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摘 要：在最近几年里，工程建设事业发展迅速，工程项目越来越多，规模越来越大，在为企业带来了丰厚的利润同时，也加大了企业对于工程项目进行管理的难度。对于工程项目预算和结算的管理，在工程项目管理中占有重要的地位，如果预算和结算出现问题，势必会导致工程项目成本的控制成为空谈，从而对于工程项目的整体质量和企业经济效益的实现产生不利的影响。本文分析建筑工程预算和结算过程中的问题，并就如何对建筑工程的预算和结算进行控制提出了自己的看法，希望能够为建筑工程的预结算工作提供一些帮助。
关键词：建筑工程；预算；结算；问题；应对
建筑工程要实现其自身的经济和社会效益，首先就要确保工程的质量过关，要打造高质量的工程项目，就必须提高工程项目的管理水平。预算和结算，是工程项目管理的关键环节，其主要意义就在于能够充分考虑人员、材料、设备和资金等因素，进而实现成本的综合计算，以加强对施工成本的控制，从而使企业能够实现工程经济效益的最大化。因此我们说，做好预算和结算工作，是提高工程质量的重要途径。从目前的情况来看，虽然国内的工程管理水平相比以往有了很大的进步，但是在预算和结算管理方面仍然存在着很多不尽人意的地方，从而影响了工程项目质量的提高。
1 建筑工程预结算中常见的问题
我国的工程建设在发展过程中暴露出了不少问题，例如，有些企业为了获得更多的利润，在项目施工中片面追求速度，对于施工成本缺乏必要的控制，从而导致工程质量出现问题，反而影响了经济效益的实现。预算和结算，是施工成本控制的关键，要解决施工成本控制中存在的问题，就要对工程预算和结算中较为常见的问题进行分析和研究。
1.1 造价问题
对于工程造价的管理之所以存在诸多的问题和弊端，主要有以下几方面原因：首先，很多企业不重视工程造价管理，个别企业的管理者甚至认为预算和结算是多余的。在实际的工程项目管理中，大多数企业只注重工程在施工过程中的管理，以及施工验收管理，忽略了预算和结算环节，这对于工程项目的成本控制而言无疑是十分不利的。其次，工程预结算的相关制度不够健全，从而使得预算和结算工作缺乏必要的保障和依据。不少企业在进行预算和结算以后，对于结果未进行认真核对，从而影响了预结算的准确性。有的企业为了调动员工对于预算和结算的积极性，设立了相应的激励机制，然而在实际工作中却没有得到很好的落实，导致工程预结算制度流于形式，没有发挥出其应有的作用。此外，个别人员为了牟取私人利益，在预算和结算工作中故意弄虚作假，导致企业蒙受重大损失，也极大地增加了工程造价的负担。最后，现阶段我国很多企业在计算工程项目的造价时，没有对市场进行充分调查，也未联系专业人士进行咨询，导致工程造价的计算缺乏科学性与合理性，从而影响了工程造价管理的质量。
1.2 建设单位提供的施工现场报告不准确
由于不同工程项目所在地区的地质、水文的情况往往存在着差异性，因此在项目设计之前需要对施工现场进行勘察。一旦遇到较为复杂的施工环境，勘察结果往往会出现误差，导致具体施工过程中出现实际情况与设计图不符的问题，不得不进行变更，从而增加了施工所需的成本，延长了施工时间。此外，竣工资料质量不高也很容易导致结算过程中出现错误和偏差。
1.3 合同订立不规范的问题
施工合同的签订，对于工程造价的控制而言有着重要的意义。然而从目前的情况来看，很多施工合同都存在着模糊、疏漏等问题，对于施工企业也缺乏必要的约束力，从而使得合同的实际效用大打折扣。特别是包干工程，如果规定不明，很容易导致合同纠纷，影响了施工的顺利进行，造成施工成本的增加。
1.4 建筑材料价格不合理
在工程项目的成本构成中，材料成本占据了最大的份额。因为材料市场经常发生变化，使得材料定价的难度大大增加，而建筑工程项目规模大、耗时长，在施工期间材料的价格有所波动，甚至多次出现波动是在所难免的。很多企业在采购材料的时候没有做好市场调查，不了解材料价格的变化，从而导致了材料成本的增加，影响了对施工成本的控制。
不仅如此，由于工程项目施工所消耗的成本通常在合同中都有规定，材料成本也在规定范围之内，一旦材料的价格发生变化，势必会对实际施工的成本造成影响，从而使甲乙双方之一的利益受损，进而引发合同纠纷，使工程的推进受阻。此外，在材料管理方面，由于缺乏制度的约束，使得材料价格弄虚作假的现象普遍存在，从而影响了材料价格的合理性。
1.5 工程量计算不准确
参与预算和结算的人员素质存在着一定的差异，部分人员由于专业素质较差，在计算过程中误差率较高；一些人员虚报工程量，在一些隐蔽细节上故意重复计算；有的预算和结算人员的计算方法落后，对于损耗的估计不足，导致计算出的工程量与实际情况存在很大偏差，这些都影响了预算和结算结果的准确性。
1.6 施工人员的专业素质不过关
国内的施工队伍整体素质不高，很多施工人员的专业知识和专业技能水平都不足以胜任施工岗位，工作经验也普遍不足。不少施工人员在实际施工中不知变通，机械照搬施工图纸所规定的流程，从而使得施工过程中的造价控制很难得以实现。
1.7 工程变更问题
在工程项目的施工过程中，经常会遇到各种不确定因素，从而导致工程变更。为了弥补损失，在发生工程变更时需要结合实际情况来调整施工合同内容，尤其是部分工程项目施工本身就存在着较多的变数，一成不变的设计方法根本难以满足实际要求。
2 工程预结算的主要控制措施
2.1 解决工程量问题
工程量的计算对于预算和结算而言至关重要，如果工程量计算不准，在此基础上进行的预算和结算也就没有准确性可言了。因此，对于工程量的计算一定要进行复核，避免因计算失误、方法落后或故意虚报等因素而导致计算不准，给企业带来经济损失。核实工程清单的工作要明确责权，一旦出现问题，确保追责到人；不僅如此，由于工程项目在施工过程中存在很多不确定因素，如施工期间材料的市场价格发生波动，这对于工程量而言也会产生一定的影响，需要引起注意。
2.2 充分考虑材料价格
材料成本在工程项目的成本中占据的比例较大，是预算和结算的重点所在。对于材料市场一定要随时关注，通过网络、报刊等多种途径，了解材料价格的波动情况，在此基础上进行分析和研究，选择适合工程项目需要的材料。
2.3 提高相关人员综合素质
建筑工程的预算和结算需要由专业人员来完成，如果预结算人员的专业素质水平不高，所使用的计算方法不得当，预算和结算工作的经验不足，势必会影响预算和结算的效果。所以，企业要加大对工作人员的培训和监督力度，强化工作人员的专业知识和专业技能，培养工作人员的爱岗敬业意识，制定和采用合理的预算方案及方法，以确保预算和结算工作的质量。
2.4 保证工程签证的真实合理
工程项目的签证要与有关的技术标准相一致，签证的流程和签证内容都要符合国家标准以及行业要求，确保签证的有效性与合理性，签证内容要务求明白准确，与工程项目具体内容相一致。
2.5 合同签订要规范
对于合同条款一定要仔细斟酌，尽可能将所有涉及到的问题都考虑在内，尤其是包干合同，一定要划清范围，以确保合同的规范性；此外，对于材料价格的波动问题，在合同中要标出其浮动分线，以免在施工过程中因材料价格发生变化而引起合同纠纷。
3 结论
建筑工程的预算和结算，是工程项目成本控制的关键所在，对于工程项目的整体管理及工程质量而言有着至关重要的作用。因此，对于建筑工程的预算和结算一定要引起高度的重视，采取有效措施来提高预结算工作的效率和质量，实现对工程项目造价的科学合理控制。
参考文献
[1]李小梅.建筑工程预结算常见问题与措施探究[J].低碳世界，2016（9）.
[2]杨燕.浅析建筑工程预结算中常见问题及对策[J].门窗，2017（5）.
关键词：建筑工程；预算；结算；问题；应对
建筑工程要实现其自身的经济和社会效益，首先就要确保工程的质量过关，要打造高质量的工程项目，就必须提高工程项目的管理水平。预算和结算，是工程项目管理的关键环节，其主要意义就在于能够充分考虑人员、材料、设备和资金等因素，进而实现成本的综合计算，以加强对施工成本的控制，从而使企业能够实现工程经济效益的最大化。因此我们说，做好预算和结算工作，是提高工程质量的重要途径。从目前的情况来看，虽然国内的工程管理水平相比以往有了很大的进步，但是在预算和结算管理方面仍然存在着很多不尽人意的地方，从而影响了工程项目质量的提高。
1 建筑工程预结算中常见的问题
我国的工程建设在发展过程中暴露出了不少问题，例如，有些企业为了获得更多的利润，在项目施工中片面追求速度，对于施工成本缺乏必要的控制，从而导致工程质量出现问题，反而影响了经济效益的实现。预算和结算，是施工成本控制的关键，要解决施工成本控制中存在的问题，就要对工程预算和结算中较为常见的问题进行分析和研究。
1.1 造价问题
对于工程造价的管理之所以存在诸多的问题和弊端，主要有以下几方面原因：首先，很多企业不重视工程造价管理，个别企业的管理者甚至认为预算和结算是多余的。在实际的工程项目管理中，大多数企业只注重工程在施工过程中的管理，以及施工验收管理，忽略了预算和结算环节，这对于工程项目的成本控制而言无疑是十分不利的。其次，工程预结算的相关制度不够健全，从而使得预算和结算工作缺乏必要的保障和依据。不少企业在进行预算和结算以后，对于结果未进行认真核对，从而影响了预结算的准确性。有的企业为了调动员工对于预算和结算的积极性，设立了相应的激励机制，然而在实际工作中却没有得到很好的落实，导致工程预结算制度流于形式，没有发挥出其应有的作用。此外，个别人员为了牟取私人利益，在预算和结算工作中故意弄虚作假，导致企业蒙受重大损失，也极大地增加了工程造价的负担。最后，现阶段我国很多企业在计算工程项目的造价时，没有对市场进行充分调查，也未联系专业人士进行咨询，导致工程造价的计算缺乏科学性与合理性，从而影响了工程造价管理的质量。
1.2 建设单位提供的施工现场报告不准确
由于不同工程项目所在地区的地质、水文的情况往往存在着差异性，因此在项目设计之前需要对施工现场进行勘察。一旦遇到较为复杂的施工环境，勘察结果往往会出现误差，导致具体施工过程中出现实际情况与设计图不符的问题，不得不进行变更，从而增加了施工所需的成本，延长了施工时间。此外，竣工资料质量不高也很容易导致结算过程中出现错误和偏差。
1.3 合同订立不规范的问题
施工合同的签订，对于工程造价的控制而言有着重要的意义。然而从目前的情况来看，很多施工合同都存在着模糊、疏漏等问题，对于施工企业也缺乏必要的约束力，从而使得合同的实际效用大打折扣。特别是包干工程，如果规定不明，很容易导致合同纠纷，影响了施工的顺利进行，造成施工成本的增加。
1.4 建筑材料价格不合理
在工程项目的成本构成中，材料成本占据了最大的份额。因为材料市场经常发生变化，使得材料定价的难度大大增加，而建筑工程项目规模大、耗时长，在施工期间材料的价格有所波动，甚至多次出现波动是在所难免的。很多企业在采购材料的时候没有做好市场调查，不了解材料价格的变化，从而导致了材料成本的增加，影响了对施工成本的控制。
不仅如此，由于工程项目施工所消耗的成本通常在合同中都有规定，材料成本也在规定范围之内，一旦材料的价格发生变化，势必会对实际施工的成本造成影响，从而使甲乙双方之一的利益受损，进而引发合同纠纷，使工程的推进受阻。此外，在材料管理方面，由于缺乏制度的约束，使得材料价格弄虚作假的现象普遍存在，从而影响了材料价格的合理性。
1.5 工程量计算不准确
参与预算和结算的人员素质存在着一定的差异，部分人员由于专业素质较差，在计算过程中误差率较高；一些人员虚报工程量，在一些隐蔽细节上故意重复计算；有的预算和结算人员的计算方法落后，对于损耗的估计不足，导致计算出的工程量与实际情况存在很大偏差，这些都影响了预算和结算结果的准确性。
1.6 施工人员的专业素质不过关
国内的施工队伍整体素质不高，很多施工人员的专业知识和专业技能水平都不足以胜任施工岗位，工作经验也普遍不足。不少施工人员在实际施工中不知变通，机械照搬施工图纸所规定的流程，从而使得施工过程中的造价控制很难得以实现。
1.7 工程变更问题
在工程项目的施工过程中，经常会遇到各种不确定因素，从而导致工程变更。为了弥补损失，在发生工程变更时需要结合实际情况来调整施工合同内容，尤其是部分工程项目施工本身就存在着较多的变数，一成不变的设计方法根本难以满足实际要求。
2 工程预结算的主要控制措施
2.1 解决工程量问题
工程量的计算对于预算和结算而言至关重要，如果工程量计算不准，在此基础上进行的预算和结算也就没有准确性可言了。因此，对于工程量的计算一定要进行复核，避免因计算失误、方法落后或故意虚报等因素而导致计算不准，给企业带来经济损失。核实工程清单的工作要明确责权，一旦出现问题，确保追责到人；不僅如此，由于工程项目在施工过程中存在很多不确定因素，如施工期间材料的市场价格发生波动，这对于工程量而言也会产生一定的影响，需要引起注意。
2.2 充分考虑材料价格
材料成本在工程项目的成本中占据的比例较大，是预算和结算的重点所在。对于材料市场一定要随时关注，通过网络、报刊等多种途径，了解材料价格的波动情况，在此基础上进行分析和研究，选择适合工程项目需要的材料。
2.3 提高相关人员综合素质
建筑工程的预算和结算需要由专业人员来完成，如果预结算人员的专业素质水平不高，所使用的计算方法不得当，预算和结算工作的经验不足，势必会影响预算和结算的效果。所以，企业要加大对工作人员的培训和监督力度，强化工作人员的专业知识和专业技能，培养工作人员的爱岗敬业意识，制定和采用合理的预算方案及方法，以确保预算和结算工作的质量。
2.4 保证工程签证的真实合理
工程项目的签证要与有关的技术标准相一致，签证的流程和签证内容都要符合国家标准以及行业要求，确保签证的有效性与合理性，签证内容要务求明白准确，与工程项目具体内容相一致。
2.5 合同签订要规范
对于合同条款一定要仔细斟酌，尽可能将所有涉及到的问题都考虑在内，尤其是包干合同，一定要划清范围，以确保合同的规范性；此外，对于材料价格的波动问题，在合同中要标出其浮动分线，以免在施工过程中因材料价格发生变化而引起合同纠纷。
3 结论
建筑工程的预算和结算，是工程项目成本控制的关键所在，对于工程项目的整体管理及工程质量而言有着至关重要的作用。因此，对于建筑工程的预算和结算一定要引起高度的重视，采取有效措施来提高预结算工作的效率和质量，实现对工程项目造价的科学合理控制。
参考文献
[1]李小梅.建筑工程预结算常见问题与措施探究[J].低碳世界，2016（9）.
[2]杨燕.浅析建筑工程预结算中常见问题及对策[J].门窗，2017（5）.