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随着通信市场的蓬勃发展和用户对移动性的迫切要求，运营商在考虑本地用户环路的解决方案时也从“无线接入”发展到了“本地移动”。用户对各种新业务的需求也使现有结构的通信网暴露出种种缺点。运营商和设备制造商在共同建设“本地移动网”时逐渐意识到根本的解决方案应该是一个可以快速建设，能提供完整电信业务，并能根据用户需求和业务发展的需要自主发展、相对独立的网络。