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石述思认为,我国管理食品安全一直没有走出行政化的误区,以罚代管,以管理代替服务的情况至今存在。民以食为天,食以安为先。长期以来,中国的食品安全形势一直很严峻,屡屡发生的食品安全事件,不断刺疼着人们的神经。比如1998年山西朔州的毒酒事件、2003年安徽阜阳的大头奶粉事件、2004年的苏丹红事件、2008年发生的三鹿奶粉掺三聚氰胺事件,等等。然而,三聚氰胺事件的影响还未消除。