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教学设计是教学中的主要内容，是提高教学质量必不可少的教学环节，对提高教学效果有着不可忽视的作用。在现代远程教学中，教学设计的一项主要任务是进行多媒体教学一体化设计，现代远程教育教学资源的丰富，为教学一体化设计提供了重要前提。本文就网络环境下教学一体化设计问题谈几点看法。
一、多媒体教学资源不能满足教学需要
目前，在远程教学中，多媒体教学资源是十分丰富的，但是，还不能满足教学需要，这是因为：
1.静态资源多，动态资源少
我们说在远程教学中教学资源丰富是说各种教学资源种类多。在我们统计的29个开放专业共349门课程中，教学内容在网上有不同体现，有文本，视频等教学媒体。这些教学资源的建设，部分地缓解了学生学习过程中学习资源不足的困难，解决了网上教学资源的有无问题，但要满足学习者不同需求层次的要求还有很大的距离。因为现有的网上教学资源中的大部分仍然是以文字材料为主（课程介绍、各章重点难点辅导、习题及期末复习等），或是教师讲稿的简单再现。部分课程也有IP课件作为视频资料放在网上，其中大量内容是教材或授课的简单重复。由于它们都是以一种静态的形式出现，充其量也只是一种“准动态资源”。但教与学是一个动态的过程，是学习者随时产生疑问及时得到解决乃至不断循环的过程。显而易见，静态的东西可以满足他们对学习的基本需求，但无法满足在他们在学习过程中产生的新需要，换言之就是满足学生个性化学习需求的东西太少。因此，当务之急是根据学习者在学习过程中不断产生的新需求，逐步加强动态化学习资源的建设，及时解决学生在学习过程中的问题，为他们提供及时的学习支持服务。
2.文字资源多，网络课件少
所谓网络课程多数情况下包含主页、课程资源库、教学平台和教务管理系统等，是通过网络表现教学内容和实施教学活动的综合性的教学资源，一般由网上教学内容和网络教学支撑环境两部分构成。就其表现的教学内容来说，比多媒体课件具有更多的开放性和灵活性。教师可以根据教学进度和要求以及政策法规的改变而随时调整课程内容，学生则可以及时得到所需的全部内容和动态教学信息，同时网络课程也为师生间进行实时和非实时教学活动提供了交流的空间。但是，这种网络课件太少，满足不了学生的学习需要，多数网上资源是以文字为主，基本上是教师的教案搬家，只不过利用网络传输文字而已。
3.网上教学资源整体设计水平不高
应该说，从2000年开始，网上教学资源的建设及课程一体化设计方案仅处在起步阶段，仍缺乏完整、科学的整体设计方案。没有通盘考虑，很难实现多种媒体的优化配置和综合利用。“这就是说各种教学媒体固然有其优点，有其特色，但是也存在不足，各种教学媒体在教学过程中尽管发挥出良好的作用，其局限性也是毋庸讳言的。只有对多种教学媒体进行统一设计，使各种教学资源在教学过程、学生自学过程中体现出来，才能发挥其作用，才会取得令人满意的教学效果。”“不同的课程运用不同的媒体，不同的教学阶段运用不同的教学媒体效果也是不同的，由此可见，如果对教学不精心设计，不仅达到应该取得的教学效果，反而会成为为了使用多媒体而使用多媒体，多媒体教学成为一种形式，同时也是教学资源的浪费。”[1]
二、教学资源缺乏的深层原因及后果
上述问题的存在不是偶然的，与我们用网络开展现代远程教育时间短，经验不足有一定关系，更重要的是由于：
1.教师进行网上教学资源多数是出于无奈
从我们掌握的情况看，全国电大网上资源建设有两个集中时期。两个时期基本上是教育部“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目的两次评估之前，一是中期评估，二是总结性评估。由于教育部专家组制定的评估指标中把两种教学媒体有无作为教学评估的重要内容，促使各省级电大抓紧了网上教学资源的建设，由于指导中的标准是“有无”，静态技术要求不同，短期内可以解决问题，所以网上的教学静态资源多于教学动态资源也就是自然而然之事了。
2.网上教学理论不足，经验欠缺
国内采用网络传播的教学资源的载体有网上直播课堂、网络课件、电子教案、音像教材，录音、录像、电话、文字教材等等。但远程教学有其自己的规律和基本特点，如交互理论、传播理论、学习理论等。教学资源的建设者应该在学习这些理论基础上，对网上直播课堂、网络课件、电子教案、音像教材，录音、录像、电话、文字教材进行整合，制作出有远程教育特点的网络课件，才能满足学生的学习要求。
3.教学资源并非是万能的
教学资源是远程教育中不可缺少的条件和工具。但教学资源不可能完全解决人们的在学习中存在的问题，教师在教学过程中还要寻求其他的方式，如BBS、E－MAIL来解决师生的交往问题。只有对多种教学活动进行统一设计，充分利用各种教学资源在教学中灵活实施方案，才会取得令人满意的教学效果。“如果把教学活动、教学过程理解为学生利用网上资源、教师辅导答疑并认为可以解决教学中的一切问题，则把现代远程教育简单化了。在课程一体化设计方案中必须考虑的因素是比较多的，因此，应该从教学的具体内容、教学活动、课程的特点，学生的特点，做统筹考虑，统一安排，才能取得令人满意的教学效果，才能使教学质量有保证。”[1]
三、高度明确教学资源建设的出发点和归宿
积极探索网上教学资源建设和运用的特点、规律及其运行机制，优化、整合网上教学资源，提高网上教学资源整体水平，加快网络课程的建设步伐，充分利用网络环境开展丰富多彩的网上教学活动，提高远程教学质量，是网上教学资源建设的出发点也是归宿。
1.加强课程一体化的整体设计，整合、优化网上教学资源
在网上学习资源的建设中，要正确处理固化资源和动态资源的关系。在进行课程总体设计时，根据学生的知识层面、学习需求和学习状况，考虑多种媒体的合理现使用，考虑到网上教学资源的总体设计，考虑到网上教学资源及在教学过程中形成的动态教学资源与传统媒体的优化配置问题。在课程已经完成了传统媒体（文字、音像）的建设前提下，应尽快根据课程的特点及学生的实际需求，制定网上教学整体方案并进行资源的分步骤建设，在建设的过程中对优秀的资源包括省市电大及分校制作的教学资源进行推广和积累。另外，在教学过程中，通过对网上教学资源的持续开发、使用、反馈、积累、整合，形成具有课程特点的网上课程学习环境是电大建设网络课程的重要途径和发展方向，应该加强对重点专业网络课程的开发与建设。
2.转变观念，主动参与网上教学资源建设
网上教学资源建设的现状不尽如人意同教师对网上教学资源建设的认识不高有关。我们认为，不能过分强调传统媒体，而对网上教学资源的建设重视不够。不能为了资源建设进行建设，而是要积极主动的考虑如何适应现代远程教育的需要，进行网上资源建设。对网上教学资源建设做好总体设计，不仅仅是如何操作的问题，更重要的是教育观念的更新，只有这样，才有可能在教学资源建设中充分地发挥教师应有的作用，从而创造适应开放教育特点的教学资源。
3.加强师资队伍建设
面对网络教育的教学资源、教学对象、教学媒体和教学模式的变化，教师应具备课程一体化教材的总体设计能力和网络教学手段的运用能力。因此，对教师进行信息技术培训时，教育思想和教育理论培训需要同时进行。教师要在教学中不断充实自己的知识，调整更新自己的知识结构，以适应远程开放教育的教学。同时，教育的改革与发展对教师业务素质和技术能力的要求也越来越高，尤其是电大远程开放教育的教师应该：熟练地掌握一至二门专业知识；具有处理文字、声音、图像等各种信息的系统技术以及协作制作多媒体课件或CAI课件的技术和能力。即“专业知识”和“网络技术”缺一不可。从中央电大到地方电大，拥有一批年富力强、业务专、技术精的教学队伍，将是中国远程教育发展的根本前提。
参考文献：
[1]刘仁坤，刘尔明.现代远程教学论稿[M].哈尔滨：黑龙江人民出版社，2005：230.
一、多媒体教学资源不能满足教学需要
目前，在远程教学中，多媒体教学资源是十分丰富的，但是，还不能满足教学需要，这是因为：
1.静态资源多，动态资源少
我们说在远程教学中教学资源丰富是说各种教学资源种类多。在我们统计的29个开放专业共349门课程中，教学内容在网上有不同体现，有文本，视频等教学媒体。这些教学资源的建设，部分地缓解了学生学习过程中学习资源不足的困难，解决了网上教学资源的有无问题，但要满足学习者不同需求层次的要求还有很大的距离。因为现有的网上教学资源中的大部分仍然是以文字材料为主（课程介绍、各章重点难点辅导、习题及期末复习等），或是教师讲稿的简单再现。部分课程也有IP课件作为视频资料放在网上，其中大量内容是教材或授课的简单重复。由于它们都是以一种静态的形式出现，充其量也只是一种“准动态资源”。但教与学是一个动态的过程，是学习者随时产生疑问及时得到解决乃至不断循环的过程。显而易见，静态的东西可以满足他们对学习的基本需求，但无法满足在他们在学习过程中产生的新需要，换言之就是满足学生个性化学习需求的东西太少。因此，当务之急是根据学习者在学习过程中不断产生的新需求，逐步加强动态化学习资源的建设，及时解决学生在学习过程中的问题，为他们提供及时的学习支持服务。
2.文字资源多，网络课件少
所谓网络课程多数情况下包含主页、课程资源库、教学平台和教务管理系统等，是通过网络表现教学内容和实施教学活动的综合性的教学资源，一般由网上教学内容和网络教学支撑环境两部分构成。就其表现的教学内容来说，比多媒体课件具有更多的开放性和灵活性。教师可以根据教学进度和要求以及政策法规的改变而随时调整课程内容，学生则可以及时得到所需的全部内容和动态教学信息，同时网络课程也为师生间进行实时和非实时教学活动提供了交流的空间。但是，这种网络课件太少，满足不了学生的学习需要，多数网上资源是以文字为主，基本上是教师的教案搬家，只不过利用网络传输文字而已。
3.网上教学资源整体设计水平不高
应该说，从2000年开始，网上教学资源的建设及课程一体化设计方案仅处在起步阶段，仍缺乏完整、科学的整体设计方案。没有通盘考虑，很难实现多种媒体的优化配置和综合利用。“这就是说各种教学媒体固然有其优点，有其特色，但是也存在不足，各种教学媒体在教学过程中尽管发挥出良好的作用，其局限性也是毋庸讳言的。只有对多种教学媒体进行统一设计，使各种教学资源在教学过程、学生自学过程中体现出来，才能发挥其作用，才会取得令人满意的教学效果。”“不同的课程运用不同的媒体，不同的教学阶段运用不同的教学媒体效果也是不同的，由此可见，如果对教学不精心设计，不仅达到应该取得的教学效果，反而会成为为了使用多媒体而使用多媒体，多媒体教学成为一种形式，同时也是教学资源的浪费。”[1]
二、教学资源缺乏的深层原因及后果
上述问题的存在不是偶然的，与我们用网络开展现代远程教育时间短，经验不足有一定关系，更重要的是由于：
1.教师进行网上教学资源多数是出于无奈
从我们掌握的情况看，全国电大网上资源建设有两个集中时期。两个时期基本上是教育部“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目的两次评估之前，一是中期评估，二是总结性评估。由于教育部专家组制定的评估指标中把两种教学媒体有无作为教学评估的重要内容，促使各省级电大抓紧了网上教学资源的建设，由于指导中的标准是“有无”，静态技术要求不同，短期内可以解决问题，所以网上的教学静态资源多于教学动态资源也就是自然而然之事了。
2.网上教学理论不足，经验欠缺
国内采用网络传播的教学资源的载体有网上直播课堂、网络课件、电子教案、音像教材，录音、录像、电话、文字教材等等。但远程教学有其自己的规律和基本特点，如交互理论、传播理论、学习理论等。教学资源的建设者应该在学习这些理论基础上，对网上直播课堂、网络课件、电子教案、音像教材，录音、录像、电话、文字教材进行整合，制作出有远程教育特点的网络课件，才能满足学生的学习要求。
3.教学资源并非是万能的
教学资源是远程教育中不可缺少的条件和工具。但教学资源不可能完全解决人们的在学习中存在的问题，教师在教学过程中还要寻求其他的方式，如BBS、E－MAIL来解决师生的交往问题。只有对多种教学活动进行统一设计，充分利用各种教学资源在教学中灵活实施方案，才会取得令人满意的教学效果。“如果把教学活动、教学过程理解为学生利用网上资源、教师辅导答疑并认为可以解决教学中的一切问题，则把现代远程教育简单化了。在课程一体化设计方案中必须考虑的因素是比较多的，因此，应该从教学的具体内容、教学活动、课程的特点，学生的特点，做统筹考虑，统一安排，才能取得令人满意的教学效果，才能使教学质量有保证。”[1]
三、高度明确教学资源建设的出发点和归宿
积极探索网上教学资源建设和运用的特点、规律及其运行机制，优化、整合网上教学资源，提高网上教学资源整体水平，加快网络课程的建设步伐，充分利用网络环境开展丰富多彩的网上教学活动，提高远程教学质量，是网上教学资源建设的出发点也是归宿。
1.加强课程一体化的整体设计，整合、优化网上教学资源
在网上学习资源的建设中，要正确处理固化资源和动态资源的关系。在进行课程总体设计时，根据学生的知识层面、学习需求和学习状况，考虑多种媒体的合理现使用，考虑到网上教学资源的总体设计，考虑到网上教学资源及在教学过程中形成的动态教学资源与传统媒体的优化配置问题。在课程已经完成了传统媒体（文字、音像）的建设前提下，应尽快根据课程的特点及学生的实际需求，制定网上教学整体方案并进行资源的分步骤建设，在建设的过程中对优秀的资源包括省市电大及分校制作的教学资源进行推广和积累。另外，在教学过程中，通过对网上教学资源的持续开发、使用、反馈、积累、整合，形成具有课程特点的网上课程学习环境是电大建设网络课程的重要途径和发展方向，应该加强对重点专业网络课程的开发与建设。
2.转变观念，主动参与网上教学资源建设
网上教学资源建设的现状不尽如人意同教师对网上教学资源建设的认识不高有关。我们认为，不能过分强调传统媒体，而对网上教学资源的建设重视不够。不能为了资源建设进行建设，而是要积极主动的考虑如何适应现代远程教育的需要，进行网上资源建设。对网上教学资源建设做好总体设计，不仅仅是如何操作的问题，更重要的是教育观念的更新，只有这样，才有可能在教学资源建设中充分地发挥教师应有的作用，从而创造适应开放教育特点的教学资源。
3.加强师资队伍建设
面对网络教育的教学资源、教学对象、教学媒体和教学模式的变化，教师应具备课程一体化教材的总体设计能力和网络教学手段的运用能力。因此，对教师进行信息技术培训时，教育思想和教育理论培训需要同时进行。教师要在教学中不断充实自己的知识，调整更新自己的知识结构，以适应远程开放教育的教学。同时，教育的改革与发展对教师业务素质和技术能力的要求也越来越高，尤其是电大远程开放教育的教师应该：熟练地掌握一至二门专业知识；具有处理文字、声音、图像等各种信息的系统技术以及协作制作多媒体课件或CAI课件的技术和能力。即“专业知识”和“网络技术”缺一不可。从中央电大到地方电大，拥有一批年富力强、业务专、技术精的教学队伍，将是中国远程教育发展的根本前提。
参考文献：
[1]刘仁坤，刘尔明.现代远程教学论稿[M].哈尔滨：黑龙江人民出版社，2005：230.