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陕西榆林天然气化工有限责任公司（简称榆天化）是陕西第一个天然气化工企业，是陕西省建设榆林国家级能源重化工基地的龙头骨干企业。企业以陕北丰富的天然气为原料，采用国内先进的低压合成技术生产工业精甲醇。企业甲醇生产能力达２３万吨，位居全国前列，产品质量持续优良，被评为陕西名牌产品。榆天化是榆林市利税大户和明星企业，被陕西省评为技术改造、管理先进企业和质量效益型先进企业。为了适应国际国内两个市场竞争，榆天化开展了以持续改进为主线的基础管理建设，推进管理创新，提升竞争能力。通过基础管理建设，企业获得了巨大经济社会效益，步入持续健康快速发展之路。
持续改进为主线基础管理的内涵和具体措施
学习国外企业的先进管理理论和经验，结合我国建立现代企业制度和加强管理的基本要求，按照ＩＳＯ９０００标准持续改进要求，开展质量、安全、环保、计量、标准化和信息化体系建设活动，走目标化、责任化、考核化、奖惩化的基础管理之路。对各项体系不断进行计划、实施、检查、评价，使企业基础管理具有系统性、规范性、科学性和先进性。从传统经验、零散人治的粗放管理向科学法治的精细管理转变。
１、建立ＩＳＯ９００２质量管理保障体系，实现产品质量零缺陷。在通过ＩＳＯ９００２（９４版）认证基础上，按照２０００版标准和要求进行持续改进。树立以顾客为关注焦点的质量观念，制定优级品率为１００％的较高质量目标，建立了从原材料进厂到产品出厂的全程式质量保证体系，不断实现质量零缺陷和可靠性。
（１）开展质量改进活动，严格剔除不合格品，采取预防措施和过程控制防止不合格品出现，在全公司范围内开展质量改进有奖征集活动。
（２）开展质量策划，确保顾客满意度。建立顾客投诉点，了解客户抱怨，注重与客户面对面沟通，发放满意度绩效测评表，建立用户信息档案，根据顾客需求开展质量策划，提高产品性价比，为顾客创造价值。
（３）严格过程控制，用工作质量保过程质量，用过程质量保产品质量。提高技术装备，严格工艺纪律，明确质量职责，开展以工艺指标控制为主要内容的“开拓杯”竞赛活动。
（４）实施品牌战略，开展“双优”工程建设。以优质产品和优质服务形成质量品牌和企业形象，榆天牌甲醇多年保持１００％优级品率，达到国际标准，被评为陕西名牌，建立健全售前、售中和售后服务体系，忠实履行对用户各项承诺，从计划、合同、计量、时间、运输安全上严格把关，以第一速度满足用户要求，使用户在合作中享受满意。
２、构筑五道安全防线，建立职业健康安全体系。
（１）责任防线。层层落实安全责任，横向到边、纵向到底、不留死角、不留空白。公司以目标责任书形式使安全责任到人，以个人安全保班组安全，以班组安全保车间安全，以车间安全保公司安全，形成以天保月、以月保季，以季保年的安全责任体系。安全工作炙手可热，人人争抢，安全人员有特殊津贴，安全人员对各项安全检查有直接处罚奖励权，每项安全活动全部与奖金挂钩，平安就可拿奖，责任就是奖励。
（２）激励与约束防线。以重大安全责任事故追究制度为约束，严格执行“四不放过”，明确安全工作是高压线，任何人不得违反。安全工作以激励为主，发动全员提建议、查隐患、重整改、有奖励，开展安全隐患有奖征集活动，发现隐患重奖，隐患责任追溯处罚，奖罚并举。２００１年开始提出隐患有奖征集，每年都有避免重大停车建议，累计挽回经济损失３００多万元。
（３）“五不超”操作规程防线。不超温、不超压、不超设备运转时间，不超负荷、运输不超载，通过五不超操作规程防线，实现长稳安满优运行。
（４）建立事故预案防线。每年进行两次危害辨识评价，列出重大危险源进行重点控制，确定应急预案，做到事前预防，应急处置的过程控制。
（５）建立职业安全健康防线。通过对１７个安全管理要素全方位严格控制，不断实施持续改进，变不安全要素为安全要素，变不可控为可控，变要我安全为我要安全、我会安全。每年组织内审评出安全车间、班组，每季组织评审评出安全第一的部门，颁发“平安杯”，每月对各部门的安全综合评价打分进行奖罚。
３、建立ＩＳＯ９００１２．ｌ计量检测体系。计量是量化管理的依据，建立计量检测体系，完善计量检测手段，严格对各部门检测设备进行定期检查，实施生产全过程计量检测，确保数据准确记录和及时确认，不断提高精度。
４、建立ＩＳＯ１４０００环境管理体系。治理污染和浪费，减少排放，消除泄漏，节能降耗，走资源消耗低，环境污染少的可持续发展之路。
５、建立设备管理体系，实现设备零故障。对设备进行组织、技术和经济管理，形成考核体系，提高设备综合管理水平，为生产长、稳、安、满、优运行提供设备支持。对重点设备、单台运转设备、设备中小修和大修费用、设备前期管理、设备状态监测、设备无泄漏管理、压力管道都进行体系化管理和考核，完全将设备事后维修转变到事先计划控制和状态监测的轨道。建立设备指数，将运行时间、检修、全员参予、费用等进行百分制量化打分，单台设备授予“星级设备”，设备综合管理较好授予“俱进杯”，有指标、有考核、有奖惩、不断连续提高，２００２年装置有效运行时间达３６０天，２００３年６万吨甲醇装置连续稳定运行达３５０天，目前正向４００天的行业先进水平运行。
６、建立三级核算三级考核的生产成本管理体系。将生产成本对照自身最好记录、国内先进标准进行目标化控制分解，与工资奖金挂钩，车间、班组、公司三级考核三级核算，一月一考核，一月一兑现，生产成本每年以８％的速度下降。
７、建立标准化体系。建立了系统的管理标准、技术标准和基本管理制度，形成体系进行考核，科学规范管理行为，全面进行绩效考核，用标准管人管事。
８、建立信息化体系。组建内部局域网，建立营销管理数据库，６万吨甲醇主装置进行计算机管理和控制，以信息化推进装置自动化，以信息化推进营销工作市场化，充分利用信息资源强化企业管理。特别是占有国内外、上下游、产供销的甲醇信息，取得了较好的市场效益。
持续改进为主线的基础管理体系成果
１、实施持续改进为主线的基础管理体系，使企业管理充分与国际惯例对接，质量通过ＩＳＯ９００２认证，安全通过ＯＳＨＭＳ认证，环境管理通过ＩＳＯ１４０００认证，计量通过ＩＳＯ１００１２：ｌ认证。
２、基础管理形成纵横交错的系统管理网，各点各线严格控制，持续改进，不断提高基础管理水平。
３、取得显著经济效益。产量由９万吨提高到２３万吨，企业销售收入可达４亿元，利税２亿元。
（作者单位：陕西榆林天然气化工有限责任公司）
持续改进为主线基础管理的内涵和具体措施
学习国外企业的先进管理理论和经验，结合我国建立现代企业制度和加强管理的基本要求，按照ＩＳＯ９０００标准持续改进要求，开展质量、安全、环保、计量、标准化和信息化体系建设活动，走目标化、责任化、考核化、奖惩化的基础管理之路。对各项体系不断进行计划、实施、检查、评价，使企业基础管理具有系统性、规范性、科学性和先进性。从传统经验、零散人治的粗放管理向科学法治的精细管理转变。
１、建立ＩＳＯ９００２质量管理保障体系，实现产品质量零缺陷。在通过ＩＳＯ９００２（９４版）认证基础上，按照２０００版标准和要求进行持续改进。树立以顾客为关注焦点的质量观念，制定优级品率为１００％的较高质量目标，建立了从原材料进厂到产品出厂的全程式质量保证体系，不断实现质量零缺陷和可靠性。
（１）开展质量改进活动，严格剔除不合格品，采取预防措施和过程控制防止不合格品出现，在全公司范围内开展质量改进有奖征集活动。
（２）开展质量策划，确保顾客满意度。建立顾客投诉点，了解客户抱怨，注重与客户面对面沟通，发放满意度绩效测评表，建立用户信息档案，根据顾客需求开展质量策划，提高产品性价比，为顾客创造价值。
（３）严格过程控制，用工作质量保过程质量，用过程质量保产品质量。提高技术装备，严格工艺纪律，明确质量职责，开展以工艺指标控制为主要内容的“开拓杯”竞赛活动。
（４）实施品牌战略，开展“双优”工程建设。以优质产品和优质服务形成质量品牌和企业形象，榆天牌甲醇多年保持１００％优级品率，达到国际标准，被评为陕西名牌，建立健全售前、售中和售后服务体系，忠实履行对用户各项承诺，从计划、合同、计量、时间、运输安全上严格把关，以第一速度满足用户要求，使用户在合作中享受满意。
２、构筑五道安全防线，建立职业健康安全体系。
（１）责任防线。层层落实安全责任，横向到边、纵向到底、不留死角、不留空白。公司以目标责任书形式使安全责任到人，以个人安全保班组安全，以班组安全保车间安全，以车间安全保公司安全，形成以天保月、以月保季，以季保年的安全责任体系。安全工作炙手可热，人人争抢，安全人员有特殊津贴，安全人员对各项安全检查有直接处罚奖励权，每项安全活动全部与奖金挂钩，平安就可拿奖，责任就是奖励。
（２）激励与约束防线。以重大安全责任事故追究制度为约束，严格执行“四不放过”，明确安全工作是高压线，任何人不得违反。安全工作以激励为主，发动全员提建议、查隐患、重整改、有奖励，开展安全隐患有奖征集活动，发现隐患重奖，隐患责任追溯处罚，奖罚并举。２００１年开始提出隐患有奖征集，每年都有避免重大停车建议，累计挽回经济损失３００多万元。
（３）“五不超”操作规程防线。不超温、不超压、不超设备运转时间，不超负荷、运输不超载，通过五不超操作规程防线，实现长稳安满优运行。
（４）建立事故预案防线。每年进行两次危害辨识评价，列出重大危险源进行重点控制，确定应急预案，做到事前预防，应急处置的过程控制。
（５）建立职业安全健康防线。通过对１７个安全管理要素全方位严格控制，不断实施持续改进，变不安全要素为安全要素，变不可控为可控，变要我安全为我要安全、我会安全。每年组织内审评出安全车间、班组，每季组织评审评出安全第一的部门，颁发“平安杯”，每月对各部门的安全综合评价打分进行奖罚。
３、建立ＩＳＯ９００１２．ｌ计量检测体系。计量是量化管理的依据，建立计量检测体系，完善计量检测手段，严格对各部门检测设备进行定期检查，实施生产全过程计量检测，确保数据准确记录和及时确认，不断提高精度。
４、建立ＩＳＯ１４０００环境管理体系。治理污染和浪费，减少排放，消除泄漏，节能降耗，走资源消耗低，环境污染少的可持续发展之路。
５、建立设备管理体系，实现设备零故障。对设备进行组织、技术和经济管理，形成考核体系，提高设备综合管理水平，为生产长、稳、安、满、优运行提供设备支持。对重点设备、单台运转设备、设备中小修和大修费用、设备前期管理、设备状态监测、设备无泄漏管理、压力管道都进行体系化管理和考核，完全将设备事后维修转变到事先计划控制和状态监测的轨道。建立设备指数，将运行时间、检修、全员参予、费用等进行百分制量化打分，单台设备授予“星级设备”，设备综合管理较好授予“俱进杯”，有指标、有考核、有奖惩、不断连续提高，２００２年装置有效运行时间达３６０天，２００３年６万吨甲醇装置连续稳定运行达３５０天，目前正向４００天的行业先进水平运行。
６、建立三级核算三级考核的生产成本管理体系。将生产成本对照自身最好记录、国内先进标准进行目标化控制分解，与工资奖金挂钩，车间、班组、公司三级考核三级核算，一月一考核，一月一兑现，生产成本每年以８％的速度下降。
７、建立标准化体系。建立了系统的管理标准、技术标准和基本管理制度，形成体系进行考核，科学规范管理行为，全面进行绩效考核，用标准管人管事。
８、建立信息化体系。组建内部局域网，建立营销管理数据库，６万吨甲醇主装置进行计算机管理和控制，以信息化推进装置自动化，以信息化推进营销工作市场化，充分利用信息资源强化企业管理。特别是占有国内外、上下游、产供销的甲醇信息，取得了较好的市场效益。
持续改进为主线的基础管理体系成果
１、实施持续改进为主线的基础管理体系，使企业管理充分与国际惯例对接，质量通过ＩＳＯ９００２认证，安全通过ＯＳＨＭＳ认证，环境管理通过ＩＳＯ１４０００认证，计量通过ＩＳＯ１００１２：ｌ认证。
２、基础管理形成纵横交错的系统管理网，各点各线严格控制，持续改进，不断提高基础管理水平。
３、取得显著经济效益。产量由９万吨提高到２３万吨，企业销售收入可达４亿元，利税２亿元。
（作者单位：陕西榆林天然气化工有限责任公司）