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摘要：乡村旅游在增加农民收入、调整农村产业结构、转移农村剩余劳动力方面具有重要的作用，并将以其广泛的联动效应推动社会主义新农村各项事业的全面建设。河北省地理环境复杂多样，自然资源丰富，交通便捷，拥有发展乡村旅游得天独厚的有利条件。针对河北省资源条件，文章列举了发展乡村旅游的几种模式，并针对乡村旅游中基础设施不健全、管理不规范、人才素质低、宣传不到位、旅游环境欠优化等问题提出了一些建议。
关键词：乡村旅游；新农村建设；河北省
随着居民收入的增加、交通的便捷，旅游已经成为居民的重要休闲方式之一，作为新兴休闲消费项目，在促进城镇经济社会发展中起到不可或缺的作用。多年的城镇发展实践证明，多种非农产业在“解决三农”问题方面具有重要的作用。旅游产业特别是对于一些旅游资源丰富而二三产业不甚发达的地区来说，乡村观光休闲旅游在增加农民收入、改善农村软硬环境、促进乡村文明、改观乡村容貌等方面效果显著。在建设社会主义新农村的大背景，如何以乡村旅游业为依托，以乡村旅游推动农村发展成为当前急需研究解决的问题。
一、乡村旅游对农村经济社会发展的促进作用
建设社会主义新农村是党中央、国务院以科学发展观统领经济社会全局发展，按照统筹城乡发展的要求，在深入了解农村经济社会发展新形势的基础上，提出的农村发展的行动纲领和奋斗目标。乡村旅游以其广泛的联动效应，在带动农村农业和非农产业和谐发展的同时，也有效地推动了社会主义新农村各项建设。
（一）乡村旅游为乡村经济发展注入新的活力
生产发展是新农村建设首要实现的目标，也是新农村其他事业建设的基础。这个目标的实现依赖于农村经济的大发展，依赖于农村产业结构的调整与升级。乡村旅游产业，包括农家乐、果园采摘、农业观光、农村生活体验等多种旅游形式，乡村旅游一方面带动农产品的就地消化，为农民增收，调动农民种植经济作物的积极性；另一方面为农村产品结构调整提供契机，同时发展乡村旅游，尤其是发展城市周边的农村旅游，为城乡交流提供了更多地机会和方式，通过城乡互动的方式，吸引城市的资金、人才、管理、技术等向农村流动，实现城乡协同发展的良好局面。
（二）乡村旅游能有效快速增加农民收入
旅游休闲产业，特别是乡村旅游业，多是以家庭为单位提供旅游服务，从业人员也以家庭成员为主，具有较大的家庭服务特性，以采摘、农家乐、垂钓园、民俗大院等方式，为休闲观光游客提供农家住宿和餐饮，这些直接增加农民家庭收入。另外以集体或私营的农村旅游公司为主体发展的乡村旅游业，多以当地农民为企业员工，有效的吸收了当地剩余劳动力，形成以公司加农民的健康发展模式。通过旅游公司加农户的方式，不仅可以就地销售农产品、安置农民就业增加农民收入，而且可以为本区域创造绿色GDP。
（三）乡村旅游可以提高社会主义新农村村容村貌
农村旅游中，交通、饮水、医疗、卫生、通信、餐饮、住宿等设施的建设，是关系一个旅游项目能否持续发展的问题所在。旅游业的特点决定了其对环境的要求。乡村要想吸引更多的游客，就要因地制宜的对农村的生活环境进行改造，干净整洁，而又不失当地的特点成为村容村貌的基本标准。发展农村旅游业，在当地政府作为基础设施建设主体的前提下，企业、农户为了自身的发展会自觉自愿的加入到农村环境建设中来，自觉维护村容村貌的整洁卫生，保护资源和环境，促进农村建设的科学规划和统筹建设，完善美化乡村生活环境。
（四）乡村旅游可以促进乡村文明的发展
农村旅游产业，以游客需求为中心，为游客提供周到的服务和满意的产品，以游客的满意作为持续经营的前提，在获得市场认可的同时，也收获了经济效益。市场是一所最好的学校，经济效益是最好的教材，在市场观念的引导下，乡村旅游业的发展，可以培养农民的市场经济意识和服务意识。发展农村旅游，各种外来文化和先进思想以观光的游客为载体被带入农村，农民与游客的交流无形中提高了农民的思想文化水平，让农民接受先进思想，实现思想转变，最终促进乡村文明的发展。
二、河北省发展乡村旅游业的模式
河北省地处华北，北依燕山，南望黄河，西靠太行，东坦沃野，内守京津，外环渤海。地理环境复杂，既有山区、丘陵和高原，也有盆地、谷地和平原，是全国唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海滨的省份。自然资源丰富，既有农耕区域、草原牧场，也有森林湿地、险山秀峰、江河海湖，更有享誉国内外的土特产品和风味小吃，绚丽多彩的民俗文化和民间艺术，源远流长的历史文化和闻名遐迩的革命圣地。便利的交通、璀璨的历史文化、秀美的湖光山色，为开展乡村旅游创造了得天独厚的有利条件，可以开发囊括观光、休闲、度假、会展、娱乐、科普等不同功能，山、水、林、村等不同环境，自然生态、人工生态、历史文化、民俗文化等各个层次旅游结构的旅游产品。
（一）森林旅游
森林旅游大多数利用自然景观，其中大部分自然景观是以山地森林为主，包括山、林、小溪、瀑布等组成的景观体系，山地森林是构成景观和运动的基础，依托山林开发旅游，是远离城市区域的乡村旅游中开发最重要的组成部分。河北省境内面积广阔，山脉资源丰富，森林山地众多，以本地的山地森林资源为依托因地制宜的开发旅游产品，如宗教的山脉可以开发宗教文化观光产品，景观奇特的山地森林可以开发自然景观产品，而城市周边的山脉则可以以开发山野运动、康体健身的产品为主。旅游产品的开发要做到因地制宜，切不可生搬硬套其他的地方的模式。
（二）草原旅游
河北省承德地区的木兰围场、张家口的坝上草原，历来是封建皇家狩猎骑射之地，其广袤的草原、丰美的水草、新奇的骑马体验、味道鲜美的烤全羊、充满异族风情的篝火晚会等为旅游者留下了深刻的印象。显而易见对草原旅游的开发、对牧民的增收起着不可或缺的作用。但是现有的旅游产品明细过于单一，大多是以骑马逛草原、住蒙古包、吃烤肉等传统的草原旅游形式。要想更多的增加牧民的收入就要开发更多的旅游产品，例如和牧民一起游牧的游牧体验旅游、草原康体运动为主体的草原运动旅游、私家庄园为依托面向中高端消费的草原庄园休闲度假、以少数民族风俗文化为依托开发的牧民特有的文化游等。旅游产品的丰富可以满足游客的不同需求，在满足游客的效用需求的同时，牧民的收入自然也会大大提高。因此，立足游客的需求，开发丰富的草原旅游产品是草原旅游的关键所在。 （三）渔猎渔家休闲旅游
地处衡水的衡水湖湿地、秦皇岛的燕塞湖正是因为水才成为旅游胜地。河北省有许多的江、河、湖、海、鱼池、水塘，以此为依托，开展渔猎活动。事实上，大多游客是想体验一种与自己平时不一样的的生活方式。渔猎渔家休闲是一个不错的选择。渔业旅游与水是密不可分的，因此在对渔业旅游开发时也要充分利用水资源，让游客在享受渔猎的同时，还可以享受水上娱乐。如鱼塘可以和莲花结合，让喜欢垂钓的游客可以欣赏到亭亭玉立的莲花，观赏鱼养殖与水景植物结合可以提高产品的附加值，提升产品的品质，还有在湿地中观赏水鸟等等。这些产品都是非常好的旅游组合，能在更大程度上满足游客的休闲需求，自然也就吸引了更多的游客。
三、河北省发展乡村旅游业需提升的几个方面
河北省地域面积广阔，自然资源丰富多彩，可以开发出很多旅游模式，同时河北又紧邻北京、天津、上海这些旅游需求旺盛的市场，这些是发展乡村旅游其他省市无可比拟的条件，但是事物都具有两面性，优点与局限性并存于乡村旅游中，河北省要想充分利用这些优越的条件发展乡村旅游，需要解决很多问题。
（一）要大力推进乡村旅游基础设施建设，增加乡村旅游的可进入性
基础设施是乡村旅游发展的硬件，其完善程度直接关系着乡村旅游能否持续发展。乡村休闲旅游的基础设施，如通讯、交通、卫生、医疗、安全等不仅为游客提供了便利和保障，也为当地居民带来了方便。停车场、交通指引设施的建立和完善不仅方便了游客，也提升了当地旅游资源的品质，为当地乡村旅游的持续发展增添了动力。
（二）规范乡村旅游管理，统筹规划，提高乡村旅游的管理水平
规划是开发建设的基础，对乡村旅游来说，让旅游资源凸现本地特色，必须在保护本地区历史文化遗产、弘扬民族传统、保持民风民俗、维持环境原生态等基础上开发旅游资源，必须首先进行科学规划，在科学规划的基础上进行合理开发和利用，才能有效避免千村一色的视觉疲劳，避免旅游资源的流失。旅游规划是涉及整体的部署，必须从全省的总体大局出发，整体部署，按照有序开发、统一规划、持续利用、合理布局的要求，高起点、高标准地编制本辖区的乡村旅游发展规划，并建立规划实施和监督机制，确保乡村旅游规划的落实和乡村旅游开发建设按照规划规范推进。同时实行建设的标准化，认真推行《河北省工农业旅游示范点评定标准》和《河北省乡村旅游服务质量标准》，建立并实施乡村休闲旅游的餐饮、娱乐、住宿、购物等主要消费环节的安全标准和服务规范。提升乡村休闲旅游产品质量和档次。
（三）强化管理，广为宣传
乡村旅游要实现有序发展，政府就要加强监管。一是经营活动的监管，确保乡村旅游发展有序；二是环境卫生安全监管，确保游客安全健康；三是要加强对历史文化街区、古建筑、古祠堂、古民居的保护和修缮，充分彰显农村历史文化的底蕴；四是加快乡村旅游管理法规体系的建设，让乡村旅游的开发、经营与管理有法可依；五是制定乡村旅游分级分类管理标准，对乡村旅馆、特色餐馆、观光农园、观光果园、休闲池塘等实行分级分类，对“农家乐”与民俗村实行星级管理。通过分类来突出特色，防止产品的同质化。
在此基础上，加大对乡村旅游的宣传力度。通过召开旅游资源推介会、举办乡村旅游节等形式，加强与北京、天津和上海有关旅游、新闻机构的交流和沟通，让外界充分了解河北省丰富的乡村旅游资源。同时，对开发较好的乡村旅游点进行文化包装，制作乡村旅游宣传片和河北省乡村旅游网页，通过报刊、电视、互联网等媒体广泛向外宣传推介。
（四）提高乡村休闲旅游从业人员的素质和乡村旅游的服务质量
乡村休闲旅游的发展在促进农业发展的同时也带动了农村第二、第三产业的发展，吸收了农村大量剩余劳动力。农村劳动力向旅游的相关产业转移，农村剩余劳动力向旅游行业的转移并不是简简单单的从一个行业转移到另一个行业，而是劳动技能的一次革新，需要对这些劳动力进行相关技能的培训。另外，发展乡村旅游，对大部分县、市、镇、村来说还属于比较新鲜的事物，也需要对其进行相关的培训和技术指导。河北省各级政府要以当地的教育培训机构为依托，餐饮、住宿、旅游等旅游相关行业的服务机构，对乡村旅游相关行业从业人员进行素质、能力、技术培训和指导，对发展乡村旅游的县市村镇进行旅游开发建设技术指导。
（五）重视人才，积极提升乡村旅游的服务质量
要切实加强人才建设，邀请相关部门和旅游院校对从事乡村旅游服务人员进行分层次、分岗位学习与培训，加强对乡村旅游从业人员的职业道德和社会公德培训，倡导规范用语、诚信经营、文明服务，提升从业人员的个人素质，为乡村旅游的良性健康发展提供人才保障。
（作者单位：河北师范大学）
关键词：乡村旅游；新农村建设；河北省
随着居民收入的增加、交通的便捷，旅游已经成为居民的重要休闲方式之一，作为新兴休闲消费项目，在促进城镇经济社会发展中起到不可或缺的作用。多年的城镇发展实践证明，多种非农产业在“解决三农”问题方面具有重要的作用。旅游产业特别是对于一些旅游资源丰富而二三产业不甚发达的地区来说，乡村观光休闲旅游在增加农民收入、改善农村软硬环境、促进乡村文明、改观乡村容貌等方面效果显著。在建设社会主义新农村的大背景，如何以乡村旅游业为依托，以乡村旅游推动农村发展成为当前急需研究解决的问题。
一、乡村旅游对农村经济社会发展的促进作用
建设社会主义新农村是党中央、国务院以科学发展观统领经济社会全局发展，按照统筹城乡发展的要求，在深入了解农村经济社会发展新形势的基础上，提出的农村发展的行动纲领和奋斗目标。乡村旅游以其广泛的联动效应，在带动农村农业和非农产业和谐发展的同时，也有效地推动了社会主义新农村各项建设。
（一）乡村旅游为乡村经济发展注入新的活力
生产发展是新农村建设首要实现的目标，也是新农村其他事业建设的基础。这个目标的实现依赖于农村经济的大发展，依赖于农村产业结构的调整与升级。乡村旅游产业，包括农家乐、果园采摘、农业观光、农村生活体验等多种旅游形式，乡村旅游一方面带动农产品的就地消化，为农民增收，调动农民种植经济作物的积极性；另一方面为农村产品结构调整提供契机，同时发展乡村旅游，尤其是发展城市周边的农村旅游，为城乡交流提供了更多地机会和方式，通过城乡互动的方式，吸引城市的资金、人才、管理、技术等向农村流动，实现城乡协同发展的良好局面。
（二）乡村旅游能有效快速增加农民收入
旅游休闲产业，特别是乡村旅游业，多是以家庭为单位提供旅游服务，从业人员也以家庭成员为主，具有较大的家庭服务特性，以采摘、农家乐、垂钓园、民俗大院等方式，为休闲观光游客提供农家住宿和餐饮，这些直接增加农民家庭收入。另外以集体或私营的农村旅游公司为主体发展的乡村旅游业，多以当地农民为企业员工，有效的吸收了当地剩余劳动力，形成以公司加农民的健康发展模式。通过旅游公司加农户的方式，不仅可以就地销售农产品、安置农民就业增加农民收入，而且可以为本区域创造绿色GDP。
（三）乡村旅游可以提高社会主义新农村村容村貌
农村旅游中，交通、饮水、医疗、卫生、通信、餐饮、住宿等设施的建设，是关系一个旅游项目能否持续发展的问题所在。旅游业的特点决定了其对环境的要求。乡村要想吸引更多的游客，就要因地制宜的对农村的生活环境进行改造，干净整洁，而又不失当地的特点成为村容村貌的基本标准。发展农村旅游业，在当地政府作为基础设施建设主体的前提下，企业、农户为了自身的发展会自觉自愿的加入到农村环境建设中来，自觉维护村容村貌的整洁卫生，保护资源和环境，促进农村建设的科学规划和统筹建设，完善美化乡村生活环境。
（四）乡村旅游可以促进乡村文明的发展
农村旅游产业，以游客需求为中心，为游客提供周到的服务和满意的产品，以游客的满意作为持续经营的前提，在获得市场认可的同时，也收获了经济效益。市场是一所最好的学校，经济效益是最好的教材，在市场观念的引导下，乡村旅游业的发展，可以培养农民的市场经济意识和服务意识。发展农村旅游，各种外来文化和先进思想以观光的游客为载体被带入农村，农民与游客的交流无形中提高了农民的思想文化水平，让农民接受先进思想，实现思想转变，最终促进乡村文明的发展。
二、河北省发展乡村旅游业的模式
河北省地处华北，北依燕山，南望黄河，西靠太行，东坦沃野，内守京津，外环渤海。地理环境复杂，既有山区、丘陵和高原，也有盆地、谷地和平原，是全国唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海滨的省份。自然资源丰富，既有农耕区域、草原牧场，也有森林湿地、险山秀峰、江河海湖，更有享誉国内外的土特产品和风味小吃，绚丽多彩的民俗文化和民间艺术，源远流长的历史文化和闻名遐迩的革命圣地。便利的交通、璀璨的历史文化、秀美的湖光山色，为开展乡村旅游创造了得天独厚的有利条件，可以开发囊括观光、休闲、度假、会展、娱乐、科普等不同功能，山、水、林、村等不同环境，自然生态、人工生态、历史文化、民俗文化等各个层次旅游结构的旅游产品。
（一）森林旅游
森林旅游大多数利用自然景观，其中大部分自然景观是以山地森林为主，包括山、林、小溪、瀑布等组成的景观体系，山地森林是构成景观和运动的基础，依托山林开发旅游，是远离城市区域的乡村旅游中开发最重要的组成部分。河北省境内面积广阔，山脉资源丰富，森林山地众多，以本地的山地森林资源为依托因地制宜的开发旅游产品，如宗教的山脉可以开发宗教文化观光产品，景观奇特的山地森林可以开发自然景观产品，而城市周边的山脉则可以以开发山野运动、康体健身的产品为主。旅游产品的开发要做到因地制宜，切不可生搬硬套其他的地方的模式。
（二）草原旅游
河北省承德地区的木兰围场、张家口的坝上草原，历来是封建皇家狩猎骑射之地，其广袤的草原、丰美的水草、新奇的骑马体验、味道鲜美的烤全羊、充满异族风情的篝火晚会等为旅游者留下了深刻的印象。显而易见对草原旅游的开发、对牧民的增收起着不可或缺的作用。但是现有的旅游产品明细过于单一，大多是以骑马逛草原、住蒙古包、吃烤肉等传统的草原旅游形式。要想更多的增加牧民的收入就要开发更多的旅游产品，例如和牧民一起游牧的游牧体验旅游、草原康体运动为主体的草原运动旅游、私家庄园为依托面向中高端消费的草原庄园休闲度假、以少数民族风俗文化为依托开发的牧民特有的文化游等。旅游产品的丰富可以满足游客的不同需求，在满足游客的效用需求的同时，牧民的收入自然也会大大提高。因此，立足游客的需求，开发丰富的草原旅游产品是草原旅游的关键所在。 （三）渔猎渔家休闲旅游
地处衡水的衡水湖湿地、秦皇岛的燕塞湖正是因为水才成为旅游胜地。河北省有许多的江、河、湖、海、鱼池、水塘，以此为依托，开展渔猎活动。事实上，大多游客是想体验一种与自己平时不一样的的生活方式。渔猎渔家休闲是一个不错的选择。渔业旅游与水是密不可分的，因此在对渔业旅游开发时也要充分利用水资源，让游客在享受渔猎的同时，还可以享受水上娱乐。如鱼塘可以和莲花结合，让喜欢垂钓的游客可以欣赏到亭亭玉立的莲花，观赏鱼养殖与水景植物结合可以提高产品的附加值，提升产品的品质，还有在湿地中观赏水鸟等等。这些产品都是非常好的旅游组合，能在更大程度上满足游客的休闲需求，自然也就吸引了更多的游客。
三、河北省发展乡村旅游业需提升的几个方面
河北省地域面积广阔，自然资源丰富多彩，可以开发出很多旅游模式，同时河北又紧邻北京、天津、上海这些旅游需求旺盛的市场，这些是发展乡村旅游其他省市无可比拟的条件，但是事物都具有两面性，优点与局限性并存于乡村旅游中，河北省要想充分利用这些优越的条件发展乡村旅游，需要解决很多问题。
（一）要大力推进乡村旅游基础设施建设，增加乡村旅游的可进入性
基础设施是乡村旅游发展的硬件，其完善程度直接关系着乡村旅游能否持续发展。乡村休闲旅游的基础设施，如通讯、交通、卫生、医疗、安全等不仅为游客提供了便利和保障，也为当地居民带来了方便。停车场、交通指引设施的建立和完善不仅方便了游客，也提升了当地旅游资源的品质，为当地乡村旅游的持续发展增添了动力。
（二）规范乡村旅游管理，统筹规划，提高乡村旅游的管理水平
规划是开发建设的基础，对乡村旅游来说，让旅游资源凸现本地特色，必须在保护本地区历史文化遗产、弘扬民族传统、保持民风民俗、维持环境原生态等基础上开发旅游资源，必须首先进行科学规划，在科学规划的基础上进行合理开发和利用，才能有效避免千村一色的视觉疲劳，避免旅游资源的流失。旅游规划是涉及整体的部署，必须从全省的总体大局出发，整体部署，按照有序开发、统一规划、持续利用、合理布局的要求，高起点、高标准地编制本辖区的乡村旅游发展规划，并建立规划实施和监督机制，确保乡村旅游规划的落实和乡村旅游开发建设按照规划规范推进。同时实行建设的标准化，认真推行《河北省工农业旅游示范点评定标准》和《河北省乡村旅游服务质量标准》，建立并实施乡村休闲旅游的餐饮、娱乐、住宿、购物等主要消费环节的安全标准和服务规范。提升乡村休闲旅游产品质量和档次。
（三）强化管理，广为宣传
乡村旅游要实现有序发展，政府就要加强监管。一是经营活动的监管，确保乡村旅游发展有序；二是环境卫生安全监管，确保游客安全健康；三是要加强对历史文化街区、古建筑、古祠堂、古民居的保护和修缮，充分彰显农村历史文化的底蕴；四是加快乡村旅游管理法规体系的建设，让乡村旅游的开发、经营与管理有法可依；五是制定乡村旅游分级分类管理标准，对乡村旅馆、特色餐馆、观光农园、观光果园、休闲池塘等实行分级分类，对“农家乐”与民俗村实行星级管理。通过分类来突出特色，防止产品的同质化。
在此基础上，加大对乡村旅游的宣传力度。通过召开旅游资源推介会、举办乡村旅游节等形式，加强与北京、天津和上海有关旅游、新闻机构的交流和沟通，让外界充分了解河北省丰富的乡村旅游资源。同时，对开发较好的乡村旅游点进行文化包装，制作乡村旅游宣传片和河北省乡村旅游网页，通过报刊、电视、互联网等媒体广泛向外宣传推介。
（四）提高乡村休闲旅游从业人员的素质和乡村旅游的服务质量
乡村休闲旅游的发展在促进农业发展的同时也带动了农村第二、第三产业的发展，吸收了农村大量剩余劳动力。农村劳动力向旅游的相关产业转移，农村剩余劳动力向旅游行业的转移并不是简简单单的从一个行业转移到另一个行业，而是劳动技能的一次革新，需要对这些劳动力进行相关技能的培训。另外，发展乡村旅游，对大部分县、市、镇、村来说还属于比较新鲜的事物，也需要对其进行相关的培训和技术指导。河北省各级政府要以当地的教育培训机构为依托，餐饮、住宿、旅游等旅游相关行业的服务机构，对乡村旅游相关行业从业人员进行素质、能力、技术培训和指导，对发展乡村旅游的县市村镇进行旅游开发建设技术指导。
（五）重视人才，积极提升乡村旅游的服务质量
要切实加强人才建设，邀请相关部门和旅游院校对从事乡村旅游服务人员进行分层次、分岗位学习与培训，加强对乡村旅游从业人员的职业道德和社会公德培训，倡导规范用语、诚信经营、文明服务，提升从业人员的个人素质，为乡村旅游的良性健康发展提供人才保障。
（作者单位：河北师范大学）