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摘 要：近年来，随着我国对水利行业的投入力度不断加大，各地区水利工程建筑项目不断实施，水利工程施工安全问题也越来越明显，水利工程是利国利民的基础建设，促进经济发展的基础条件，但是水利工程安全问题影响着其发展，从安全事故来看很多都是施工中留下的安全隐患，最终导致危害，所以在这种情况下，分析水利工程安全隐患及影响水利工程施工安全的因素具有重要的意义。
关键词：水利工程 安全隐患 影响 施工安全 分析
一、水利工程安全隐患
水利工程是一项特殊的建筑工程，对国家的水利调度有很大的作用，对防洪抗涝起着重要的作用，所以应加强对水利工程的安全问题的监督和管理，以实现水利工程的正常使用，但是由于水利工程的规模很大、影响因素很多，很容易留下安全隐患。我国水利工程虽然有很大的进步，工程质量和防护水平也有所提高，但是还有很多隐患，如果出现安全事故，不但会影响人们的日常生活，还造成严重的经济损失，所以应做好预防和控制工作。
我国现在的水利工程规模都很大，而且施工队伍和施工场地都十分的分散，使得工程管理十分的困难，各部门信息传输和交流受到阻碍，加大了安全管理的难度。现在我国水利工程中还有施工对象很复杂的问题，也就是具体的单项施工之间的差异很大，最终导致工程的施工材料种类很多，具有易燃易爆的物品有很多，如果在操作和管理上有纰漏。就会导致严重的安全事故。现在我国水利工程的施工技术和操作工艺十分复杂，会受到自然环境和客观因素的影响，需要运用复杂的施工技术，这样很大程度上增加了施工的操作难度，同时也增加了安全隐患。我国现在的水利工程施工过程中大多是开放式的施工，现场管理不是封闭的，很大程度上增加人员管理和设备管理的难度，留下了严重的安全隐患。还有就是施工人员的素质不高，专业知识和从业资格都没有，这样使得管理人员十分不便，加重了安全隐患。
二、影响水利工程施工安全的因素
1.内在因素和外在因素
水利工程建设施工安全问题很多，使得安全事故有很多的原因，其中有内因、外因或者是主管因素、客观因素等。影响水利工程施工安全的内在因素是主要因素，所以涉及很多方面，例如工程项目的安全管理体系和组织框架结构，工程项目的注解主管应具备安全管理思路，关于安全规章制度的完善和执行，完善水利工程施工人员的安全素质、安全文化建设等，所以影响水利工程的安全内在因素有设计、硬件、软件。
影响水利工程的外在因素是变化的条件，所以外在因素的重要性很明显，比如市场竞争、设备需求、法律法规、施工环境等变化，社会上对安全问题十分注重，所以水利工程安全问题十分重要，对于项目竞标过程十分激烈，有的企业安全投资很少，留下严重的安全隐患。
2.主管因素和客观因素
对于工程的安全保障是由人来主导的，人在这个过程中起到重要的作用，所有施工人员的行为都是安全的控制点，只有良好的控制才可以有效的减少安全隐患，对于安全管理人员应该结合环境和社会对人的影响，并从生理与心理上分析事故人员的行为，水利工程安全管理的客观因素是物质和环境方面，这有满足要求，才能使得不安全行为降低，但是当无法满足这些要求，就使得不安全因素增加。
三、完善水利工程施工安全管理策略
1.强化安全管理，做好安全预防
各相关部门应树立安全意识，在水利工程施工中要坚持安全第一的原则，施工单位应明确提出安全作为管理层领导业绩考核的重点，并需要采取一票否决制，对于出现安全事故，应对有关责任人进行追究，对于年度考核没有通过的，应进行相应的处罚。使用一票否决制有效的促进和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。应以人为本，加强职工、民工的安全意识，通过加强培训教育和一票否决的制度提高工人的安全责任感。
2.严格落实安全生产责任制和教育培训体系
施工部门主要应对本单位的安全生产工作进行负责，施工单位应建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定相应的规章制度，施工单位的负责人对建设工程的安全施工要负责，以保證安全生产费用的有效使用。施工单位应建立完善的的安全生产管理机构，要有专业的管理人员，当发现安全事故隐患，应及时的向上级汇报，对违章指挥、违章操作的，应马上停止。
3.做好施工组织设计工作
对于建筑工程施工组织设计是十分重要的工作，是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件，同时也能有效的保证工程的顺利进行，施工单位应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场的临时用电方案，并对有危险的工具进行检查，经过相关人员签字以后，由专业的人员安全生产管理人员进行现场监督。
4.及时发放和证券使用个人防护用品
施工单位应向工作人员提供优良的安全防护用具，并告知相关岗位的操作规程和违章操作的危害。施工单位应加强对员工的安全生产教育培训，教育培训情况应进行详细记录，如果安全生产教育培训考核不合格，是不可以上岗的，对于没有经历教育培训的人员，也是不能上岗作业的。当施工时发生危及到人身安全的的情况时，作业人员应立即停止响应的工作，必要的要撤离危险区域，对于企业的新技术、新工艺、新设备、新材料，应该让员工进行相应的安全生产教育培训。
四、做好施工过程的安全管理监控
水利工程施工安全管理中，施工中的管理和监控是有过程性的，管理的时间很长、设计的面也很广，还应考虑安全管理的有效性，施工过程中安全管理需要统筹兼顾，不留死角，还要注意施工高峰期的施工安全，要重点注意特殊岗位的安全施工。
1.控制两个关键，保证安全生产关键施工对象和关键施工工序应作为安全管理布控的部位对于关键施工对包括危险施工部位的施工时，应进行安全检查制度及专人安全盯岗制度，要做到制度落实、检查落实、责任落实，以保证施工的安全进行。
2.坚持标准化管理
坚持标准化是安全生产的基础性工作，全员、全过程、全方位执行标准化、规范化施工时安全生產的有效保证，在进行施工的时候应把施工对象，作业人员及工作程序，安全注意事项及安全措施要执行标准化要求和规定，明确施工对象，工作要明确，防止有不清楚的情况，盲目施工导致安全隐患。
3.作业现场抓安全管理
水利工程施工作业现场时十分重要的，也是落实安全管理的重点，是安全隐患和安全事故最终发生的地点，应严格把握作业现场的安全作业，安全施工，把安全管理落到实处。
结语：
水利工程施工想要实现安全管理的长治久安，需要施工企业各级领导的高度重视和整体配合，也需要全体职工的共同努力，需要科学额管控手段，对于水利工程施工应采用有效的改进和防护措施，与预防管理为第一的原则强化安全管理，这样才能有效的降低水利工程发生的安全事故。
参考文献
[1]张义城.水利工程施工与施工安全的几点建议[J].民营科技.2011年03期
[2]陈向午.如何做好水利工程施工安全生产工作[J].内蒙古水利.2011年04期
[3]李忠胜，张强，王美玲.水利工程施工存在的隐患及解决方法[J].内蒙古水利.2010年02期
[4]李连玉.水利工程安全施工存在隐患及应对策略[J].民营科技.2011年06期
关键词：水利工程 安全隐患 影响 施工安全 分析
一、水利工程安全隐患
水利工程是一项特殊的建筑工程，对国家的水利调度有很大的作用，对防洪抗涝起着重要的作用，所以应加强对水利工程的安全问题的监督和管理，以实现水利工程的正常使用，但是由于水利工程的规模很大、影响因素很多，很容易留下安全隐患。我国水利工程虽然有很大的进步，工程质量和防护水平也有所提高，但是还有很多隐患，如果出现安全事故，不但会影响人们的日常生活，还造成严重的经济损失，所以应做好预防和控制工作。
我国现在的水利工程规模都很大，而且施工队伍和施工场地都十分的分散，使得工程管理十分的困难，各部门信息传输和交流受到阻碍，加大了安全管理的难度。现在我国水利工程中还有施工对象很复杂的问题，也就是具体的单项施工之间的差异很大，最终导致工程的施工材料种类很多，具有易燃易爆的物品有很多，如果在操作和管理上有纰漏。就会导致严重的安全事故。现在我国水利工程的施工技术和操作工艺十分复杂，会受到自然环境和客观因素的影响，需要运用复杂的施工技术，这样很大程度上增加了施工的操作难度，同时也增加了安全隐患。我国现在的水利工程施工过程中大多是开放式的施工，现场管理不是封闭的，很大程度上增加人员管理和设备管理的难度，留下了严重的安全隐患。还有就是施工人员的素质不高，专业知识和从业资格都没有，这样使得管理人员十分不便，加重了安全隐患。
二、影响水利工程施工安全的因素
1.内在因素和外在因素
水利工程建设施工安全问题很多，使得安全事故有很多的原因，其中有内因、外因或者是主管因素、客观因素等。影响水利工程施工安全的内在因素是主要因素，所以涉及很多方面，例如工程项目的安全管理体系和组织框架结构，工程项目的注解主管应具备安全管理思路，关于安全规章制度的完善和执行，完善水利工程施工人员的安全素质、安全文化建设等，所以影响水利工程的安全内在因素有设计、硬件、软件。
影响水利工程的外在因素是变化的条件，所以外在因素的重要性很明显，比如市场竞争、设备需求、法律法规、施工环境等变化，社会上对安全问题十分注重，所以水利工程安全问题十分重要，对于项目竞标过程十分激烈，有的企业安全投资很少，留下严重的安全隐患。
2.主管因素和客观因素
对于工程的安全保障是由人来主导的，人在这个过程中起到重要的作用，所有施工人员的行为都是安全的控制点，只有良好的控制才可以有效的减少安全隐患，对于安全管理人员应该结合环境和社会对人的影响，并从生理与心理上分析事故人员的行为，水利工程安全管理的客观因素是物质和环境方面，这有满足要求，才能使得不安全行为降低，但是当无法满足这些要求，就使得不安全因素增加。
三、完善水利工程施工安全管理策略
1.强化安全管理，做好安全预防
各相关部门应树立安全意识，在水利工程施工中要坚持安全第一的原则，施工单位应明确提出安全作为管理层领导业绩考核的重点，并需要采取一票否决制，对于出现安全事故，应对有关责任人进行追究，对于年度考核没有通过的，应进行相应的处罚。使用一票否决制有效的促进和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。应以人为本，加强职工、民工的安全意识，通过加强培训教育和一票否决的制度提高工人的安全责任感。
2.严格落实安全生产责任制和教育培训体系
施工部门主要应对本单位的安全生产工作进行负责，施工单位应建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定相应的规章制度，施工单位的负责人对建设工程的安全施工要负责，以保證安全生产费用的有效使用。施工单位应建立完善的的安全生产管理机构，要有专业的管理人员，当发现安全事故隐患，应及时的向上级汇报，对违章指挥、违章操作的，应马上停止。
3.做好施工组织设计工作
对于建筑工程施工组织设计是十分重要的工作，是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件，同时也能有效的保证工程的顺利进行，施工单位应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场的临时用电方案，并对有危险的工具进行检查，经过相关人员签字以后，由专业的人员安全生产管理人员进行现场监督。
4.及时发放和证券使用个人防护用品
施工单位应向工作人员提供优良的安全防护用具，并告知相关岗位的操作规程和违章操作的危害。施工单位应加强对员工的安全生产教育培训，教育培训情况应进行详细记录，如果安全生产教育培训考核不合格，是不可以上岗的，对于没有经历教育培训的人员，也是不能上岗作业的。当施工时发生危及到人身安全的的情况时，作业人员应立即停止响应的工作，必要的要撤离危险区域，对于企业的新技术、新工艺、新设备、新材料，应该让员工进行相应的安全生产教育培训。
四、做好施工过程的安全管理监控
水利工程施工安全管理中，施工中的管理和监控是有过程性的，管理的时间很长、设计的面也很广，还应考虑安全管理的有效性，施工过程中安全管理需要统筹兼顾，不留死角，还要注意施工高峰期的施工安全，要重点注意特殊岗位的安全施工。
1.控制两个关键，保证安全生产关键施工对象和关键施工工序应作为安全管理布控的部位对于关键施工对包括危险施工部位的施工时，应进行安全检查制度及专人安全盯岗制度，要做到制度落实、检查落实、责任落实，以保证施工的安全进行。
2.坚持标准化管理
坚持标准化是安全生产的基础性工作，全员、全过程、全方位执行标准化、规范化施工时安全生產的有效保证，在进行施工的时候应把施工对象，作业人员及工作程序，安全注意事项及安全措施要执行标准化要求和规定，明确施工对象，工作要明确，防止有不清楚的情况，盲目施工导致安全隐患。
3.作业现场抓安全管理
水利工程施工作业现场时十分重要的，也是落实安全管理的重点，是安全隐患和安全事故最终发生的地点，应严格把握作业现场的安全作业，安全施工，把安全管理落到实处。
结语：
水利工程施工想要实现安全管理的长治久安，需要施工企业各级领导的高度重视和整体配合，也需要全体职工的共同努力，需要科学额管控手段，对于水利工程施工应采用有效的改进和防护措施，与预防管理为第一的原则强化安全管理，这样才能有效的降低水利工程发生的安全事故。
参考文献
[1]张义城.水利工程施工与施工安全的几点建议[J].民营科技.2011年03期
[2]陈向午.如何做好水利工程施工安全生产工作[J].内蒙古水利.2011年04期
[3]李忠胜，张强，王美玲.水利工程施工存在的隐患及解决方法[J].内蒙古水利.2010年02期
[4]李连玉.水利工程安全施工存在隐患及应对策略[J].民营科技.2011年06期