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在拉动我国经济增长的“三驾马车”中，消费对经济增长的贡献率长期偏低，经济增长主要依赖投资拉动和出口带动。而且目前投资增长过快、消费相对不足、贸易逆差扩大的结构性矛盾依旧突出。就消费需求而言，近年来我国国内市场消费率不断下降，目前约为45％左右，低于国际平均水平约20个百分点，最终消费占GDP的比重已经降到历史最低水平。消费率偏低严重抑制了其作为经济增长原动力作用的发挥。针对这一现状，2006年底中央经济工作会议提出，要正确处理好投资和消费、内需和外需的关系，最根本的是扩大国内消费需求。而要扩大国内消费需求