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论述了文化的内涵、层次;分析了文化资源的价值及其开发与保护;认为历史文化遗产是精神资源,是不可再生的、不可取代的,是可以永续利用的;历史文化资源具有精神文化方面的价值,具有科学研究方面的价值;经济功能、旅游功能只是其多功能中的一种,片面夸大经济功能和旅游功能,会破坏文化资源永续利用的可能性.