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摘 要 “形势与政策”课是高校思想政治理论课的重要组成部分，在大学生思政教育中具有显著作用。如何深化“形势与政策”课建设，不断增强课程有效性，以教学改革为中心作出了探讨。
关键词 教学改革 形势与政策 有效性
中图分类号：G41 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2019.04.042
Abstract The course "Situation and Policy" is an important part of the ideological and political theory course in Colleges and universities， which has a significant role in the ideological and political education of College students. How to deepen the construction of the course "Situation and Policy" and continuously enhance the effectiveness of the course is discussed with the teaching reform as the center.
Keywords teaching reform; Situation and Policy; effectiveness
“形势与政策”课是高校思想政治理论课的重要组成部分，在高校落实立德树人根本任务、培养担当民族复兴大任的时代新人中有不可替代的作用。学校紧紧围绕以教学改革为中心，不断加强课程建设，切实提高“形势与政策”课的有效性，不断满足学生思想政治理论课的获得感，力争把“形势与政策”课建设成为深受大学生喜爱的课程。
1 “形势与政策”课教学改革取得成效
学校的“形势与政策”课教学起步比较早，自1982年起就开始在全校对学生进行了形势与政策的教育教学工作，至今也有30多年的历史。课程教学经历了三个发展阶段，即起始探索阶段、逐步完善阶段和制度建设规范阶段。2002年学校就拟定下发了《云南农业大学“形势与政策”课程建设实施办法》，对教学目标、要求、师资培养、成绩考核等内容提出了明确规定，将“形势与政策”课纳入学校日常教学工作的行列对其有效管理，构建完善了教学管理机制。经过不懈的努力，学校“形势与政策”课的教学、组织管理等工作在云南高校名列前茅。如同高校思政课教学指导委员会成员所述：“云南农业大学形势与政策课的教学在全省范围内获取了较好效果，具有借鉴与推广的意义”;“校领导以身示范，面向学生讲形势与政策专题又是学校形势与政策课教学的亮点”。在教学中，对学生感兴趣的国内外社会热点及时体现，借助多媒体教学设施，教学模式多元，教学内容更为丰富、有效，“形势与政策”课教学成效大幅提升，在学生中具备很好的反响，已成为新时代大学生比较喜爱的思想政治理论课课程。经由问卷法对“形势与政策”课教学有效性的调查获知，该课程深受大学生喜爱与认可。他们表示，其可视为是当代大学生最感兴趣的课程之一，且该课程的开设极为必要，很精彩。2006年11月，院校申请报送的“形势与政策”课教改成果获取了云南省高等学校优秀教学成果二等级的殊荣。云南省高校工委对学校“形势与政策”课教学改革取得的成绩给予充分肯定，2015年12月，依托学校专门成立了云南省高校“形势与政策”分课程教研中心，负责牵头承担全省高校“形势与政策”课程教研任务，组织开展学术研讨。2017年教育部开展思想政治理论课教学质量年专项工作，提出打一场提高高校思想政治理论课效果与有效性的攻坚战，从根本层面强化高校学生对思想政治理论课的认同感。学校不断深化加强“形势与政策”课教学改革，积极探索完善“专题讲座+网络学习+社会实践”三位一体的课程教学模式。2017年7月，学校代表云南省高校參加了教育部举办的全国高校“形势与政策”课教学论坛，并在分论坛会上作《精心组织“形势与政策”课，不断提升课程教学质量和水平》交流发言。2017年12月，学校应邀参加了河南省高校思政课教学指导委员会、河南省高校形势与政策教学研究中心和中原工学院共同举办的《习近平新时代中国特色社会主义思想与形势与政策课创新建设研讨会》，并在会上作《关于高校“形势与政策”课创新建设的思考》交流发言。2018年7月，学校参加了全国高等农林院校思政课教学研究会举办的全国高等农业院校“形势与政策”课教学研讨会，并作《以教学建设为中心，不断增强“形势与政策”课实效性》交流发言。
2 “形势与政策”课教学改革主要做法
2.1 学校党委领导高度重视
学校党委对开好“形势与政策”课高度重视，明确“形势与政策”课是校党委领导、分管教学副校长直接管理，相关职能部门协同合作，通过马克思主义学院对管理体制的组织执行予以负责。学校将“形势与政策”课作为校级优秀课程予以建设，专门划拨经费，且与院校其它款项统一归入院校年度经费预算中，从而确保课程的顺利实施。校党委明确表示：校领导以身示范、先行上讲台，面向学生讲述形势与政策专题作为制度履行到位，且定期或不定期听课，获知实际教学状况。截至目前约有10多名校领导面向学生讲述了专题报告，讲授时语用适宜、生动，备受学生好评。学生们都认为：“经由听取校领导授课，让我们对他们具备更深入的认知，针对我们感兴趣的学校改革和发展问题提供了平台和他们有效交流、互动，增强了双方了解。” 2.2 精心设计专题授课内容
每学期在教学内容上，及时贯彻落实教育部下发的《高校形势与政策教育教学要点》，围绕国内、国际形势，针对社会热点、难点，选定授课内容，精心设计教学专题，打造精彩课堂。近年来，授课专题主要包括学习党的十八大、十九大精神、习近平中国特色社会主义思想、全国高校思想政治工作会议、“两会精神”、社会主义核心价值观、乡村振兴战略、两岸关系、南海争端、钓鱼岛问题、美朝核问题、中美贸易争端等。教学中，根据教学需要，授课内容进行动态调整。
2.3 认真集体备课课前试讲
“形势与政策”课内容主要涉及当前国内、国际形势，课程最大特点是时代性，每学期都是新教材。教研室加强对教材、教学内容研究，紧紧围绕确定的教学专题内容，经由区分专题和教师的模式进行备课，学校通过订制与之有关的报刊杂志、教材与核心参考材料，给广大教师授课奠定了基础。教师经由假期精心设计1-2个专题，如此便对专题讲座内容进行了丰富，知识量更大，授课更为有趣。开课前举行集体备课会和试讲，及时发现问题，完善教学内容，交流教学经验，努力做到因时施教、因地施教、因材施教，提升教学效果。
2.4 推进教学方式方法改革
与专题讲座内容相融合，有效借助多媒体教学设施，各个学期有目标地加设教育部社政司时事VCD等教学课件，且学校对机动时间进行有效运用，组织师生进入社会、对大型成就展进行参观，听取中央、省领导、著名学者作的大型报告，不断丰富教学内容。另外，各学年甄选学生组建“形势与政策”课社会实践小组，通过教师引领前往基层、社区等参观、调研，对国情、省情及三农问题具备充分认识，且组织实施社会实践交流会，从而强化学生的现实感，辅以课堂教学以获取较好效果。
2.5 打造教师专家教学团队
学校成立了“形势与政策”课教研室，配备了素质高、专业能力强的专职教师队伍。现有教师10人，其中教授1人，副教授7人，讲师2人。学校每年积极争取选派教师参加中宣部、教育部和省委宣傳部、省教育厅举办的相关骨干教师培训，创造条件组织教师参加各种学术研讨会，不断提高教师的理论素养。同时，实施思想政治理论课特聘教授制度，积极聘请省内的专家教授名师担任形势与政策课的教学工作，这些校外专家教授知识丰富、信息量大，讲座精彩，受到学生的普遍欢迎。学校现已聘任了10多位特聘教授。
2.6 建立自主网络学习平台
网络教学作为课堂教学的有益补充，不占课堂教学学时。网络教学重在引导学生学习党的基本理论、基本路线、基本方略等内容。2018年3月，学校建立课程网络自主学习平台，教研室每学期提供网络学习材料，不断更新内容，作为学生线下完成课程要求的学习任务。同时，深入研究网络教学内容设计与功能体现，对网络教学模式予以革新，确保传统教学模式和现代先进技术互融。目前网络学习内容主要包括课程教学基本要件、时事教学视频、国内外热点分析、互动交流、参考资料、思考题等。截止2019年1月，在学校网络平台上该课程点击量达10万人次。
2.7 实现无纸化网上考试
2017年9月，学校自主学习网络中心引进了时事报告杂志社委托的广州微考信息科技有限公司专门研发的高校“形势与政策”课网络考试平台——微考，率先在全省高校全部实现了“形势与政策”课无纸化网上考试。利用“微考”平台，学生不受时间和空间的限制通过一部手机就可以进行考试，学生交卷即出成绩，有效解决了形势与政策课考试人数众多、考场安排难、改卷工作量大、要求上不严等相关难题，提高了高校“形势与政策”课考核的科学性、针对性和有效性。截止2019年1月，已经完成了1万多学生的网络考试，深受学生的欢迎和好评。
2.8 严格考核强化学籍管理
“形势与政策”课纳入学校教学计划，及时修订本科人才培养方案，加强教学各方面、各环节、全过程的规范管理，严格落实学分。学校安排在一、二年级开设，采取理论教学为主、网络教学补充两个版块进行。每学年安排16个教学专题，经考核合格给予2个学分，成绩不合格者不予毕业。
2.9 科学评定课程考核成绩
“形势与政策”课重点考核学生对马克思主义中国化最新成果的认识程度，对学生是否明确新时代中国特色社会主义的实践情况予以考核。学生综合成绩评定为课堂专题教学成绩（占50%）+网络考试成绩（占50%）。课堂专题教学成绩：每学期学生必须完成8个学分的教学专题的听课任务，综合评定给予成绩。网络考试成绩：以中宣部时事报告（大学生版）教材为依据，采取无纸化网络考试完成，每学期进行1次网络考试，综合评定给予成绩。
中国特色社会主义进入了新时代，高校“形势与政策”课面对新阶段、新形势、新任务和新要求，教育部拟定下发了《关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见》，意见深刻阐明了加强高校形势与政策课的重大意义、主要目标、主要任务和基本要求等一系列重大问题，为加强高校形势与政策课建设的科学性、针对性和有效性，提供了理论指导和实践指南。学校积极执行文件精神拟定下发了《关于云南农业大学加强新时代高校“形势与政策”课建设的实施方案》，如何不断提高“形势与政策”课的有效性，增强大学生对思想政治理论课的获得感，高校“形势与政策”课必须紧密结合大学生的思想实际，关注热点、难点，以改革促提高，以建设促发展，积极营造激发学生学习主动性的氛围，与时俱进，“形势与政策”课就能发挥它应有的作用，达到育人的目的。
关键词 教学改革 形势与政策 有效性
中图分类号：G41 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2019.04.042
Abstract The course "Situation and Policy" is an important part of the ideological and political theory course in Colleges and universities， which has a significant role in the ideological and political education of College students. How to deepen the construction of the course "Situation and Policy" and continuously enhance the effectiveness of the course is discussed with the teaching reform as the center.
Keywords teaching reform; Situation and Policy; effectiveness
“形势与政策”课是高校思想政治理论课的重要组成部分，在高校落实立德树人根本任务、培养担当民族复兴大任的时代新人中有不可替代的作用。学校紧紧围绕以教学改革为中心，不断加强课程建设，切实提高“形势与政策”课的有效性，不断满足学生思想政治理论课的获得感，力争把“形势与政策”课建设成为深受大学生喜爱的课程。
1 “形势与政策”课教学改革取得成效
学校的“形势与政策”课教学起步比较早，自1982年起就开始在全校对学生进行了形势与政策的教育教学工作，至今也有30多年的历史。课程教学经历了三个发展阶段，即起始探索阶段、逐步完善阶段和制度建设规范阶段。2002年学校就拟定下发了《云南农业大学“形势与政策”课程建设实施办法》，对教学目标、要求、师资培养、成绩考核等内容提出了明确规定，将“形势与政策”课纳入学校日常教学工作的行列对其有效管理，构建完善了教学管理机制。经过不懈的努力，学校“形势与政策”课的教学、组织管理等工作在云南高校名列前茅。如同高校思政课教学指导委员会成员所述：“云南农业大学形势与政策课的教学在全省范围内获取了较好效果，具有借鉴与推广的意义”;“校领导以身示范，面向学生讲形势与政策专题又是学校形势与政策课教学的亮点”。在教学中，对学生感兴趣的国内外社会热点及时体现，借助多媒体教学设施，教学模式多元，教学内容更为丰富、有效，“形势与政策”课教学成效大幅提升，在学生中具备很好的反响，已成为新时代大学生比较喜爱的思想政治理论课课程。经由问卷法对“形势与政策”课教学有效性的调查获知，该课程深受大学生喜爱与认可。他们表示，其可视为是当代大学生最感兴趣的课程之一，且该课程的开设极为必要，很精彩。2006年11月，院校申请报送的“形势与政策”课教改成果获取了云南省高等学校优秀教学成果二等级的殊荣。云南省高校工委对学校“形势与政策”课教学改革取得的成绩给予充分肯定，2015年12月，依托学校专门成立了云南省高校“形势与政策”分课程教研中心，负责牵头承担全省高校“形势与政策”课程教研任务，组织开展学术研讨。2017年教育部开展思想政治理论课教学质量年专项工作，提出打一场提高高校思想政治理论课效果与有效性的攻坚战，从根本层面强化高校学生对思想政治理论课的认同感。学校不断深化加强“形势与政策”课教学改革，积极探索完善“专题讲座+网络学习+社会实践”三位一体的课程教学模式。2017年7月，学校代表云南省高校參加了教育部举办的全国高校“形势与政策”课教学论坛，并在分论坛会上作《精心组织“形势与政策”课，不断提升课程教学质量和水平》交流发言。2017年12月，学校应邀参加了河南省高校思政课教学指导委员会、河南省高校形势与政策教学研究中心和中原工学院共同举办的《习近平新时代中国特色社会主义思想与形势与政策课创新建设研讨会》，并在会上作《关于高校“形势与政策”课创新建设的思考》交流发言。2018年7月，学校参加了全国高等农林院校思政课教学研究会举办的全国高等农业院校“形势与政策”课教学研讨会，并作《以教学建设为中心，不断增强“形势与政策”课实效性》交流发言。
2 “形势与政策”课教学改革主要做法
2.1 学校党委领导高度重视
学校党委对开好“形势与政策”课高度重视，明确“形势与政策”课是校党委领导、分管教学副校长直接管理，相关职能部门协同合作，通过马克思主义学院对管理体制的组织执行予以负责。学校将“形势与政策”课作为校级优秀课程予以建设，专门划拨经费，且与院校其它款项统一归入院校年度经费预算中，从而确保课程的顺利实施。校党委明确表示：校领导以身示范、先行上讲台，面向学生讲述形势与政策专题作为制度履行到位，且定期或不定期听课，获知实际教学状况。截至目前约有10多名校领导面向学生讲述了专题报告，讲授时语用适宜、生动，备受学生好评。学生们都认为：“经由听取校领导授课，让我们对他们具备更深入的认知，针对我们感兴趣的学校改革和发展问题提供了平台和他们有效交流、互动，增强了双方了解。” 2.2 精心设计专题授课内容
每学期在教学内容上，及时贯彻落实教育部下发的《高校形势与政策教育教学要点》，围绕国内、国际形势，针对社会热点、难点，选定授课内容，精心设计教学专题，打造精彩课堂。近年来，授课专题主要包括学习党的十八大、十九大精神、习近平中国特色社会主义思想、全国高校思想政治工作会议、“两会精神”、社会主义核心价值观、乡村振兴战略、两岸关系、南海争端、钓鱼岛问题、美朝核问题、中美贸易争端等。教学中，根据教学需要，授课内容进行动态调整。
2.3 认真集体备课课前试讲
“形势与政策”课内容主要涉及当前国内、国际形势，课程最大特点是时代性，每学期都是新教材。教研室加强对教材、教学内容研究，紧紧围绕确定的教学专题内容，经由区分专题和教师的模式进行备课，学校通过订制与之有关的报刊杂志、教材与核心参考材料，给广大教师授课奠定了基础。教师经由假期精心设计1-2个专题，如此便对专题讲座内容进行了丰富，知识量更大，授课更为有趣。开课前举行集体备课会和试讲，及时发现问题，完善教学内容，交流教学经验，努力做到因时施教、因地施教、因材施教，提升教学效果。
2.4 推进教学方式方法改革
与专题讲座内容相融合，有效借助多媒体教学设施，各个学期有目标地加设教育部社政司时事VCD等教学课件，且学校对机动时间进行有效运用，组织师生进入社会、对大型成就展进行参观，听取中央、省领导、著名学者作的大型报告，不断丰富教学内容。另外，各学年甄选学生组建“形势与政策”课社会实践小组，通过教师引领前往基层、社区等参观、调研，对国情、省情及三农问题具备充分认识，且组织实施社会实践交流会，从而强化学生的现实感，辅以课堂教学以获取较好效果。
2.5 打造教师专家教学团队
学校成立了“形势与政策”课教研室，配备了素质高、专业能力强的专职教师队伍。现有教师10人，其中教授1人，副教授7人，讲师2人。学校每年积极争取选派教师参加中宣部、教育部和省委宣傳部、省教育厅举办的相关骨干教师培训，创造条件组织教师参加各种学术研讨会，不断提高教师的理论素养。同时，实施思想政治理论课特聘教授制度，积极聘请省内的专家教授名师担任形势与政策课的教学工作，这些校外专家教授知识丰富、信息量大，讲座精彩，受到学生的普遍欢迎。学校现已聘任了10多位特聘教授。
2.6 建立自主网络学习平台
网络教学作为课堂教学的有益补充，不占课堂教学学时。网络教学重在引导学生学习党的基本理论、基本路线、基本方略等内容。2018年3月，学校建立课程网络自主学习平台，教研室每学期提供网络学习材料，不断更新内容，作为学生线下完成课程要求的学习任务。同时，深入研究网络教学内容设计与功能体现，对网络教学模式予以革新，确保传统教学模式和现代先进技术互融。目前网络学习内容主要包括课程教学基本要件、时事教学视频、国内外热点分析、互动交流、参考资料、思考题等。截止2019年1月，在学校网络平台上该课程点击量达10万人次。
2.7 实现无纸化网上考试
2017年9月，学校自主学习网络中心引进了时事报告杂志社委托的广州微考信息科技有限公司专门研发的高校“形势与政策”课网络考试平台——微考，率先在全省高校全部实现了“形势与政策”课无纸化网上考试。利用“微考”平台，学生不受时间和空间的限制通过一部手机就可以进行考试，学生交卷即出成绩，有效解决了形势与政策课考试人数众多、考场安排难、改卷工作量大、要求上不严等相关难题，提高了高校“形势与政策”课考核的科学性、针对性和有效性。截止2019年1月，已经完成了1万多学生的网络考试，深受学生的欢迎和好评。
2.8 严格考核强化学籍管理
“形势与政策”课纳入学校教学计划，及时修订本科人才培养方案，加强教学各方面、各环节、全过程的规范管理，严格落实学分。学校安排在一、二年级开设，采取理论教学为主、网络教学补充两个版块进行。每学年安排16个教学专题，经考核合格给予2个学分，成绩不合格者不予毕业。
2.9 科学评定课程考核成绩
“形势与政策”课重点考核学生对马克思主义中国化最新成果的认识程度，对学生是否明确新时代中国特色社会主义的实践情况予以考核。学生综合成绩评定为课堂专题教学成绩（占50%）+网络考试成绩（占50%）。课堂专题教学成绩：每学期学生必须完成8个学分的教学专题的听课任务，综合评定给予成绩。网络考试成绩：以中宣部时事报告（大学生版）教材为依据，采取无纸化网络考试完成，每学期进行1次网络考试，综合评定给予成绩。
中国特色社会主义进入了新时代，高校“形势与政策”课面对新阶段、新形势、新任务和新要求，教育部拟定下发了《关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见》，意见深刻阐明了加强高校形势与政策课的重大意义、主要目标、主要任务和基本要求等一系列重大问题，为加强高校形势与政策课建设的科学性、针对性和有效性，提供了理论指导和实践指南。学校积极执行文件精神拟定下发了《关于云南农业大学加强新时代高校“形势与政策”课建设的实施方案》，如何不断提高“形势与政策”课的有效性，增强大学生对思想政治理论课的获得感，高校“形势与政策”课必须紧密结合大学生的思想实际，关注热点、难点，以改革促提高，以建设促发展，积极营造激发学生学习主动性的氛围，与时俱进，“形势与政策”课就能发挥它应有的作用，达到育人的目的。