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摘 要 随着我国教育体制的改革，一些地方本科院校快速成长起来。地方所办本科学校的定位，成为需要认真思考的问题。从我国教育现状来说，多数“教学型”大学其服务地方经济和社会，促进地方文化、经济、政治、教育等各方面发展的能力不高，也不适应当前和未来我国教育体制改革的需要。相反，立足地方特色开展办学，促进区域发展成为新建地方本科院校的主要依据和功能定位。
关键词 地方特色 区域发展 新建地方本科院校
中图分类号：G640 文献标识码：A
Based on Local Characteristics to Promote Regional Development
——Thinking on Scientific Orientation of New Local Universities
SI Chenyun
（Shijiazhuang University， Shijiazhuang， Hebei 050035）
Abstract As China's reform of the education system， some of the local colleges to grow up fast. However， for local undergraduate school run by the positioning of a need to seriously think about. From the present situation of education in China， the majority of "teaching-oriented" university of their local economic and social services， promote local culture， economy， politics， education and other aspects of the development of the capacity is not high， do not meet the current and future needs of our education system . On the contrary， based on the local characteristics to carry out education， promote regional development has become the new main basis and functions of local colleges.
Key words local characteristics； regional development； new established local universities
1 新建地方本科院校定位影响因素
1.1 学校的办学特点
新建学校办学的特点趋向于多样化，特别是地方新建本科学校，一般都是融合了地方一些资金和管理、地方资源和地方部门的介入一起来建立的。因此，要考虑新建地方本科院校的办学特色。实际上，如果本科院校中地方企业的投资力度大，或者地方上多个企业、机构、部门合作进行办学，那么可能会更多地向着地方的特色产业服务。如果地方新建本科院校是以地方轻工业行业的大力支持建立的，那么其作为地方本科院校可能就会以服务地方轻工业为侧重。因此，办学特点会影响学校的定位。
1.2 地方特色和政策
既然是地方新建本科院校，其立足点就是地方的政治、经济、文化方面的特色。那么在学校建立之后，也会继续受到地方的特色所影响。比如依托国内某大型工业产业区域、根据地方经济发展规划或地方人才培养规划而设立的地方本科院校，其成立的基础就是符合地方在政治、经济、文化、教育、体育等方面的政策需要。例如本科院校建立的地方在重工业方面比较占优势，那么出于保护地方重工业的发展，满足重工业的人才需要和产业化调整的需要，或者出于为地方重工业产业提供更多的优质技术人员支持等方面的需要，学校在成立之后也必然以满足这方面的政策需要服务。
1.3 办学类型
我国对本科院校的类型没有明确的划分，不过从现有大学的功能特性来看，主要分为研究型大学、教学型大学、职业教育型大学等。地方办理新建本科院校，在办学的类型上，就要根据院校本身的资质、实力、历史等方面来考量。比如要办理研究型大学，首先要保障院校有足够的师资力量来引导学生进行研究型教育，教学内容是教育和研究，更侧重于研究。如果是教学型大学，则以教育为主，研究的内容就会占很少的比例。如果是这种类型的本科院校，对于学校师资力量的要求侧重于教育。而如果是职业教育型大学，会对实践能力、动手操作能力进行重点教育，要求在教学设备、实习单位、教师实际经验等方面有足够的资质。
因此，学校的办学类型，或者说学校本身具有的师资力量特色和水平不同，能发挥的教学作用不同，这也对学校的定位有直接的影响。
2 新建地方本科院校的定位设想
2.1 办学类型
出于立足地方特色促进区域发展的需要，本科院校建立之后，一定会注重对地方发展的实际贡献。从这个方面来考虑，学校的类型应该以推动实际应用、促进地方贡献为侧重。如果是研究型大学，则要以研究地方的经济、教育、政治、文化发展为重点；如果是教育型大学，则以为地方培养（下转第53页）（上接第38页）更多的实用性人才为侧重；如果是职业教育型大学，则以为特定的企业、产业、行业提供一线职工为侧重。
2.2 层次定位
学校的办学层次，应该依据地方的人才需要、人才形势和地方人才计划来确定。是培养研究型人才、教育教学型人才还是职业教育型人才，根据地方发展规划来确定。在初步满足了本地经济发展需要之后，可以考虑提升教学层次，比如加入高等职业教育或申请研究生试点。 2.3 服务区域定位
既然是立足地方特色建立的本科院校，应该将学校人才的培养目标，侧重于为区域内的发展服务。在分析地方经济形势和未来发展规划的基础上，为地方发展提供人才支持。区域发展特色是什么、主打产业是什么，学校就侧重于哪方面人才的培养，以符合地方发展需要的人才输出给地方经济发展注入活力。
3 落实本科院校定位的几大措施
3.1 深入研究地方特色和区域发展现状、规划
新建地方本科院校的定位，要以服务地方为首要目标。比如有些地方是以绿色生态农业为主打产业，有的地方是以轻工业、服务行业为主要产业链，有的地方是以重工业、化学工业或机械制造工业为主要产业，还有的地方是以发展旅游业为主。
新建地方本科院校需要根据这些鲜明的地方特色来合理安排学校的学科设置、学校的生源划分、学生的实习单位安置、学生的就业导向引导等，都需要建立在地方特色和区域发展规划上来制定。
3.2 实践性教学和实用性人才培养机制建立
建议联合地方特色企业和相关企事业单位，拟定更符合实践教学需要的教材。地方特色产业的发展，在实际生活中会细分成很多门类，传统学校的常规教育达不到实际的深度，无法满足实际工作的专业性需要。因此，地方新建本科院校要深入结合特色产业的岗位设置、职能分布、行业细分等建立更加细分的教材。在学校的科目、系部设置和班级设计上更要根据这种细分分类来设置。各个系部、班级必须根据更加细分的内容来安排学生的实践教学。
学校的实践教学要建立在现代化、专业性实习基地和产业园区以及高精尖设备支持的基础之上。校内要建立充足的可供各年级各专业学生实践操作的实验室，引进高新实验设备，增加实验课时安排并做好学生的实验成绩、实验成果检查。
学校要丰富教师队伍，最好引入地方特色产业的技术人员和研究人员，强化实践性教学的效果。要通过技术研讨教学、现场教学、案例分析教学、现场模拟和数字模拟教学、专项科研课题研究教学等多种教学模式的结合来丰富学生的实践能力。
4 结语
地方新建本科院校是为了丰富和发扬地方特色，发掘地方特色，培养地方特色产业发展，推动地方或区域内长远的发展而服务的。区域发展要讲求时效性，必须要求院校学生能够快速投入地方产业发展中去，并发挥有效作用为区域发展贡献力量。地方新建本科院校也应当着重这个需要进行定位，建立实用型人才培养和实践教育机制。
参考文献
[1] 张坤，张正义.论高校科学定位对其职能有效发挥的影响[J].山西煤炭管理干部学院学报，2007（3）.
[2] 刘伦钊.本科教学工作评估对高校办学的启示——对新建本科院校办学问题的思考之一[J].襄樊学院学报，2005（4）.
[3] 焦玉国，耿桂红，宋志民.加强实践教学内涵建设提高学生创新能力[J].实验技术与管理，2011（3）.
[4] 徐小芬.浅谈产学研相结合与高等教育人才培养[J].宁德师专学报（自然科学版），2006（2）.
[5] 付兴锋，张常年，尹天光，肖秀玲.应用型本科人才培养中实践教学体系的构建[J].实验室研究与探索，2011（6）.
关键词 地方特色 区域发展 新建地方本科院校
中图分类号：G640 文献标识码：A
Based on Local Characteristics to Promote Regional Development
——Thinking on Scientific Orientation of New Local Universities
SI Chenyun
（Shijiazhuang University， Shijiazhuang， Hebei 050035）
Abstract As China's reform of the education system， some of the local colleges to grow up fast. However， for local undergraduate school run by the positioning of a need to seriously think about. From the present situation of education in China， the majority of "teaching-oriented" university of their local economic and social services， promote local culture， economy， politics， education and other aspects of the development of the capacity is not high， do not meet the current and future needs of our education system . On the contrary， based on the local characteristics to carry out education， promote regional development has become the new main basis and functions of local colleges.
Key words local characteristics； regional development； new established local universities
1 新建地方本科院校定位影响因素
1.1 学校的办学特点
新建学校办学的特点趋向于多样化，特别是地方新建本科学校，一般都是融合了地方一些资金和管理、地方资源和地方部门的介入一起来建立的。因此，要考虑新建地方本科院校的办学特色。实际上，如果本科院校中地方企业的投资力度大，或者地方上多个企业、机构、部门合作进行办学，那么可能会更多地向着地方的特色产业服务。如果地方新建本科院校是以地方轻工业行业的大力支持建立的，那么其作为地方本科院校可能就会以服务地方轻工业为侧重。因此，办学特点会影响学校的定位。
1.2 地方特色和政策
既然是地方新建本科院校，其立足点就是地方的政治、经济、文化方面的特色。那么在学校建立之后，也会继续受到地方的特色所影响。比如依托国内某大型工业产业区域、根据地方经济发展规划或地方人才培养规划而设立的地方本科院校，其成立的基础就是符合地方在政治、经济、文化、教育、体育等方面的政策需要。例如本科院校建立的地方在重工业方面比较占优势，那么出于保护地方重工业的发展，满足重工业的人才需要和产业化调整的需要，或者出于为地方重工业产业提供更多的优质技术人员支持等方面的需要，学校在成立之后也必然以满足这方面的政策需要服务。
1.3 办学类型
我国对本科院校的类型没有明确的划分，不过从现有大学的功能特性来看，主要分为研究型大学、教学型大学、职业教育型大学等。地方办理新建本科院校，在办学的类型上，就要根据院校本身的资质、实力、历史等方面来考量。比如要办理研究型大学，首先要保障院校有足够的师资力量来引导学生进行研究型教育，教学内容是教育和研究，更侧重于研究。如果是教学型大学，则以教育为主，研究的内容就会占很少的比例。如果是这种类型的本科院校，对于学校师资力量的要求侧重于教育。而如果是职业教育型大学，会对实践能力、动手操作能力进行重点教育，要求在教学设备、实习单位、教师实际经验等方面有足够的资质。
因此，学校的办学类型，或者说学校本身具有的师资力量特色和水平不同，能发挥的教学作用不同，这也对学校的定位有直接的影响。
2 新建地方本科院校的定位设想
2.1 办学类型
出于立足地方特色促进区域发展的需要，本科院校建立之后，一定会注重对地方发展的实际贡献。从这个方面来考虑，学校的类型应该以推动实际应用、促进地方贡献为侧重。如果是研究型大学，则要以研究地方的经济、教育、政治、文化发展为重点；如果是教育型大学，则以为地方培养（下转第53页）（上接第38页）更多的实用性人才为侧重；如果是职业教育型大学，则以为特定的企业、产业、行业提供一线职工为侧重。
2.2 层次定位
学校的办学层次，应该依据地方的人才需要、人才形势和地方人才计划来确定。是培养研究型人才、教育教学型人才还是职业教育型人才，根据地方发展规划来确定。在初步满足了本地经济发展需要之后，可以考虑提升教学层次，比如加入高等职业教育或申请研究生试点。 2.3 服务区域定位
既然是立足地方特色建立的本科院校，应该将学校人才的培养目标，侧重于为区域内的发展服务。在分析地方经济形势和未来发展规划的基础上，为地方发展提供人才支持。区域发展特色是什么、主打产业是什么，学校就侧重于哪方面人才的培养，以符合地方发展需要的人才输出给地方经济发展注入活力。
3 落实本科院校定位的几大措施
3.1 深入研究地方特色和区域发展现状、规划
新建地方本科院校的定位，要以服务地方为首要目标。比如有些地方是以绿色生态农业为主打产业，有的地方是以轻工业、服务行业为主要产业链，有的地方是以重工业、化学工业或机械制造工业为主要产业，还有的地方是以发展旅游业为主。
新建地方本科院校需要根据这些鲜明的地方特色来合理安排学校的学科设置、学校的生源划分、学生的实习单位安置、学生的就业导向引导等，都需要建立在地方特色和区域发展规划上来制定。
3.2 实践性教学和实用性人才培养机制建立
建议联合地方特色企业和相关企事业单位，拟定更符合实践教学需要的教材。地方特色产业的发展，在实际生活中会细分成很多门类，传统学校的常规教育达不到实际的深度，无法满足实际工作的专业性需要。因此，地方新建本科院校要深入结合特色产业的岗位设置、职能分布、行业细分等建立更加细分的教材。在学校的科目、系部设置和班级设计上更要根据这种细分分类来设置。各个系部、班级必须根据更加细分的内容来安排学生的实践教学。
学校的实践教学要建立在现代化、专业性实习基地和产业园区以及高精尖设备支持的基础之上。校内要建立充足的可供各年级各专业学生实践操作的实验室，引进高新实验设备，增加实验课时安排并做好学生的实验成绩、实验成果检查。
学校要丰富教师队伍，最好引入地方特色产业的技术人员和研究人员，强化实践性教学的效果。要通过技术研讨教学、现场教学、案例分析教学、现场模拟和数字模拟教学、专项科研课题研究教学等多种教学模式的结合来丰富学生的实践能力。
4 结语
地方新建本科院校是为了丰富和发扬地方特色，发掘地方特色，培养地方特色产业发展，推动地方或区域内长远的发展而服务的。区域发展要讲求时效性，必须要求院校学生能够快速投入地方产业发展中去，并发挥有效作用为区域发展贡献力量。地方新建本科院校也应当着重这个需要进行定位，建立实用型人才培养和实践教育机制。
参考文献
[1] 张坤，张正义.论高校科学定位对其职能有效发挥的影响[J].山西煤炭管理干部学院学报，2007（3）.
[2] 刘伦钊.本科教学工作评估对高校办学的启示——对新建本科院校办学问题的思考之一[J].襄樊学院学报，2005（4）.
[3] 焦玉国，耿桂红，宋志民.加强实践教学内涵建设提高学生创新能力[J].实验技术与管理，2011（3）.
[4] 徐小芬.浅谈产学研相结合与高等教育人才培养[J].宁德师专学报（自然科学版），2006（2）.
[5] 付兴锋，张常年，尹天光，肖秀玲.应用型本科人才培养中实践教学体系的构建[J].实验室研究与探索，2011（6）.