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【摘要】电费回收难问题一直困扰着供电企业，在电力市场化改革的过程中如何解决电费回收难问题已上升为供电企业的重要课题。通过在电费回收中遇到的难点问题提出规避风险的手段与策略，从而减少电费回收风险，在提升优质服务、构建和谐供用电关系的同时，达到有效回收电费的目的，能有效规避电力企业的经营损失，使企业社会形象得到张扬。
【关键字】电费，回收管理，风险管理
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
前言
电费回收是电力企业生产经营成果的最终体现，因此电费管理工作对供电企业意义非凡。随着电力行业的不断发展，电力营销已成为供电企业经营管理的核心与重要课题，同时是企业经营财富积累的一种体现。电力营销作为供电企业对外的核心业务，从电费回收到电力市场的不断开拓，从电网的快速发展到供电金牌服务，点点滴滴铸就着电力企业的辉煌篇章。但是电费回收风险却时时刻刻危及着供电企业的可持续健康发展。如何规避电费回收过程中诸多风险，尤其是大客户电费回收的风险是电力营销工作者当前面临的主要问题。
二．电费回收过程中存在风险问题的原因
1、用电企业亏损或破产
随着全球市场的开放和迅猛发展，企业在市场经济的浪潮中面临着越来越严峻的竞争环境，很多企业在发展的过程中一步走错就面临着破产的危机，所以这些用电企业在亏损或破产之后，电力部门要想回收他们欠下的电费就十分困难。这样来说，用电企业的亏损就转移到电力部门的经营效益上，这也是十分不公平的现象。
2、电力部门工作人员的自身问题
从我国目前的情况来看，电力企业的电费回收工作已经一定程度上实现了与邮政银行联网工作的状态，但是，我们看到，很多的银行工作人员在工作的时候，态度恶劣、言语冷漠、表情凶恶，并且银行的工作时间短，要求多，很多人进行缴费的时候要排长时间的队，有时排到队了工作人员要去休息，这对进行缴费的人员是一种精神和肉体上的双重折磨，所以一定程度上打消了缴费人员的积极性，产生了缴费的抵触情绪。同时，电费的抄表人员在进行抄表工作的时候，抄表错误等等出现工作失误，影响了缴费工作的开展。一些居民或单位有了见表才去缴费的生活习惯，所以一旦抄表人员的表单送到不到位，也会影响到电费的收缴。 3、行政干预的影响较大
有些政府单位，在电力部门进行电费收缴工作的时候，采取行政干预，不愿缴费或者拖欠电费，但是这些单位又是比较重要的国家行政单位，电力部门根本就不可以或者说不方便采取断电的方式收缴电费，并且他们的用电量比较多，电费数额也比较多，这对当地的电力回收工作产生着不小的冲击与影响。
法律法规的制定不符合市场环境
国家对电网企业经营所制定的相关法律法规有些在一定程度上与现行的市场环境不协调，因为市场一直都是在飞速变化发展的，但是法律法规的制定过程就比较复杂，没办法跟上市场变化的速度，所以导致相关的电费回收的规定也与现在的市场环境不一致，这在一定程度上影响到了电费回收工作的进行。5、客户信用等级评价机制不健全长期以来，由于电网企业一直是处在国家垄断的地位，所以对市场的运行规律的方面的认识是比较欠缺的，对客户的经营状况、资金状况、产品销售情况知之甚少，是在盲目地进行销售。电力企业对客户缺乏其信用状况评定制度，不能有效地防范经营风险。
6、供电方案的不合理，使客户经营成本增加，市场竞争能力降低，电费回收压力大。
三．电费回收存在的风险的解决措施
因为电费管理是发、供、用整个体系中非常重要的一部分，供电企业如不能及时、足额地回收电费，就将导致供电企业资金周转不畅，最终将使供电企业的生产经营受到严重损失。电费回收手段是检验一个电力营销管理人员工作灵活性及应变各种协调能力的一种体现，积极的采取有效的电费回收方法，对电费回收工作的意义不言而喻。
規范管理制度
为了提高收电费工作人员的积极性和工作热情，可以采取责任制和奖励制两种制度，所谓责任制，就是每月规定出每个工作人员必须完成的工作量，这是他们的职责所在，当然，工作量的制定要根据具体情况具体分析，不能太少，太少，很容易完成，实现不了供电部门的回收任务，也不能太高，过高影响到工作人员的工作热情。所谓奖励制，就是对每月超额完成工作量的工作人员进行奖励，超额量越多奖励越高，提高工作热情。同时，针对不一般的大客户要改变电费回收方法和规定，可以采取分阶段回收的方法，减少回收的盲目性和频繁性，以期能够和大客户形成电费回收的共识，提高电费回收的效率和执行性。在营业管理方面，也要加强规范，减少或者说避免因为营业管理不当造成的电力企业的电能损失。主要造成损失的原因有：抄表失误、客户窃电或者违章用电没有及时发现、计算电费过程中出现计算失误等等。避免计量管理损失：它包括计量装置的效验误差、接线误差，用电计量装置产品不合格、标准表超出允许误差范围而导致整批校验后的电能表超误差运行等所造成的电能损失。避免其他管理损失：配电变压器不能根据季节性负荷的变化进行电压档位的调整等所造成的电能损失。
2、规范用电管理、规避电费回收风险在电力负荷不断攀升，用电量日趋增长的今天，客户缴电费的不确定性瞬息万变，怎样把这种不确定性控制在有利于我们电费回收中，是我们一直以来不断加强防范风险能力要求，把电费控制在可控、能控的范围之内。（一）对新装客户送电前要签署《供用电合同》，明确电费结算的周期和时间及违约责任。（二）对专变及以上客户签定《供用电合同》、《购售电协议》或《电费收取和支付协议》和《规避用电欠费风险协议》；在供用电双方签订协议达成共识的情况下办理《设备抵押协议》。因为，根据《合同法》的规定，当所欠债务还没有到履行偿还期限，其履行偿还能力明显降低，有不能履行债务的危险时，又不能提供其他的担保，则可行使不安抗辩权。实现规避风险的初步效果。 3、铸就供电金牌服务，共建和谐的供用关系 （一）及时发现，快速行动，利用技术措施协助客户提高功率因数，变罚为奖；并积极宣传电价政策，鼓励客户发挥价格经济杠杆作用，降低用电成本，增强企业支付电费的能力，为进一步树立电力企业的良好形象夯实基础。 （二）切实把“千言万语、千辛万苦、千方百计”的“三千”精神落在实处。对路途远的客户，每月定期把增值税发票送到他们手中，为客户节省路途所需时间和开支。通过供电延伸服务提升客户满意度，使客户能真正感悟到供电服务的周到性和细微性，从而产生对供电企业的高度信任和认可。因此，为电费回收开避了“绿色通道”，将在很大程度上带动电费回收工作的顺利开展。 （三）树立消防意识，创新服务，不断强化电力故障抢修队伍，让客户享受电力优质的同时，主动负起公民应尽的义务，建设良好的供用电市场，把供电企业服务和谐社会的社会形象发扬光大。4、充分运用sg186营销业务系统客户关系模块中的风险管理客户关系模块的电费风险管理是根据客户属性和行为特征对电费回收风险进行识别、量化分析和应对的过程，在一定的时限内，完成风险评估、风险预警、措施执行、预警解除等全过程，有效降低和化解电费回收风险。四．结束语
综上所述，电费回收管理中存在的风险主要来自两方面的原因，一方面是电力企业自身方面的原因，主要有管理体制不健全，经营管理不严密。另一方面是外部的原因，包括国家电力改革政策，宏观的市场经济环境。所以，要想规避电费回收管理中的风险问题，就必须从这两方面下手，努力改变自身经营方式，积极响应国家政策，认真体会市场经济的变化方向，促进电力企业的电费回收工作的发展。
参考文献：
[1]陈岚 利用科技手段，促进电费回收 农村电气化
[2]直论电力企业电费回收管理分析研究 城市建设理论研究 2011年09期
[3]杨晓静 杨晓军 浅析如何加强电费回收管理[J]《现代商业》2010年3期
[4]胡明学 新形势下电费回收难的原因及对策.农村电工
[5]王绵斌 谭忠富 张蓉 供电企业规避电费回收风险的客户信用评价方法 华东电力 2007年第1期：22-25．
[6]谈艳 供电企业电费回收管理以及营销服务策略北京电力高等专科学校学报2012年07期
【关键字】电费，回收管理，风险管理
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
前言
电费回收是电力企业生产经营成果的最终体现，因此电费管理工作对供电企业意义非凡。随着电力行业的不断发展，电力营销已成为供电企业经营管理的核心与重要课题，同时是企业经营财富积累的一种体现。电力营销作为供电企业对外的核心业务，从电费回收到电力市场的不断开拓，从电网的快速发展到供电金牌服务，点点滴滴铸就着电力企业的辉煌篇章。但是电费回收风险却时时刻刻危及着供电企业的可持续健康发展。如何规避电费回收过程中诸多风险，尤其是大客户电费回收的风险是电力营销工作者当前面临的主要问题。
二．电费回收过程中存在风险问题的原因
1、用电企业亏损或破产
随着全球市场的开放和迅猛发展，企业在市场经济的浪潮中面临着越来越严峻的竞争环境，很多企业在发展的过程中一步走错就面临着破产的危机，所以这些用电企业在亏损或破产之后，电力部门要想回收他们欠下的电费就十分困难。这样来说，用电企业的亏损就转移到电力部门的经营效益上，这也是十分不公平的现象。
2、电力部门工作人员的自身问题
从我国目前的情况来看，电力企业的电费回收工作已经一定程度上实现了与邮政银行联网工作的状态，但是，我们看到，很多的银行工作人员在工作的时候，态度恶劣、言语冷漠、表情凶恶，并且银行的工作时间短，要求多，很多人进行缴费的时候要排长时间的队，有时排到队了工作人员要去休息，这对进行缴费的人员是一种精神和肉体上的双重折磨，所以一定程度上打消了缴费人员的积极性，产生了缴费的抵触情绪。同时，电费的抄表人员在进行抄表工作的时候，抄表错误等等出现工作失误，影响了缴费工作的开展。一些居民或单位有了见表才去缴费的生活习惯，所以一旦抄表人员的表单送到不到位，也会影响到电费的收缴。 3、行政干预的影响较大
有些政府单位，在电力部门进行电费收缴工作的时候，采取行政干预，不愿缴费或者拖欠电费，但是这些单位又是比较重要的国家行政单位，电力部门根本就不可以或者说不方便采取断电的方式收缴电费，并且他们的用电量比较多，电费数额也比较多，这对当地的电力回收工作产生着不小的冲击与影响。
法律法规的制定不符合市场环境
国家对电网企业经营所制定的相关法律法规有些在一定程度上与现行的市场环境不协调，因为市场一直都是在飞速变化发展的，但是法律法规的制定过程就比较复杂，没办法跟上市场变化的速度，所以导致相关的电费回收的规定也与现在的市场环境不一致，这在一定程度上影响到了电费回收工作的进行。5、客户信用等级评价机制不健全长期以来，由于电网企业一直是处在国家垄断的地位，所以对市场的运行规律的方面的认识是比较欠缺的，对客户的经营状况、资金状况、产品销售情况知之甚少，是在盲目地进行销售。电力企业对客户缺乏其信用状况评定制度，不能有效地防范经营风险。
6、供电方案的不合理，使客户经营成本增加，市场竞争能力降低，电费回收压力大。
三．电费回收存在的风险的解决措施
因为电费管理是发、供、用整个体系中非常重要的一部分，供电企业如不能及时、足额地回收电费，就将导致供电企业资金周转不畅，最终将使供电企业的生产经营受到严重损失。电费回收手段是检验一个电力营销管理人员工作灵活性及应变各种协调能力的一种体现，积极的采取有效的电费回收方法，对电费回收工作的意义不言而喻。
規范管理制度
为了提高收电费工作人员的积极性和工作热情，可以采取责任制和奖励制两种制度，所谓责任制，就是每月规定出每个工作人员必须完成的工作量，这是他们的职责所在，当然，工作量的制定要根据具体情况具体分析，不能太少，太少，很容易完成，实现不了供电部门的回收任务，也不能太高，过高影响到工作人员的工作热情。所谓奖励制，就是对每月超额完成工作量的工作人员进行奖励，超额量越多奖励越高，提高工作热情。同时，针对不一般的大客户要改变电费回收方法和规定，可以采取分阶段回收的方法，减少回收的盲目性和频繁性，以期能够和大客户形成电费回收的共识，提高电费回收的效率和执行性。在营业管理方面，也要加强规范，减少或者说避免因为营业管理不当造成的电力企业的电能损失。主要造成损失的原因有：抄表失误、客户窃电或者违章用电没有及时发现、计算电费过程中出现计算失误等等。避免计量管理损失：它包括计量装置的效验误差、接线误差，用电计量装置产品不合格、标准表超出允许误差范围而导致整批校验后的电能表超误差运行等所造成的电能损失。避免其他管理损失：配电变压器不能根据季节性负荷的变化进行电压档位的调整等所造成的电能损失。
2、规范用电管理、规避电费回收风险在电力负荷不断攀升，用电量日趋增长的今天，客户缴电费的不确定性瞬息万变，怎样把这种不确定性控制在有利于我们电费回收中，是我们一直以来不断加强防范风险能力要求，把电费控制在可控、能控的范围之内。（一）对新装客户送电前要签署《供用电合同》，明确电费结算的周期和时间及违约责任。（二）对专变及以上客户签定《供用电合同》、《购售电协议》或《电费收取和支付协议》和《规避用电欠费风险协议》；在供用电双方签订协议达成共识的情况下办理《设备抵押协议》。因为，根据《合同法》的规定，当所欠债务还没有到履行偿还期限，其履行偿还能力明显降低，有不能履行债务的危险时，又不能提供其他的担保，则可行使不安抗辩权。实现规避风险的初步效果。 3、铸就供电金牌服务，共建和谐的供用关系 （一）及时发现，快速行动，利用技术措施协助客户提高功率因数，变罚为奖；并积极宣传电价政策，鼓励客户发挥价格经济杠杆作用，降低用电成本，增强企业支付电费的能力，为进一步树立电力企业的良好形象夯实基础。 （二）切实把“千言万语、千辛万苦、千方百计”的“三千”精神落在实处。对路途远的客户，每月定期把增值税发票送到他们手中，为客户节省路途所需时间和开支。通过供电延伸服务提升客户满意度，使客户能真正感悟到供电服务的周到性和细微性，从而产生对供电企业的高度信任和认可。因此，为电费回收开避了“绿色通道”，将在很大程度上带动电费回收工作的顺利开展。 （三）树立消防意识，创新服务，不断强化电力故障抢修队伍，让客户享受电力优质的同时，主动负起公民应尽的义务，建设良好的供用电市场，把供电企业服务和谐社会的社会形象发扬光大。4、充分运用sg186营销业务系统客户关系模块中的风险管理客户关系模块的电费风险管理是根据客户属性和行为特征对电费回收风险进行识别、量化分析和应对的过程，在一定的时限内，完成风险评估、风险预警、措施执行、预警解除等全过程，有效降低和化解电费回收风险。四．结束语
综上所述，电费回收管理中存在的风险主要来自两方面的原因，一方面是电力企业自身方面的原因，主要有管理体制不健全，经营管理不严密。另一方面是外部的原因，包括国家电力改革政策，宏观的市场经济环境。所以，要想规避电费回收管理中的风险问题，就必须从这两方面下手，努力改变自身经营方式，积极响应国家政策，认真体会市场经济的变化方向，促进电力企业的电费回收工作的发展。
参考文献：
[1]陈岚 利用科技手段，促进电费回收 农村电气化
[2]直论电力企业电费回收管理分析研究 城市建设理论研究 2011年09期
[3]杨晓静 杨晓军 浅析如何加强电费回收管理[J]《现代商业》2010年3期
[4]胡明学 新形势下电费回收难的原因及对策.农村电工
[5]王绵斌 谭忠富 张蓉 供电企业规避电费回收风险的客户信用评价方法 华东电力 2007年第1期：22-25．
[6]谈艳 供电企业电费回收管理以及营销服务策略北京电力高等专科学校学报2012年07期