【摘 要】
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“汉芯一号”事件的发生有其必然性。它从多方面反映出，技术创新急切呼唤体制改革。改革的核心问题是资源配置的合理性、模式及其有效管理。 政府掌控技术创新投入资金的权力是合法和必需的，但这么多部门分别管理这种资金，未必就合理。首先，需要进行体制上的清理，进一步厘清配置资源的管理权归属，避免源头的内耗，维护政府掌控资源配置权力的合法性。其次，加强对资金投入的审核监控，除了针对项目受益单位，更重要的是针对
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“汉芯一号”事件的发生有其必然性。它从多方面反映出，技术创新急切呼唤体制改革。改革的核心问题是资源配置的合理性、模式及其有效管理。
政府掌控技术创新投入资金的权力是合法和必需的，但这么多部门分别管理这种资金，未必就合理。首先，需要进行体制上的清理，进一步厘清配置资源的管理权归属，避免源头的内耗，维护政府掌控资源配置权力的合法性。其次，加强对资金投入的审核监控，除了针对项目受益单位，更重要的是针对相关权力部门进行审核和监控，是否有寻租腐败、资源配置是否有实效，并将考核结果纳入其业绩，业绩差的部门应当削减其资源配置权力。
对技术创新型企业，资源配置模式是否可以考虑，从“给钱”逐步变成“给政策”。本来，政府部门掌控的资源出自财政，财政又来源于税收。如果把政府直接投入的大部分资金，改为政府审核项目，批准额度，让企业从其缴纳税收中返还利用。这样直接与受益单位绩效挂钩，势必从根本上促使企业提高项目资金应用实效，极大地改变企业普遍公关行贿，骗取政府资金的恶劣局面，提高政府部门间相互制衡和业务监管的力度。
对于各种形式的成果鉴定、评审，应该实行责任制和利益关联回避制度，出了大的问题应该严肃追究相应人员的行政责任和技术责任。
深圳胡显云
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