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农民创新作为一种社会创新,对现代农业经营体系的建立和现代化农村发展转型具有不可估量的重要作用.通过从三个不同的视角追溯“农民创新”话语的历史变迁,研究认为：现代科技的强大优势、农民创新隐性的发展特点、以及现有的制度体系等一定程度上使得农民知识系统及其实践行动意义和价值被忽视和低估,但是其话语变迁的结果,愈发凸显了农民创新在农村发展中的重要现实意义.各级政府应该为农民创新提供和创造一种能动的空间,为其创新的实现提供必要的制度支撑.