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摘 要：企业基层项目部物资管理，是铁路施工顺利开展的重要保障。从铁路施工的实际情况出发，以内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司实施改建铁路集宁至通辽线扩能改造工程JTZH-3标段为例，对铁路施工企业基层项目部物资管理现状及对策进行探究。
关键词：铁路施工 企业基层项目部 物资管理现状及对策
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）04（a）-0137-02
铁路建设是社会建设发展的重要组成部分。随着社会主义经济发展水平逐步提高，社会建设的结构性逐渐呈现综合性发展，铁路施工建设为进一步加强社会各地之间的资源综合应用，提供了沟通的新桥梁。实现铁路施工企业基层项目部物资管理的优化管理下，实现建设物资整合应用，进一步优化不同产业结构的资源优化配置，降低铁路建设成本，实现经济效益与社会效益的双向丰收。
1 铁路施工企业基层项目部物资管理的发展现状
1.1 基层项目部物资管理计划滞后
铁路施工企业基层项目部物资管理中包含企业施工中所需要的施工原料，施工规划和应用物资。铁路施工企业基层项目部物资管理者将物资管理的重点放置在物资管理的当前购买上，铁路施工企业基层项目部物资的购买质量和市场行情的综合分析性较低。项目部物资计划提报不准确，不及时，比如物资采购周期不能满足，导致采购过程过于仓促，物资手续不齐全，有限的时间采购物资采购单价相对较高，不能保证选中的材料设备供货厂家在生产能力，供货周期，供货物资质量等各个方面均能有所保证。一般大宗物资集采需要提前45天上报物资需求计划。物资计划不完善影响了物资的质量保障，铁路施工的整体工程质量稳定性降低，对我国铁路施工建设的科学性管理较大的理念阻碍。
1.2 基层项目部物资管理制度作用性低
我国铁路施工中，企业制定的物资管理制度下主要采用“物资限领”措施，施工物资依据工程施工路段的应用需求进行定量规划，施工物资管理者为了减少施工中物资后期补给带来的程序，通常采用施工物资管理的集中性供给，较大的物资供应，施工现场材料管理粗放，经常存在施工中的浪费和丢失。材料发到施工现场没有责任到人，缺少现场施工材料管理员。此外，施工过程中经常发生的施工现场急需某种施工设备材料的情况，物资部门为了保证工程顺利开展不惜代价采购，无法对施工设备材料的应用起到约束作用，铁路施工基础物资管理的制度，实际作用性消失。物资管理办法制定容易，但是执行物资管理办法较难，物资管理办法不是物资部一个部门去执行，而是整个项目部都要执行。目前存在问题就是物资部执行物资管理办法，其他部门执行率很低，限额发料有名无实。
1.3 物资管理工作不受重视
物资管理不只是项目物资部的工作任务，也需要整个单位的监督与配合。从目前的物资管理人员结构来看，单位对物资管理的重视程度不够，管理人員对个人管理业务水平和管理能力有限，物资管理人员业务合理规划能力有待进一步拓展与提高。此外，施工企业对公司组织物资管理人员的业务能力培训机会较少。无法满足现代化物资供应管理标准，对铁路施工建设的基层项目物资管理的结构发展带来不利影响。
2 应对铁路施工企业基层项目部物资管理的发展现状的对策
2.1 树立正确的基层项目部物资管理理念
实现铁路施工企业基层项目部物资管理优化发展，实现铁路施工企业基层项目部物资管理的管理理念入手，树立正确的项目位物资管理理念，合理调节项目物资管理中“质”与“量”的关系，建立完善的物资计划提报制度，例如：中铁十六局集团有限公司集通铁路扩能改造项目经理部，项目部根据工程施工节点目标，制定详细的物资需求计划提报规定并严格执行，例如：大型、大量或贵重物资设备需求计划提前45天提报；小型器材及材料提前1周报；物资需求计划需明确型号规格数量具体供货日期地点；尽少发生急需（明天需要）用料情况。
2.2 基层项目部物资管理制度明晰化
物资管理规定应进一步完善，明确物资管理责任划分，结合我国当前铁路施工企业基层项目部物资管理的发展现状，实施项目工程基础物资管理制度明晰化发展。项目部管理人员带头执行，从上到下严格遵守物资管理规章制度。以中铁十六局集团有限公司集通铁路扩能改造项目经理部为例，工程包含迁改、通信和信息、信号、电力、房屋的施工多部分，结合内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司的施工范围，实行铁路施工基础物资管理制度的细化管理，对工程中涉及到的施工物资进行层次化、区域化管理，管理制度中将基础物资的应用量确定到具体的每件/辆，并针对铁路施工中应用的物资限领人员实名制规划，发挥铁路施工企业基层物资管理制度的作用，推进我国社会整体规划建设的全面性发展。此外，将铁路施工企业基层项目部物资管理制度的应用灵活化应用，实现铁路施工企业基层项目部物资管理制度随着工程施工工期的开展不断与工程管理相融合，保障铁路施工企业基层项目部物资管理制度执行明确化、透明化发展。
2.3 基层项目部物资管理人才专业化
基层项目部物资管理的发展现状的改善，也可以从铁路施工企业基层项目部物资管理的管理队伍建设入手，提高铁路施工企业基层项目部物资管理的人才应用，专职物资管理人员，而不是到处临时抽调现场施工技术员，中铁十六局集团电务工程有限公司成立物资专业公司统一管理，定期培训物资管理人员，这种人才应用措施，实现专业技术管理人员对施工基础物资管理效率提高，以中铁十六局集团有限公司集通铁路扩能改造项目经理部蒙古集通铁路（集团）有限责任公司实施改建铁路施工建设为例，实施项目实施管理人才的应用，管理者结合专业物资管理分配知识，对内蒙古化德县、正镶白旗、正蓝旗和克什克腾旗四部分施工路段，进行施工基层项目部物资管理的科学性规划，从而实现了现代铁路施工企业基层项目部物资管理专业化发展。
3 结语
铁路施工企业基层项目部物资管理的发展现状及对策分析，是推进铁路施工企业基层项目部物资管理结构逐步完善，系统化发展的重要途径，以蒙古集通铁路（集团）有限责任公司实施改建铁路施工建设为例，对铁路施工企业基层项目部物资管理的合理运作进行分析，实现我国社会建设与发展的结构实现创新管理。
参考文献
[1] 苏智慧.我国铁路施工企业项目管理的战略性问题探讨[D].湘潭大学，2009.
[2] 李前进.铁路工程施工危险源辨识、风险评价与风险控制研究[D].西安建筑科技大学，2004.
[3] 段梦诺.基于成熟度模型的铁路建设项目过程控制标准化管理研究[D].中南大学，2013.
[4] 樊少杰.铁路四电工程项目成本影响因素研究及优化[D].中国科学院大学工程管理与信息技术学院，2015.
[5] 邱道展.XT工程物资公司向现代物流企业转型的营销战略研究[D].西南交通大学，2012.
[6] 李文婷.中石化湖南分公司管道建设项目物流管理改进研究[D].湖南大学，2013.
关键词：铁路施工 企业基层项目部 物资管理现状及对策
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）04（a）-0137-02
铁路建设是社会建设发展的重要组成部分。随着社会主义经济发展水平逐步提高，社会建设的结构性逐渐呈现综合性发展，铁路施工建设为进一步加强社会各地之间的资源综合应用，提供了沟通的新桥梁。实现铁路施工企业基层项目部物资管理的优化管理下，实现建设物资整合应用，进一步优化不同产业结构的资源优化配置，降低铁路建设成本，实现经济效益与社会效益的双向丰收。
1 铁路施工企业基层项目部物资管理的发展现状
1.1 基层项目部物资管理计划滞后
铁路施工企业基层项目部物资管理中包含企业施工中所需要的施工原料，施工规划和应用物资。铁路施工企业基层项目部物资管理者将物资管理的重点放置在物资管理的当前购买上，铁路施工企业基层项目部物资的购买质量和市场行情的综合分析性较低。项目部物资计划提报不准确，不及时，比如物资采购周期不能满足，导致采购过程过于仓促，物资手续不齐全，有限的时间采购物资采购单价相对较高，不能保证选中的材料设备供货厂家在生产能力，供货周期，供货物资质量等各个方面均能有所保证。一般大宗物资集采需要提前45天上报物资需求计划。物资计划不完善影响了物资的质量保障，铁路施工的整体工程质量稳定性降低，对我国铁路施工建设的科学性管理较大的理念阻碍。
1.2 基层项目部物资管理制度作用性低
我国铁路施工中，企业制定的物资管理制度下主要采用“物资限领”措施，施工物资依据工程施工路段的应用需求进行定量规划，施工物资管理者为了减少施工中物资后期补给带来的程序，通常采用施工物资管理的集中性供给，较大的物资供应，施工现场材料管理粗放，经常存在施工中的浪费和丢失。材料发到施工现场没有责任到人，缺少现场施工材料管理员。此外，施工过程中经常发生的施工现场急需某种施工设备材料的情况，物资部门为了保证工程顺利开展不惜代价采购，无法对施工设备材料的应用起到约束作用，铁路施工基础物资管理的制度，实际作用性消失。物资管理办法制定容易，但是执行物资管理办法较难，物资管理办法不是物资部一个部门去执行，而是整个项目部都要执行。目前存在问题就是物资部执行物资管理办法，其他部门执行率很低，限额发料有名无实。
1.3 物资管理工作不受重视
物资管理不只是项目物资部的工作任务，也需要整个单位的监督与配合。从目前的物资管理人员结构来看，单位对物资管理的重视程度不够，管理人員对个人管理业务水平和管理能力有限，物资管理人员业务合理规划能力有待进一步拓展与提高。此外，施工企业对公司组织物资管理人员的业务能力培训机会较少。无法满足现代化物资供应管理标准，对铁路施工建设的基层项目物资管理的结构发展带来不利影响。
2 应对铁路施工企业基层项目部物资管理的发展现状的对策
2.1 树立正确的基层项目部物资管理理念
实现铁路施工企业基层项目部物资管理优化发展，实现铁路施工企业基层项目部物资管理的管理理念入手，树立正确的项目位物资管理理念，合理调节项目物资管理中“质”与“量”的关系，建立完善的物资计划提报制度，例如：中铁十六局集团有限公司集通铁路扩能改造项目经理部，项目部根据工程施工节点目标，制定详细的物资需求计划提报规定并严格执行，例如：大型、大量或贵重物资设备需求计划提前45天提报；小型器材及材料提前1周报；物资需求计划需明确型号规格数量具体供货日期地点；尽少发生急需（明天需要）用料情况。
2.2 基层项目部物资管理制度明晰化
物资管理规定应进一步完善，明确物资管理责任划分，结合我国当前铁路施工企业基层项目部物资管理的发展现状，实施项目工程基础物资管理制度明晰化发展。项目部管理人员带头执行，从上到下严格遵守物资管理规章制度。以中铁十六局集团有限公司集通铁路扩能改造项目经理部为例，工程包含迁改、通信和信息、信号、电力、房屋的施工多部分，结合内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司的施工范围，实行铁路施工基础物资管理制度的细化管理，对工程中涉及到的施工物资进行层次化、区域化管理，管理制度中将基础物资的应用量确定到具体的每件/辆，并针对铁路施工中应用的物资限领人员实名制规划，发挥铁路施工企业基层物资管理制度的作用，推进我国社会整体规划建设的全面性发展。此外，将铁路施工企业基层项目部物资管理制度的应用灵活化应用，实现铁路施工企业基层项目部物资管理制度随着工程施工工期的开展不断与工程管理相融合，保障铁路施工企业基层项目部物资管理制度执行明确化、透明化发展。
2.3 基层项目部物资管理人才专业化
基层项目部物资管理的发展现状的改善，也可以从铁路施工企业基层项目部物资管理的管理队伍建设入手，提高铁路施工企业基层项目部物资管理的人才应用，专职物资管理人员，而不是到处临时抽调现场施工技术员，中铁十六局集团电务工程有限公司成立物资专业公司统一管理，定期培训物资管理人员，这种人才应用措施，实现专业技术管理人员对施工基础物资管理效率提高，以中铁十六局集团有限公司集通铁路扩能改造项目经理部蒙古集通铁路（集团）有限责任公司实施改建铁路施工建设为例，实施项目实施管理人才的应用，管理者结合专业物资管理分配知识，对内蒙古化德县、正镶白旗、正蓝旗和克什克腾旗四部分施工路段，进行施工基层项目部物资管理的科学性规划，从而实现了现代铁路施工企业基层项目部物资管理专业化发展。
3 结语
铁路施工企业基层项目部物资管理的发展现状及对策分析，是推进铁路施工企业基层项目部物资管理结构逐步完善，系统化发展的重要途径，以蒙古集通铁路（集团）有限责任公司实施改建铁路施工建设为例，对铁路施工企业基层项目部物资管理的合理运作进行分析，实现我国社会建设与发展的结构实现创新管理。
参考文献
[1] 苏智慧.我国铁路施工企业项目管理的战略性问题探讨[D].湘潭大学，2009.
[2] 李前进.铁路工程施工危险源辨识、风险评价与风险控制研究[D].西安建筑科技大学，2004.
[3] 段梦诺.基于成熟度模型的铁路建设项目过程控制标准化管理研究[D].中南大学，2013.
[4] 樊少杰.铁路四电工程项目成本影响因素研究及优化[D].中国科学院大学工程管理与信息技术学院，2015.
[5] 邱道展.XT工程物资公司向现代物流企业转型的营销战略研究[D].西南交通大学，2012.
[6] 李文婷.中石化湖南分公司管道建设项目物流管理改进研究[D].湖南大学，2013.