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地方税在保证地方财政收入、调控地方经济发展、监督地方经济合法高效运行等方面,发挥着非常重要的作用。但随着以“营改增”为标志的新一轮税制改革进行试点并全面推进,地方税的很多运行环境发生了很大变化,尤其是税收征收管理权的变更,致使地方税工作面临许多新困难、新问题和新困惑。如果不正视这些问题并及时寻找有效的解决途径,地方税职能作用的充分发挥势必会受到制约。