68岁的艾尔琳达·巴西里奥女士，喜欢滔滔不绝地就某一话题表达看法，偶尔伴以玩笑，这显示了有着四十多年职业履历的资深外交官的风度。不过，3月中旬就任菲律宾驻中国特命全权大使以来，她面临的仍可谓前所未有的挑战。与中国的关系对于菲律宾而言至关重要，而过去一年多的时间，南海争端让这种关系陷入僵局。《南方人物周刊》试图通过独家对话了解到：这位外交家带来了怎样一把钥匙？

菲律宾缘何两年内两易驻华大使

　　人物周刊：过去两年间，菲律宾驻华大使两度更迭，期间还经历了漫长的等待。这个过程为何如此艰难？
　　巴西里奥：对华关系对于菲律宾至关重要。2010年新总统当选，意味着我们需要任命一位新的驻华大使，总统亲自参与了驻华大使的挑选。从新总统当选伊始，我们甚至增加了驻华外交官的人数。
　　总统曾选择一位菲律宾华人担任驻华大使，但国会未能通过。而我的前任仅仅来华任职两个月，却因病不得不回国。因为菲律宾对驻华大使任命的格外重视，加上一些意外情况，导致这一职位出现过一段时间的空缺。
　　人物周刊：去年春天发生的黄岩岛事件已经对中菲关系产生了很大影响，您可否描述一下中菲关系正在走向何方？
　　巴西里奥：菲律宾已在多个层面表明愿意与中国修复关系的愿望。我离开马尼拉之前，正巧一个中国文化代表团前往演出，吸引了四千多观众，我们很高兴看到中国的这种友好表示。菲律宾的民族英雄黎萨就是华人，现在许多富豪都是华人，菲律宾人民与中国人民一直非常亲近，我认为这并未改变，即使是在去年的下马辛洛克（编者注：菲律宾对黄岩岛的称呼）事件期间。菲律宾与中国有长达几个世纪的友谊，它通过许多途径发展而来，而贸易是其中的主要途径，甚至西班牙（编者注：最早对菲律宾进行殖民统治的国家）的大帆船到来之前，菲律宾就已经向中国出口稻米、靛蓝和棉花。
　　下马辛洛克是一个良好的避风港，我个人的祖辈就来自该地区，对那里很有感情。下马辛洛克事件让两国人民备感痛苦，我们希望这种事情不再发生。尽管两国关系会遇到一些困难，但请确信，我们的友谊和共同的亲缘关系的大局会占主导地位。我们确实面临本地区内的挑战，无论菲律宾还是中国都无法避免新兴经济体的发展需要，我相信两国领导人会以他们的政治智慧妥善处理。
　　人物周刊：目前，美国与亚洲之间，亚洲各国之间，正处于重建新秩序的过程中，在此背景下，菲律宾希望与中国建立何种关系？
　　巴西里奥：21世纪是亚洲的世纪，而中国在亚洲是一个领导者，相信它会给我们展示自己的领导风范，与亚洲各国建立友好、和平的关系。中国在本地区非常活跃，在重建区域架构中起到至关重要的作用。因此，菲律宾一直与中国合作，保障地区和平、稳定和发展。我们与中国的合作是一个不可改变的定量，我们也不希望远离这种关系。没有人希望看到一个未曾融入国际社的中国，一个没有与其邻国建立健康关系的中国。
　　我被派到中国来，最重要的一项任务就是：要向中国领导层转达我们总统的愿望，他希望将两国关系修复到以往的良好状态。4月22日递交国书之时，我就向习近平主席转达了这一信息，我还向他转达了访问菲律宾的邀请。

“外交失败的时候，将军就会接手了”

　　人物周刊：国家间的外交关系有时会影响到国民间的交往与感受，这在中国尤其明显。你怎么看待国家关系与民间关系的互相影响？
　　巴西里奥：外交的宗旨应该是传递友谊和善意。有一句俗语，“外交失败的时候，将军就会接手了”，没有外交官愿意看到这样的结果。我会见了中国外交部负责南海事务的副部长，其态度非常友好，令人难忘。无论叫黄岩岛还是下马辛洛克，不过是几块礁石（编者注：我们所称的黄岩岛，是几块露出海面的珊瑚礁）而已，石头永远不动，但我们还是要继续向前。
　　人物周刊：来华之后，你迫切需要解决什么问题？
　　巴西里奥：2011年，我们的领导人宣布2012年和2013年为两国友好交流年。我们已经为庆祝它而组织了一些活动，通过这样的民间交流，我们能够解决那些加剧误解的成见，相互更加了解。我希望为建立持久的友谊奠定基础，我坚信这些基础将塑造后代的政治主张，并引领他们创造出目前我们甚至无法想象的解决方法。
　　人物周刊：关于南海争端，菲律宾仍在根据国际海洋法法庭的程序提起上诉？
　　巴西里奥：我希望就我们已经启动的程序稍作澄清。有关海洋争端已经提交到一个仲裁小组，而非国际海洋法法庭。我们邀请中国参与仲裁，不过中国予以拒绝。
　　提请仲裁，并不是敌对行为。菲律宾不寻求仲裁小组就主权问题作出裁决，只是希望知道，我们是否正确理解了国际法，我们想明确自己的海洋权利。无论仲裁结果是否有利于菲律宾，我们都会接受。菲律宾是一个爱好和平的国家，没有强大的军事力量。现在是21世纪，大家都应该遵守国际法，否则我们就会回到丛林法则。
　　人物周刊：中菲海洋争端，对中国人有相当的影响，特别是中国游客内心会有安全上的担忧，应该如何消除这种阴影？
　　巴西里奥：其实，菲律宾人对于到中国旅游也产生过担忧，他们从中国朋友那里接收到了正面信息。因此，在担忧的同时，对中国人的智慧与大度仍抱有信心。
　　菲律宾一直是一个开放、友好的國家，从未对这里的中国游客、商业旅行者、留学生有过任何排斥，问问去过菲律宾的人，他们都能确认这一点。我们还没有因为（外事）争端而遭遇任何重大问题。