警惕债务型乡镇的出现

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据最近几年不少地方年终的情况反映来看,债务乡镇在逐年增多。这种债务并不是经济贫穷的结果,而是在经济快速发展过程中的一种异常表现。乡镇是最基层的政权组织。分析债务型乡镇产生的原因、危害,寻求改善的途径,对稳定和发展农村具有极其重要的意义。这类债务乡镇产生的原因主要有如下几方面:一是迅猛增长的行管费。除行政在编人员的工资近几年调增幅度较大外,还有相当数量的由地方财政负担的非在编人员,办公费、小车费以及招待费等也增长很快。行管费增长的比例远远高出了地方财政收入增长的比例。二是不能量力而行,借债
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