【摘 要】
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<正>在美国,研究社会保障改革都无一例外地去关注联邦老年和遗属保险信托基金会以及残疾人保险信托基金会的年度报告中所呈现给人们的长期不景气的预测。据2004年度报告预测,
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<正>在美国,研究社会保障改革都无一例外地去关注联邦老年和遗属保险信托基金会以及残疾人保险信托基金会的年度报告中所呈现给人们的长期不景气的预测。据2004年度报告预测,从长远来看,社会保障信托基金将会亏空,从2044年起,该计划将无力按照预定的计划支付全额的保险金。如果再加上残疾人保险信托基金所要的保险金额的话,其精箅的结果是,到2042年,上述各种信托基金将告罄。虽然信托基金的支付能力问题成为当今社会保障改革的主要话题,但是,在社会保障制度建立之初并不存在社会保障信托基金。1935年,当最原始的社会保
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