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开展城市创新生态系统的评价可以更好地把握城市创新生态系统的发展方向和水平，从而进行科学、合理的决策。对评价的指标体系进行框架研究，我们是建立在生态学的理论基础之上的，通过NDMEFE模型分析，从活力动力系统、自组织系统、平衡系统的几个维度，探讨适合生态化的城市创新驱动发展特点的评价指标体系框架，并对上海创新生态系统评价进行展望，提出建议。