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《中国农村扶贫开发纲要2001-2010年》开篇即指出:缓解和消除贫困,最终实现全国人民的共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党和人民政府义不容辞的历史责任。没有贫困地区的小康,也就投有全国的小康,在实现全面建设小康社会宏伟目标中,江西省萍乡市坚持用科学的发展观指导扶贫开发工作,在扶贫先扶志上,输血与造血需求上,城乡统筹发展上谋求提升扶贫开发质量。萍乡市180万人口中,农村人口占65%。通过“八七”扶贫攻坚和新阶段扶贫开发整村推进与面上扶贫同时并举的部署,市、县贫困人口发生率比“八七”扶贫攻坚前后相