之前受到的关注较少，多数学者都只是把它放在土地复垦的总体范畴中考虑，对油田生产建设给土地带来的影响的特殊性缺乏研究。加上油田生产建设用地恢复是一个相对复杂、漫长的系统工程，短期内很难看到成效，这更加放缓了关于油田生产建设用地恢复的评估标准或准则的出台。基于这一环节的缺失，虽然近年来相关部门积极投入到对油田生产建设用地的恢复治理工作中，但收效并不明显。因此，建立一个能够基本涵盖绝大多数油田中影响油田生产建设用地恢复能力的指标体系，对于今后相关土地部门开展油田生产建设用地恢复能力评估、制定土地规划方案等工作都将有积极意义。
为此，本文的主要内容就是运用层次分析法建立了油田生产建设用地恢复指标体系。把整个评估体系划分为目标层（A层）、要素层（B层）和指标层（C层），并根据人们对各因素关于目标的相对重要性的认识，构建出判断矩阵，通过层次单排序和总排序的计算以及一致性检验，最后得出各指标体系中对于总目标即对油田生产建设用地恢复能力的影响程度优先程度的排序。
二、油田生产建设用地恢复指标体系的构建
要分析油田生产建设用地恢复的影响因素，其中一个难点就是是否需要以在被油田占用之前的土地作为参照标准。因为油田用地的恢复不必像治理大气污染一样，只有有效减少PM2.5含量，减少各种有害气体含量，让空气成分组成恢复到正常水平这一单一目标才行。考虑到土地用途的多样化，土地的恢复治理的目的、方案也不唯一。政府部门完全可以根据发展需求和实际情况将油田占地改造成宅基地、农业用地、林地等等。例如，如果政府要将某一油田占地打造成一个公园，我们就可以选取林地的使用标准作为该油田用地恢复的参照标准，而不必考虑油田占用之前该土地的使用情况；此外，另一个难点是油田用地的恢复很难量化，定量数据少，但通过常规的定性分析又很难有实质性的突破。
本文作者提出以油田生产建设用地现状作为构建整个指标体系的参照标准，引入定量数据少，能够解决那些多目标、多层次的难于完全定量化即半定性、半量化的复杂决策问题的层次分析法（AHP），作为油田生产建设用地恢复影响因素的分析方法。
油田生产建设用地的恢复除了具备和矿山占地复垦相似的地方外，还有油田自身开发利用带来的恢复治理特点。既涉及地表土壤结构变化情况，也包含土壤理化性质或者污染物含量等的变化情况，尤其是以石油污染为主的污染物。因而油田生产建设用地恢复是一个多层次的、复杂的系统工程，正好符合层次分析法对复杂系统进行多层次综合评价的本质。具体的操作过程是：一、找出影响油田生产建设用地恢复能力及恢复情况的特征要素，分析它们之间的关系，将系统层次化，建立层次分析模型。其中，油田生产建设用地恢复能力为目标层（A层），土壤表层结构破坏程度等影响其恢复能力的因素构成要素层（B层），而在土壤结构破坏程度中包含的能够影响油田生产建设用地恢复能力的因子地面裸露程度等则构成指标层 （C层）。二、通过比较相对于上一層，该层次两两因素间的相对重要性，通过专家打分，得到一个相应的比较标度，其值用数字1～9及其倒数表示。其中，1表示两因素相比同等重要，由3、5、7、9表示一个因素比另一个重要程度依次增强，而2、4、6、8表示上述相邻判断的中间值，倒数表示两因素交换次序比较的重要性。三、根据得到的标度值，构造由上层因素对下层因素的判断矩阵，通过计算判断矩阵的特征向量W，并经过归一化后就可得到各因素关于目标的相对重要性的排序权值，也就得到了层次的单排序；经过一致性检验，确定专家通过两两对比得到的判断矩阵满足一致性条件，计算某一层各因素相对于上一层次所有因素的相对重要性的排序权值得到层次总排序；再经过总排序的一致性检验后就能得到影响油田生产建设用地恢复能力的各因素中优先次序的总排序。
（一）层次结构模型的建立
油田生产建设用地对土壤的破坏主要集中在土壤表层结构破坏程度、废水、固体废弃物和油泄漏四个方面。其中每个方面又都能细化为更多影响因子，由于不同方面的不同影子因子其实存在着交叉，例如影响土壤表层结构破坏程度的地面裸露程度因子和影响土壤理化性质的土壤保水能力其实就相互关联，通常地面裸露程度高，即植被覆盖率低，那么土壤的保水能力就差，二者对油田用地恢复能力的影响作用殊途同归。鉴于这种情况，在参考国内外相关评估指标的基础上，经过实地调查和专家咨询，选取三大要素共十个指标构建指标体系。