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1月12日,原安徽省委副书记、原政协副主席王昭耀受贿、巨额财产来源不明案一审宣判,山东省济南市中级人民法院依法以受贿罪、巨额财产来源不明罪判处王昭耀死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
1991年2月至2005年2月的15年间,王昭耀利用职务上的便利,为有关个人和单位谋取利益、晋升职务,先后294次非法收受44人或单位给予的人民币6961000元,美元9800元,共计折合人民币7042156元。此外,王昭耀另有折合人民币近650万元的财产明显超过合法收入,巨额财产来源不明。
为官本色:稳重能干是升迁的重要资本
今年62岁的王昭耀,1944年出生于山东省梁山县,1968年从北京农业机械化学院水利系毕业后,被分配到安徽砀山县园艺场工作。王昭耀喂猪、照料果树,样样都干。1981年,37岁的王昭耀被提拔为砀山县副县长,此后,从县处级到省部级,王昭耀只用了12年。1993年,王昭耀任安徽省政府副省长,1998年,王昭耀被任命为安徽省委副书记。
王昭耀在官场称得上是平步青云的样板。熟悉他的人说,稳重、能干是王昭耀升迁的重要资本之一。王昭耀分管政法工作近十年,安徽省政法机关的很多同志对王昭耀的印象深刻。一位政法机关的同志这样评价王昭耀:“思路清晰,善于总结,表达能力非常强。而且对政法工作有贡献。”
解决安徽省司法所立户列编问题,将乡镇司法所作为县区司法行政机关的派出机构,这是王昭耀力主的一项工作,其工作上表现出来的魄力和务实精神给记者留下了很深的印象。
王昭耀在安徽主管农业和农村工作的时间也很长,所取得的成绩也是有目共睹的。中国农业改革的很多试点工作,都是在安徽试验成功的,而王昭耀都是积极的实践者。
一位老同志对记者说,王昭耀在任安徽省副省长不久,又被任命为安徽省委常委,“这在当时全国都是不多的,政府里只有常务副省长才是省委常委,王昭耀不是常务副省长却是省委常委,当时震动不小。”这位老同志说,可能正因为如此,王昭耀低调的同时,也表现出很强的优越感,“这也是他长时间在腐败的道路上越走越远,最终滑向深渊的重要原因。”
贪腐本色:收取卖官感谢费企业答谢费心安理得
在阜阳,当地干部群众有一句经典传言:阜阳卖官始于王昭耀。从认定王昭耀的第一笔受贿来看,这句话似乎有了注解。
王昭耀收受的第一笔个人贿赂发生在担任阜阳地委书记之初。在29名为晋升而向王昭耀行贿的人中,陆某是第一个“投资者”。陆某从1990年初开始,不断为升官向王昭耀行贿。在王昭耀的帮助下,陆某也从县委副书记、县长、县委书记等位置上,一路走高。
涡阳县栗某在“买官”上对王昭耀投资最大。在1991年至2003年7月间,栗某先后24次通过王昭耀的妻子向其行贿32.5万元,栗某也从涡阳某镇的副职快速晋升为乡长、镇长(副县级)、副县长等职务。
随着王昭耀职务的升迁,分管领域日益重要,又能够为人办“实事”,引来更多的人为升官不惜重金,千方百计寻找机会向王昭耀行贿。
阜阳市中级法院系列窝案中,该院院长刘家义、张自民等人,都曾向王昭耀行贿。其中,刘家义为保住阜阳中院院长位置,向王昭耀行贿8万元,留住了院长位子。
王昭耀受贿的另一渠道,就是利用其分管的领域大肆敛财。据统计,王昭耀从接受陆某第一笔贿赂开始,至2005年春节在安徽省政协副主席任上最后一次受贿,15年间收受了704万余元,近400万元贿赂款来自企业。
在法庭上,王昭耀面对指控很坦然地说,在人事安排上,其实就是一句话的事,举手之劳,所以感觉收点钱心安理得。他帮助一家企业争取到国家级农业产业化龙头企业称号,有了这个称号,企业可以减免税费,企业给点钱是作为酬谢。
这或许就是对王昭耀15年一直不间断收受贿赂,甚至在阜阳腐败案频发期间仍没有停手的心理原因。
生活本色:不事张扬注意健康和运动“共享情妇”传闻无法考证
王昭耀在法庭上剖析自己的犯罪原因时说,面对金钱和美色的诱惑,他发生了变化,背叛了党,辜负了组织对他多年的培养,从一名省部级高官变为囚徒。
事实上,王昭耀是否曾因难抵美色诱惑而“失足”,目前并没有确切的定论。前一段时间,炒得沸沸扬扬的王昭耀与其妻舅“共享情妇”、与阜阳市委原副书记尚军“以色谋权”的传闻,其真实性根本无法考证,甚至多有演绎,只能反映人们痛恨贪腐的社会心理。
但有一点,尚军的升迁确实与王昭耀有关,而且也是王昭耀供出了尚军。阜阳一位官员坦言,近年来,阜阳的王怀忠案、肖作新案涉及很多地方官员,但尚军始终能置之身外,一个重要因素就是,“尚军是王昭耀这条线上的人,没有王昭耀的不断庇护,尚军从一名初中毕业的女民警,能超常规升迁是不可能的”。
王昭耀担任副省级干部十多年,有关他的各类传言很少,与美色挂上钩的甚至未曾有过。一位熟悉王的人士说,王昭耀是一位不事张扬的人,生活上也很注意小节,尤其注意健康和运动。
更多的人则认为,王昭耀的腐败与其妻有关。王妻原是砀山曲艺团的演员,在王升迁后 一直从事政府接待工作。她父亲早逝,母亲带着两个弟弟改嫁,受了很多苦。丈夫的发达改变了王妻,她把获取金钱当成了乐趣。王昭耀收受的大多数贿赂,都是在王昭耀不在场的情况下,由行贿人交给其妻的。
更为严重的是,王妻还通过王昭耀的影响,将家里的两个兄弟打造成腐败“尖兵”,形成了一条家族腐败链条。
原安徽省宣城市委副书记杨枫是王昭耀的妻弟,他从一名化学教师迅速升迁成副厅级干部,直接得益于王昭耀。杨枫通过为他人在职务提拔、工作调动、经营活动等事项上谋取利益,受贿约70余万元,此前不久被判刑。
王妻的另一位兄弟杨哲信,原是安徽省宿州市委组织部副部长。杨哲信由一名货车司机到灵壁县委常委、组织部长,再到宿州市委组织部副部长。无师自通的杨哲信,上任不到3个月,即大肆进行买官卖官交易,先后228次受贿,卖出69顶乌纱帽,最后,甚至发展到私刻假章,卖“假官”的地步。王昭耀东窗事发后,杨哲信最先受审,被判刑15年。
有人说,王昭耀本人家庭的亲属,并没有“沾光”,家乡的亲属一度对他很有看法。
一位了解王昭耀案情的检察官说,腐败的根源在他自身。王昭耀握有的权力可以让人升迁、改变命运,而这一权力又缺乏制约。
性格本色:会为英雄所感动而落泪也会为了交代“彻底”而夸大受贿额
王昭耀在法庭上作最后陈述时说:“我在安徽工作了37年,走遍了江淮大地。对我的奋斗和拼搏,党和人民给了很高的荣誉和地位。但在市场经济大潮中,忘记了党的培养,以权谋私。遗憾的是,自己醒悟得太晚了。我愿意现身说法,警示广大干部,并争做从宽处理的典型……”但是王昭耀毛遂自荐要当反面典型,不但没有博得同情,反而被人们认为是为了保命而使用的伎俩。
“这反映了王昭耀性格的另一面,为了自己可以不顾一切。”一位曾经向王昭耀行贿的安徽某涉农企业的负责人说,王昭耀为了将自己的巨额钱财说出来源,供出了一些企业老板,但他夸大了行贿额,“到了这个地步,我不怨王昭耀供出我们,但也不能为了自己瞎说,实际我只是在逢年过节共给了20万左右,王昭耀说我给了几百万。”最终法院查明,王昭耀为该企业参加国家级农业产业化龙头企业评定提供了帮助,先后两次收受20万元。
这位人士说,王昭耀以前很仗义,从这件事上反映出他的性格有两重性。
以前接近王昭耀的同志说,王昭耀还是很有感情的人。他向记者例举说,安徽省在几年前推出了一位典型人物曹发贵,分管政法工作的王昭耀在多个事迹宣讲现场当众落泪。一位公安民警说,在王昭耀分管政法工作期间,每逢夏天,王都会顶着炎炎夏日慰问在一线工作的交通民警。
一位政法干部说,他还清楚记得在王昭耀卸任省委副书记前最后参加政法机关会议的情景。王昭耀讲完话后,站起来深深鞠躬,感谢对他工作的支持,“他显得很动情,与会者也很感动”。
这两位人士所列的王昭耀性格样本,对人们了解王昭耀或许有益,但已经并不重要。随着王昭耀被判刑,他将从人们的视野中淡去。
(摘自《法制日报》2007年1月17日)