丰南区经济结构现状及问题

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  摘 要:经济转型是实现国民经济的良性循环、是提高综合竞争力的必然之举。2019年丰南经济结构中第二产业占绝对比重,其中钢铁行业工业增加值约占规模以上工业的60%,但能耗占比却超过了90%。随着宏观经济形势的变化,这种以工业为主的经济结构亟需转型升级。本文通过分析丰南经济结构发展过程和现状,找出存在的主要问题,并提出经济转型升级的对策建议。
  关键词:经济转型;产业;投资
  经济转型是实现国民经济的良性循环、是提高综合竞争力的必然之举。2019年丰南经济结构中第二产业占绝对比重,工业主导特征显著,要实现又好又快发展,必须走经济转型发展之路,对此,依据有关统计数据,从统计视角,对丰南经济结构进行剖析,并据此对推进丰南经济转型升级提出相应对策与途径。
  一、丰南产业结构现状
  (一)经济发展及产业结构现状
  2019年,丰南的经济总量是657.0亿元,较去年增长6.7%。分产业结构看,农、林、牧、渔业完成增加值是45.0亿元,较去年增长2.6%,对我区经济总量贡献率为7.2%;工业和建筑业完成增加值是383.5亿元,较去年增长6.9%,对我区经济总量贡献率为70.8%;服务业增加值是247.3亿元,较去年增长8.9%,对我区经济总量贡献率为22%。统计三次产业比例结构看出,从2018年的6.8:49.1:44.1增长到今年的6.8:50.8:42.4,从数据中显示第二产业占绝对比重,工业主导特征明显。
  (二)产业结构演变过程
  “十五”初期,我区三次产业呈现出“二三一”的结构特点,但三次产业比例比较接近。经过十几年的变化,二产比例先扬后抑,总体呈上升趋势;三产先抑后扬,总体呈上升趋势;一产总体上呈现出缓慢下降的趋势。这些变化与我国进入工业化中后期阶段的趋势相一致。
  二、丰南产业结构存在的主要问题
  (一)传统产业占主导
  从丰南产业结构看,以钢铁行业为主的重工业特点突出,钢铁工业增加值约占规模以上工业的60%,但能耗占比却超过了90%。随着宏观经济形势变化,以钢铁为主的二产增速有所放缓,丰南区经济发展当前正处于调整转型期。大气污染治理、中美贸易摩擦等国内国际形势变化,加大了外向型发展模式的难度。对丰南来说加快经济转型升级刻不容缓,同时也是一条跨越发展的正确之路。
  (二)投资结构偏重于工业
  从近几年丰南投资结构看,主要以工业投资为主,全区固定资产投资增速只有2016年下降9.2%、2015年增速最高达到14.1%、2017-2019年分别增长6.3%、13.3%和8.1%,其中工业投资占比分别为55.6%、62.8%、73.7%、72.6%和85.2%,三产投资分别为41.2%、32.2%、24.2%、16.0%和12.1%,三产投资比例整体呈下降趋势。从经济发展规律来看,固定资产投资的规模大小与投资结构决定着一个地区的经济结构,三产投资比例偏小,势必导致发展后劲不足。
  三、推进丰南经济转型的对策与途径
  经济转型是实现国民经济良性循环、培植地区经济增长后劲的必由之路,也是适应经济全球化和科技革命迅猛发展、提高综合竞争力的必然之举。因此,推动经济持续协调发展,必须从单纯依靠投资扩张和产业扩张带动经济增长转为依靠技术创新进步和产业优化升级上来。
  (一)创新经济转型的思路,提升产业布局“核心优势”
  加快推进经济转型升级需要新型工业化与第三产业的快速发展。一是在产业布局上,要加快城市经济的发展。丰南区近几年有规划有步骤地实施了老城区工业企业向临港经济开发区的搬迁改造工作,老城区以发展服务业为主;临港经济开发区以发展工业、建筑业为主;城区外围以发展农、林、牧、渔业为主的合理布局。二是在产业选择上,从传统的钢铁制造业向现代制造业转变。
  (二)打造先进制造业基地,提升工业经济“竞争优势”
  立足现有基础,充分发挥资源优势与发展潜力,遵循“远近结合、突出重点、集群培育、整体提升”的总体思路,积极把握环渤海经济圈和京津冀协同发展的有利机遇,推进丰南制造业的跨越式发展。依据国家产业政策导向及发展前景,结合现有基础,通过政策扶持与软硬环境优化,加大清洁能源、新材料等战略性新兴产业培育力度,引领丰南产业发展的未来方向。坚持产业转型升级与节能减排有效结合,对钢铁、陶瓷等传统优势产业实施改造提升,保持丰南经济社会的稳定发展。
  (三)重点推动现代服务业,提升第三产业“特色优势”
  依托产业发展基础与资源禀赋特色等,重点发展现代服务业。着重构建现代物流网络体系,以临港经济开发区为依托,充分发挥日渐突出的综合交通优势,大力推进物流基础设施和公共信息平台建设,加快第三方物流发展,打造辐射冀东乃至东北的区域性物流枢纽。着重发展金融商务服务、科学技术信息服务等服务业。加快科技服务建设,积极推进服务业与制造业的共同发展。推进旅游业,加大完善旅游景区及配套设施建设力度,打造自然景观与人文景观有机融合的旅游体系。
  (四)加快开发区建设步伐,提升园区经济“后发优势”。
  “一园三区”是丰南经济发展的主體,也是丰南沿海大开发的主战场和推进新型工业化的主要载体。一个地区经济发展的水平重点体现在园区经济的发展上,丰南要依托临海港口辐射铁路和公路建设,促进港口与腹地联动发展,加快建设具有丰南特色的产业集群。要通过不断完善园区功能,提升产业发展承载能力,提升载体经济贡献率。园区也要尽快完善区内生产生活性服务基础设施建设,打造宜居创业新环境。
  参考文献:
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