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【摘 要】工程建设监理是指社会化、专业化的工程建设监理单位，针对工程项目建设，接受业主的委托和授权，根据有关工程建设的法律&法规和工程建设监理合同以及其他工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动，也就是说，工程建设监理是针对工程项目建设所实施的监督管理活动。其在实际工作中有着重要的作用。基于此，本文就将对充分发挥工程监理作用的有效措施进行分析探讨。
【关键词】工程；监理；作用；措施
1、工程监理的作用
1.1、优化工程建设投资
建设工程建设的投资包括工程本身造价和施工过程中所需要的费用，工程监理人员通过对工程造价的评估，以及对施工建设中所需要的费用的跟踪、调整，能够优化开发商的投资结构，使钱“花到刀刃上”，在保证了工程建设的同时，又能节约投资成本，间接增加企业效益。
1.2、控制工程建设进度
监理工作人员通过跟踪施工方的建设进程，结合外部天气情况、建筑材料价格、建筑人员工资、投资方资产投入、国家建筑法律法规变化等多方面因素，对工程建设进度进行调整，控制进度合理发展，有利于工程建设顺利进行。
1.3、保证工程建设质量
对建筑质量的监理是工程监理核心和首要的工作内容，通过对施工前、施工过程中和施工后验收的整个工作的监督和管理，保证施工是按照设计图纸进行，保证建设中所用建筑材料合格，保证验收严格遵循规范标准，从而在根本上保证建筑质量，不使投资白费。
1.4、管理工程建设资料
建设工程建设中涉及到的重要文件资料有各方合同、建筑图纸、资金投入和流出方向报告等，还有当时的建筑建设相关法律规定。监理人员要保存好这些资料，为明确工程建设问题中各方责任提供依据，并通过合理利用这些资料信息，对建设过程进行必要调整。
1.5、协调工程建设进程
建设工程建设涉及到多方利益，不同利益组织的参与人员众多，监理工作人员一方面要协调他们之间的利益来往，另一方面还要保证施工人员的安全，处理施工中发生的突发事件或安全事故，配合相关调查，加快问题解决，使建设进程持续协调。
2、工程监理中的要点及难点分析
2.1、监理市场不完善，人员素质不高
目前，我国的建设工程施工质量监理市场还不够完善，主要表现为监理工作人员素质不高，管理水平比较低，导致我国的建设工程质量监理工作人员相对比较缺乏。造成我国建设工程质量监理工作无证上岗的现象非常严重，工作人负也严重缺乏工作使命感，由于建设工程质量监理人员的管理能力不够，导致建设工程质量的整体管理水平不高。现在，我国很多建设工程施工单位都存在自主监理等现象，造成我国建设工程质量监理市场的制度不完善现象比较严重。因此，现阶段我国建设工程监理中首要的难点就是监理市场不完善，导致建设工程监理人员素质不高。
2.2、建设工程监理信息管理落后
随着科学信息技术的不断发展，信息技术在建设工程质量监理工作中得到了广泛的应用，但是，由于我国管理水平比较有限，还存在我国建设工程质量监理管理信息落后等现象。但是，目前部分建设工程施工单位的员工缺乏信息管理的技术，造成我国建设工程施工单位存在文件不统一和工作效率低等问题。因此，我国建设工程质量监理管理缺乏科学性，使得我国建设工程监理信息管理比较落后。
2.3、建设工程监理所处位置尴尬
在我国，建设工程施工單位对建设工程一直都拥有控制权，使得建设工程监理处于一种比较尴尬的位置。一方面，建设工程施工单位对建设工程具有实际控制权，即使有完善的建设工程质量的监理制度，监理单位由于没有实际的权力，使得建设工程质量监理工作很难进行。因此，建设工程监理所处的位置尴尬是影响我国建设工程监理质量的因素之一。
2.4、监理行业管理改革力度不够
现阶段，我国的建设工程质量监理单位还是以政府的制度为主，但是，我国建设工程质量监理行业管理改革的力度一直不够。主要表现为建设工程质量监理人才流动性较差，尤其是经济较落后的地区更加缺乏建设工程质量监理人才，使得我国的建设工程质量监理力度不足。
3、充分发挥工程监理作用的措施探讨
3.1、强化准备工作的监理
3.1.1、技术准备
在技术准备环节，监理人员要认真审查建设方案，保证施工方案符合标准，监理人员以及施工方一定要充分理解建设方案，掌握设计意图，一旦发现设计方案中存在问题，要及时提出，以书而形式上报，经批准之后，调整施工设计方案，坚决不允许擅自修改施工方案。
3.1.2、材料准备
目前我国建筑行业迅速发展，建筑材料生产厂家也越来越多，不同厂家的建筑材料在价格和质量上都存在差别，监理人员一定要对采购的材料严格把关，避免施工单位为了降低成本选用劣质材料，在选择建筑材料时，要选择具有资质的供应商，所采购的材料必须要具各质检部门的报告，材料采购完成之后，还要进行抽检。
3.1.3、人员准备
在技术准备和材料准备完成之后，就要进行人员准各，监理人员要认真审查施工单位的工作人员，特别是施工人员，一定要具各相应的资质，各部门的工作人员要持证上岗。
3.2、强化施工阶段的监理
3.2.1、原材料、机械设备的质量控制
对原材料、机械设备进场前，要严格审查相关施工单位原材料、机械设备的供货计划；检查各原材料、机械设备的材质证明、出厂证明书以及技术合格证；对于水泥、砂、石子、水及混凝土强度等要送检的并应有国家质检机关给出的检验合格报告；认真核对承包商在施工组织和技术措施的方案中提供的施工机械设备数量、型号，审查其技术的说明书和技术性能；在具体的施工过程中对于搅拌机、振捣器、张牵机以及通讯所用报话机等进行严格的审查，并作好监理日志。 3.2.2、施工方法的質量控制
在具体施工前，要严格的审查相关施工单位的施工组织设计以及方案，严格要求相关的施工单位按经审查同意的施工组织设计以及方案施工，鼓励建筑施工单位多运用新技术、新工艺在实际的工作中，以此降低建筑施工人员的劳动强度，有效提高建筑施工中的劳动的生产率。
3.2.3、动态监理
在工程施工阶段，监理人员一定要做好动态监理，保证每一道工艺流程都符合标准，目前建筑的规模大，很多施工工序都要持续很长时间，因此监理人员不能仅注重事后检查，必须要将监理工作贯穿于整个施工流程，实时把控施工质量，并且一道工序完成之后，必须要严格验收，验收合格之前坚决不能开始下一道工序。
3.2.4、环境的质量控制
在具体的建设工程施工中，对于那些高压送电的工程，根据其具体的特点，要求相关的建筑施工单位要加强同当地政府等有关部门（如林业、国土、城老）的协调以及沟通。与此同时，还要做好相关线路经过的乡、村，特别关系到农户的协调工作，以得到当地领导干部以及广大农户的支持，要爱护周围的树木，要求建筑施工单位提高安全生产、文明施工以及环境保护的力度。相关的审查施工单位要改善建筑施工人员生活以及劳动的保护措施，逐渐改善建筑现场施工人员的劳动以及生活条件，根据建筑施工单位的实际情况，不断改善建筑施工人员的工作环境。
3.3、强化质量验收
施工完成后，监理人员的工作仍然不能懈怠，还要严格进行质量验收，本阶段是把控建筑质量的最后一关，一旦出现漏洞，之前的所有工作都将功归一篑，监理人员必须要与专家、施工单位一起，对施工质量进行验收，发现质量不过关的环节，要及时整改，并且整改后要重新验收。
总言之，进入新时期以来，我国的城市化进程不断加快，这产生了大量的工程项目，要实现工程项目的经济效益和社会效益，保证工程质量，确保工程进度是基本的要求。而工程监理在这方面无疑是十分重要的。建设工程监理作为工程的重要环节，对提高建设工程质量和经济效益有着积极的作用。随着建筑行业的快速发展，建设工程监理制度已经逐步成为建筑企业建设管理体制中的重要组成部分，这就需要我们不断地坚持、完善和创新这项制度，根据建设工程运行的基本情况加深对工程监理工作意义的再思考，研究和分析当前工程监理工作中面临的一些困境，加强对策研究，提出具有针对性的、合理化的建议，提高监理工作的地位和作用，使建设工程的监理事业走上科学、规范、健康发展的轨道。以为相关企业赢得更多的经济以及社会效益。
参考文献：
[1]赵建华.浅议工程监理在施工中的控制管理[J].现代企业教育，2009，02：67-68.
[2]李博聪.充分发挥工程监理作用确保工程质量[J].科技致富向导，2011，21：385.
[3]赵勇.充分发挥工程监理作用确保工程质量[J].科技创业家，2014，03：28.
[4]龚伦.如何充分发挥工程监理的作用探析[J].现代装饰（理论），2014，04：232.
[5]郭世伟.充分发挥工程监理在项目建设中的推动作用[J].建设监理，2005，05：1-2+4.
【关键词】工程；监理；作用；措施
1、工程监理的作用
1.1、优化工程建设投资
建设工程建设的投资包括工程本身造价和施工过程中所需要的费用，工程监理人员通过对工程造价的评估，以及对施工建设中所需要的费用的跟踪、调整，能够优化开发商的投资结构，使钱“花到刀刃上”，在保证了工程建设的同时，又能节约投资成本，间接增加企业效益。
1.2、控制工程建设进度
监理工作人员通过跟踪施工方的建设进程，结合外部天气情况、建筑材料价格、建筑人员工资、投资方资产投入、国家建筑法律法规变化等多方面因素，对工程建设进度进行调整，控制进度合理发展，有利于工程建设顺利进行。
1.3、保证工程建设质量
对建筑质量的监理是工程监理核心和首要的工作内容，通过对施工前、施工过程中和施工后验收的整个工作的监督和管理，保证施工是按照设计图纸进行，保证建设中所用建筑材料合格，保证验收严格遵循规范标准，从而在根本上保证建筑质量，不使投资白费。
1.4、管理工程建设资料
建设工程建设中涉及到的重要文件资料有各方合同、建筑图纸、资金投入和流出方向报告等，还有当时的建筑建设相关法律规定。监理人员要保存好这些资料，为明确工程建设问题中各方责任提供依据，并通过合理利用这些资料信息，对建设过程进行必要调整。
1.5、协调工程建设进程
建设工程建设涉及到多方利益，不同利益组织的参与人员众多，监理工作人员一方面要协调他们之间的利益来往，另一方面还要保证施工人员的安全，处理施工中发生的突发事件或安全事故，配合相关调查，加快问题解决，使建设进程持续协调。
2、工程监理中的要点及难点分析
2.1、监理市场不完善，人员素质不高
目前，我国的建设工程施工质量监理市场还不够完善，主要表现为监理工作人员素质不高，管理水平比较低，导致我国的建设工程质量监理工作人员相对比较缺乏。造成我国建设工程质量监理工作无证上岗的现象非常严重，工作人负也严重缺乏工作使命感，由于建设工程质量监理人员的管理能力不够，导致建设工程质量的整体管理水平不高。现在，我国很多建设工程施工单位都存在自主监理等现象，造成我国建设工程质量监理市场的制度不完善现象比较严重。因此，现阶段我国建设工程监理中首要的难点就是监理市场不完善，导致建设工程监理人员素质不高。
2.2、建设工程监理信息管理落后
随着科学信息技术的不断发展，信息技术在建设工程质量监理工作中得到了广泛的应用，但是，由于我国管理水平比较有限，还存在我国建设工程质量监理管理信息落后等现象。但是，目前部分建设工程施工单位的员工缺乏信息管理的技术，造成我国建设工程施工单位存在文件不统一和工作效率低等问题。因此，我国建设工程质量监理管理缺乏科学性，使得我国建设工程监理信息管理比较落后。
2.3、建设工程监理所处位置尴尬
在我国，建设工程施工單位对建设工程一直都拥有控制权，使得建设工程监理处于一种比较尴尬的位置。一方面，建设工程施工单位对建设工程具有实际控制权，即使有完善的建设工程质量的监理制度，监理单位由于没有实际的权力，使得建设工程质量监理工作很难进行。因此，建设工程监理所处的位置尴尬是影响我国建设工程监理质量的因素之一。
2.4、监理行业管理改革力度不够
现阶段，我国的建设工程质量监理单位还是以政府的制度为主，但是，我国建设工程质量监理行业管理改革的力度一直不够。主要表现为建设工程质量监理人才流动性较差，尤其是经济较落后的地区更加缺乏建设工程质量监理人才，使得我国的建设工程质量监理力度不足。
3、充分发挥工程监理作用的措施探讨
3.1、强化准备工作的监理
3.1.1、技术准备
在技术准备环节，监理人员要认真审查建设方案，保证施工方案符合标准，监理人员以及施工方一定要充分理解建设方案，掌握设计意图，一旦发现设计方案中存在问题，要及时提出，以书而形式上报，经批准之后，调整施工设计方案，坚决不允许擅自修改施工方案。
3.1.2、材料准备
目前我国建筑行业迅速发展，建筑材料生产厂家也越来越多，不同厂家的建筑材料在价格和质量上都存在差别，监理人员一定要对采购的材料严格把关，避免施工单位为了降低成本选用劣质材料，在选择建筑材料时，要选择具有资质的供应商，所采购的材料必须要具各质检部门的报告，材料采购完成之后，还要进行抽检。
3.1.3、人员准备
在技术准备和材料准备完成之后，就要进行人员准各，监理人员要认真审查施工单位的工作人员，特别是施工人员，一定要具各相应的资质，各部门的工作人员要持证上岗。
3.2、强化施工阶段的监理
3.2.1、原材料、机械设备的质量控制
对原材料、机械设备进场前，要严格审查相关施工单位原材料、机械设备的供货计划；检查各原材料、机械设备的材质证明、出厂证明书以及技术合格证；对于水泥、砂、石子、水及混凝土强度等要送检的并应有国家质检机关给出的检验合格报告；认真核对承包商在施工组织和技术措施的方案中提供的施工机械设备数量、型号，审查其技术的说明书和技术性能；在具体的施工过程中对于搅拌机、振捣器、张牵机以及通讯所用报话机等进行严格的审查，并作好监理日志。 3.2.2、施工方法的質量控制
在具体施工前，要严格的审查相关施工单位的施工组织设计以及方案，严格要求相关的施工单位按经审查同意的施工组织设计以及方案施工，鼓励建筑施工单位多运用新技术、新工艺在实际的工作中，以此降低建筑施工人员的劳动强度，有效提高建筑施工中的劳动的生产率。
3.2.3、动态监理
在工程施工阶段，监理人员一定要做好动态监理，保证每一道工艺流程都符合标准，目前建筑的规模大，很多施工工序都要持续很长时间，因此监理人员不能仅注重事后检查，必须要将监理工作贯穿于整个施工流程，实时把控施工质量，并且一道工序完成之后，必须要严格验收，验收合格之前坚决不能开始下一道工序。
3.2.4、环境的质量控制
在具体的建设工程施工中，对于那些高压送电的工程，根据其具体的特点，要求相关的建筑施工单位要加强同当地政府等有关部门（如林业、国土、城老）的协调以及沟通。与此同时，还要做好相关线路经过的乡、村，特别关系到农户的协调工作，以得到当地领导干部以及广大农户的支持，要爱护周围的树木，要求建筑施工单位提高安全生产、文明施工以及环境保护的力度。相关的审查施工单位要改善建筑施工人员生活以及劳动的保护措施，逐渐改善建筑现场施工人员的劳动以及生活条件，根据建筑施工单位的实际情况，不断改善建筑施工人员的工作环境。
3.3、强化质量验收
施工完成后，监理人员的工作仍然不能懈怠，还要严格进行质量验收，本阶段是把控建筑质量的最后一关，一旦出现漏洞，之前的所有工作都将功归一篑，监理人员必须要与专家、施工单位一起，对施工质量进行验收，发现质量不过关的环节，要及时整改，并且整改后要重新验收。
总言之，进入新时期以来，我国的城市化进程不断加快，这产生了大量的工程项目，要实现工程项目的经济效益和社会效益，保证工程质量，确保工程进度是基本的要求。而工程监理在这方面无疑是十分重要的。建设工程监理作为工程的重要环节，对提高建设工程质量和经济效益有着积极的作用。随着建筑行业的快速发展，建设工程监理制度已经逐步成为建筑企业建设管理体制中的重要组成部分，这就需要我们不断地坚持、完善和创新这项制度，根据建设工程运行的基本情况加深对工程监理工作意义的再思考，研究和分析当前工程监理工作中面临的一些困境，加强对策研究，提出具有针对性的、合理化的建议，提高监理工作的地位和作用，使建设工程的监理事业走上科学、规范、健康发展的轨道。以为相关企业赢得更多的经济以及社会效益。
参考文献：
[1]赵建华.浅议工程监理在施工中的控制管理[J].现代企业教育，2009，02：67-68.
[2]李博聪.充分发挥工程监理作用确保工程质量[J].科技致富向导，2011，21：385.
[3]赵勇.充分发挥工程监理作用确保工程质量[J].科技创业家，2014，03：28.
[4]龚伦.如何充分发挥工程监理的作用探析[J].现代装饰（理论），2014，04：232.
[5]郭世伟.充分发挥工程监理在项目建设中的推动作用[J].建设监理，2005，05：1-2+4.