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目前,大多数城市基础设施建设主要靠'城市经营'中经营土地的收益及将收益预期和政府信用相结合获得银行的贷款来进行的.因此,应采取相应的措施来防范城市化建设中的过度投资,包括通过投资体制改革规范政府的投资行为;建立多层次资本市场,为城市建设筹措资金;加强地方政府信用建设,防范过度融资;严格界定中央和地方在财税领域的分工和职责,防范地方政府的债务风险;等等.