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摘要：加强党员队伍建设，使党员队伍始终保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，对加强和改进新时期党的建设具有深远的历史意义和重大的现实意义。“三会一课”是党内必须长期坚持的组织生活的基本制度，也是让广大党员长期受教育的最主要途径。党员自我教育就是强调党员加强党性修养，并内化为党员个体永葆先进性的强大动力。党员的先进性，不仅需要自身的素质和内在的动力，更需要党组织为党员发挥作用提出要求、创选条件、构建平台。建立建全党员队伍的纯洁机制，要始终坚持党要管党，从严治党。
关键词：基层；党员队伍建设；实践与思考
共产党员是党的细胞，党的先进性是由每位党员的先进性来体现的，党员的先进性又是由广大党员的先锋模范作用来实现的。因此，加强党员队伍建设，使党员队伍始终保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，对加强和改进新时期党的建设具有深远的历史意义和重大的现实意义。笔者根据基层党员队伍教育和管理工作的特点，结合自己近年来的工作实践与探索，仅从党内“三会一课”、党员自我教育等几个方面作点简单思考。
一、坚持“三会一课”，重在提高质量
“三会一课”是党内必须长期坚持的组织生活的基本制度，也是让广大党员长期受教育的最主要途径。实践证明：“三会一课”坚持的好坏、质量的高低直接影响到基层党组织的凝聚力、战斗力。提高“三会一课”的质量，应把握以下三点：
1、提高认识，落实责任，是提高“三会一课”质量的关键点。思想是行动的指南，认识是落实的基础。各级党组织只有对“三会一课”重要性的认识提高了，才能真正重视“三会一课”，“三会一课”才能真正走出“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的尴尬局面；只有落实好了“三会一课”质量的相关责任保证措施，“三会一课”才能真正落到实处，质量也才能真正得到提高。这两年，我们实行管理区党总支成员挂包联系基层党支部工作制度，要求每名党总支成员，每月至少到挂包党支部检查指导一次工作，每季对基层班子状况进行一次分析，每半年参加一次挂包支部的民主生活会，每年到挂包支部上1-2次专题党课。通过这些有效措施，较好地促进了基层党支部“三会一课”的落实和质量的提高。
2、完善机制，加强考核，是提高“三会一课”质量的着力点。科学的统一的质量评价标准和评估机制，是提高“三会一课”质量的重要保证。否则，“三会一课”就难以走出“质量好坏一个样，旧戏年年月月唱”的怪圈。基层党支部也就很容易出现“轰轰烈烈走过场”的情况，造成“三会一课”制度形同虚设。“三会一课”质量要上去，必须在质量标准的制定，严格质量保证机制上下功夫。必须在充分调查研究的基础上，根据《党章》及有关要求，结合基层党支部工作的实际，制定明确的“三会一课”质量评价标准，做到有章可循。这两年，我们党总支每年坚持对各党支部的“三会一课”进行专门调研，组织党支部书记到“三会一课”措施好、效果好的支部参观学习，对提高基层党支部“三会一课”质量起到了较好的指导作用。
3、立足实际，努力创新，是提高“三会一课”质量突破点。要提高“三会一课”的质量，就要彻底改变形式单一、内容枯燥、渠道不畅、会议职能异化、吸引力不强等这些影响“三会一课”质量的不利因素，积极探索新时期、新形势下提高“三会一课”的新途径、新方法。主要是要在丰富“三会一课”内容，搞活“三会一课”的形式、增强“三会一课”的吸引力这三个方面大胆创新，勇于实践。主要是在学习形式上求“新”，形成情景互动，让党员从思绪上、情感上产生震撼和共鸣，增强情景互动党课的生动性和感染力。在时间安排上求“短”，内容短小精悍。各基层党支部，定期不定期的利用每天的“早会”，增加五分钟“微型党课”时段，化整为零分散学，见缝插针随时学的学习方式，克服了开展大型党课人难齐、内容冗长的弊端，使基层党组织的党员教育做到经常化。在授课主体上求“众”，激活教育资源。无论是“微型党课”，还是“情景互动”党课，不僅要让普通党员成为党课的听众，而且还要让党员们都能走上讲台成为党课的主角；不仅使党员从听课中受到教育，还要使党员从撰稿、讲述、互动交流中受到启发。
二、加强自我教育，重在选好载体
党员自我教育就是强调党员加强党性修养，并内化为党员个体永葆先进性的强大动力。在党员的日常学习、工作个生活中都存在着自我教育、自我管理、自我约束的问题。今年，管理区党总支从加强党员自我教育意识角度出发，利用湖北省委组织部下发的《党员手册》这样一个有形的载体，把发挥党员先进性与党员日常学习、工作和生活融为一体，使党员自我教育实现了由被动变主动，由无形变有形，由短期变长期的转变。具体讲，它有以下三个方面的作用。
1、强化党员的身份意识教育，《党员手册》它是一种有效形式。加强党员身份意识教育，在这方面有很多好的做法，如重温入党誓词，颁发党员证，佩戴党徽，党员挂牌评比等。《党员手册》也是一种好的载体，通过《党员手册》起到了增强党员的身份意识的作用。《党员手册》本身就是一种党员身份的象征。手捧鲜红的册子，它时刻提醒每名党员要牢记党员身份，履行党员义务。翻开《党员手册》，让每名党员重温入党誓词，使其进一步增强党员的责任感、使命感，增强广大党员永葆先进性的自觉性。
2、党员先进性要落实在岗位上，体现在行动中，《党员先锋册》它又是一种有效措施。党员先进性不是一種口号，它是一种实践，要求广大党员自觉地把先进性落实在工作岗位上，体现在日常工作中。《党员手册》设计有“展先锋风采，创一流业绩”相关内容，要求每名党员每季对自己的工作情况进行小结，总结成绩、查找不足，定出下步打算。通过这些措施，激励每名党员认真履行好自己的责任，真正做到“平常工作看得出来，关键时刻冲得出来，危难时刻豁得出来”。
3、提高党员的综合素质，《党员先锋册》它还是一种有效途径。党员发挥先锋模范作用，不仅要有高度的政治觉悟和良好的精神状态，而且要有较强的能力和过硬的本领。《党员手册》设计有学习笔记、“三会一课”、党费缴纳记录等内容，要求党员不断加强读书学习与思考，用科学的理论武装自己的头脑，激发党员学习的内动力，促进党员人人自觉学习、善于学习、终身学习良好氛围的形成。 三、开展主题活动，重在结合实际
党员的先进性，不仅需要自身的素质和内在的动力，更需要党组织为党员发挥作用提出要求、创选条件、构建平台。近年来，各级党组织围绕党的建设开展了一系列主题实践活动。主题实践活动要取得实效，关键是要体现时代特征，贴近生产实际，符合岗位要求，适应党员特点。特别是要注重结合实际把活动转化为一种稳定的机制。这两年，党总支按照“把骨干培养成党员，把党员培养成骨干”的“双向培养”思路，组织开展“党员责任区联创活动”，推出党员责任区“五优达标赛” ，引导广大党员和骨干在保产保效中敬业兴业挑大梁、求进步。通过这两年年的实践，我们有以下二点启示。
1、基层党组织的战斗堡垒作用只有在生产一线，才能更好的发挥，更具体，更实在。新时期、新形势下，基层党组织的战斗堡垒作用要紧贴时代脉搏，体现出时代特征，就必须把促进企业发展作为不变的主题，从游离中心的自我封闭中走出来，从孤芳自赏的自我循环中走出来，从“说不上话，插不上手，帮不上忙”的现实窘境中走出来。因此，提高基层党组织的战斗堡垒作用，必须放到促进企业科学发展，提高企业效益中去思考。“双向培养”活动，突出油区发展主题，紧贴油区保产保效实际，是党建工作融入奪油上产全过程的有效载体，是无形和有形的有机结合。实践证明，“双向培养”活动对促进油区各项工作的完成起到了较大的推进作用，同时，基层党组织的战斗堡垒作用也在夺油上产的每一道关口得到了充分的显现。
2、党员的先进性只有在岗位上塑造，才能更好地体现，更有说服力，更有影响力。“双向培养”活动，它把基层党组织和广大党员推到了夺油创效的最前沿，为基层党组织和广大党员在夺油创效中显身手、展作为提供了大舞台。各基层党支部围绕“双向培养”这条主线，紧贴实际，精心设计，组织开展了一系列的内容丰富、形式多样、具有特色的党建活动。远离油区的洪湖站党支部，面对地处边远，人员紧张，工作量大等诸多困难的实际，在全站党员干部组织党员干部“义务突击队”，让党员干部始终站在保产保效的最前沿，该队党支部连续两年被评为“红旗党支部”。还有拖市站党支部在全站党员中开展的“向我看齐”活动；机关党支部开展的“争当服务明星”活动等，这些活动都各具特点，使党的活动在了保产保效中更顯勃勃生机与活力，广大党员的先进性在活动中得到较好地彰显。
四、纯洁党员队伍，重在严肃纪律
党员队伍纯洁性是党员队伍先进性的前提和基础。因此，建立建全党员队伍的纯洁机制，要始终坚持党要管党，从严治党的方针，对党员的教育管理和监督常抓不懈。作为基层党组织，主要是做到四个坚持。
1、坚持党性教育，规范党员行为。要坚持用党章以及各类党内法规严格规范党员的行为。每一个党员都要认真履行党章所规定的党员八项义务。党员领导干部要带头学习党章，贯彻党章、遵守党章、维护党章，按照党章关于党员领导干部的六条基本条件去要求自己。同时，要坚持按照“八个坚持、八个反对”的要求和《党员权利保障条例》、《党内监督条例（试行）》、《纪律处分条例》等党内重要法规来激励和约束每一个党员，加大监督检查力度，促使党员自重、自省、自警、自励。
2、坚持党内组织生活制度。党在自身建设的长期实践中形成的组织生活会制度、民主生活会制度、谈话制度、谈心制度、党员定期汇报制度、民主评议党员制度、党费收缴制度等等，是党员管理的有效形式，要结合新的实际加以完善。
3、坚持党内监督和党外监督相结合。党总支通过召开支部会、党员大会，采取党内重大决策征求党员意见、党内重大决策执行结果通报等形式，畅通实现党内民主、强化党内监督的渠道。实行党员联系群众制度，主动听取基层和群众的呼声和意见。建立和完善党员特别是党员领导干部“工作圈”、“社交圈”、和“生活圈”的监督网络。去年，党总支对 1名违规党员干部进行教育处理，对群众有反映的基层党员干部进行约谈问责4次。
4、坚持严格标准，把好“源头”入关口。只有严把发展党员的“入口”，才能保证党员队伍充满生机和活力。应健全完善发展党员指导制度，入党积极分子教育管理制度，发展党员预审、公示、票决和责任追究等制度，严把发展党员关，确保党员队伍的质量。同时健全完善处置不合格党员的规章制度，科学界定不合格党员的具体标准，规范处置不合格党员的程序，及时处置不合格党员，确保党员队伍的纯洁。去年，党总支对 1 名摇摆不定想辞职的员工经请示延迟了入党培养时间。
关键词：基层；党员队伍建设；实践与思考
共产党员是党的细胞，党的先进性是由每位党员的先进性来体现的，党员的先进性又是由广大党员的先锋模范作用来实现的。因此，加强党员队伍建设，使党员队伍始终保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，对加强和改进新时期党的建设具有深远的历史意义和重大的现实意义。笔者根据基层党员队伍教育和管理工作的特点，结合自己近年来的工作实践与探索，仅从党内“三会一课”、党员自我教育等几个方面作点简单思考。
一、坚持“三会一课”，重在提高质量
“三会一课”是党内必须长期坚持的组织生活的基本制度，也是让广大党员长期受教育的最主要途径。实践证明：“三会一课”坚持的好坏、质量的高低直接影响到基层党组织的凝聚力、战斗力。提高“三会一课”的质量，应把握以下三点：
1、提高认识，落实责任，是提高“三会一课”质量的关键点。思想是行动的指南，认识是落实的基础。各级党组织只有对“三会一课”重要性的认识提高了，才能真正重视“三会一课”，“三会一课”才能真正走出“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的尴尬局面；只有落实好了“三会一课”质量的相关责任保证措施，“三会一课”才能真正落到实处，质量也才能真正得到提高。这两年，我们实行管理区党总支成员挂包联系基层党支部工作制度，要求每名党总支成员，每月至少到挂包党支部检查指导一次工作，每季对基层班子状况进行一次分析，每半年参加一次挂包支部的民主生活会，每年到挂包支部上1-2次专题党课。通过这些有效措施，较好地促进了基层党支部“三会一课”的落实和质量的提高。
2、完善机制，加强考核，是提高“三会一课”质量的着力点。科学的统一的质量评价标准和评估机制，是提高“三会一课”质量的重要保证。否则，“三会一课”就难以走出“质量好坏一个样，旧戏年年月月唱”的怪圈。基层党支部也就很容易出现“轰轰烈烈走过场”的情况，造成“三会一课”制度形同虚设。“三会一课”质量要上去，必须在质量标准的制定，严格质量保证机制上下功夫。必须在充分调查研究的基础上，根据《党章》及有关要求，结合基层党支部工作的实际，制定明确的“三会一课”质量评价标准，做到有章可循。这两年，我们党总支每年坚持对各党支部的“三会一课”进行专门调研，组织党支部书记到“三会一课”措施好、效果好的支部参观学习，对提高基层党支部“三会一课”质量起到了较好的指导作用。
3、立足实际，努力创新，是提高“三会一课”质量突破点。要提高“三会一课”的质量，就要彻底改变形式单一、内容枯燥、渠道不畅、会议职能异化、吸引力不强等这些影响“三会一课”质量的不利因素，积极探索新时期、新形势下提高“三会一课”的新途径、新方法。主要是要在丰富“三会一课”内容，搞活“三会一课”的形式、增强“三会一课”的吸引力这三个方面大胆创新，勇于实践。主要是在学习形式上求“新”，形成情景互动，让党员从思绪上、情感上产生震撼和共鸣，增强情景互动党课的生动性和感染力。在时间安排上求“短”，内容短小精悍。各基层党支部，定期不定期的利用每天的“早会”，增加五分钟“微型党课”时段，化整为零分散学，见缝插针随时学的学习方式，克服了开展大型党课人难齐、内容冗长的弊端，使基层党组织的党员教育做到经常化。在授课主体上求“众”，激活教育资源。无论是“微型党课”，还是“情景互动”党课，不僅要让普通党员成为党课的听众，而且还要让党员们都能走上讲台成为党课的主角；不仅使党员从听课中受到教育，还要使党员从撰稿、讲述、互动交流中受到启发。
二、加强自我教育，重在选好载体
党员自我教育就是强调党员加强党性修养，并内化为党员个体永葆先进性的强大动力。在党员的日常学习、工作个生活中都存在着自我教育、自我管理、自我约束的问题。今年，管理区党总支从加强党员自我教育意识角度出发，利用湖北省委组织部下发的《党员手册》这样一个有形的载体，把发挥党员先进性与党员日常学习、工作和生活融为一体，使党员自我教育实现了由被动变主动，由无形变有形，由短期变长期的转变。具体讲，它有以下三个方面的作用。
1、强化党员的身份意识教育，《党员手册》它是一种有效形式。加强党员身份意识教育，在这方面有很多好的做法，如重温入党誓词，颁发党员证，佩戴党徽，党员挂牌评比等。《党员手册》也是一种好的载体，通过《党员手册》起到了增强党员的身份意识的作用。《党员手册》本身就是一种党员身份的象征。手捧鲜红的册子，它时刻提醒每名党员要牢记党员身份，履行党员义务。翻开《党员手册》，让每名党员重温入党誓词，使其进一步增强党员的责任感、使命感，增强广大党员永葆先进性的自觉性。
2、党员先进性要落实在岗位上，体现在行动中，《党员先锋册》它又是一种有效措施。党员先进性不是一種口号，它是一种实践，要求广大党员自觉地把先进性落实在工作岗位上，体现在日常工作中。《党员手册》设计有“展先锋风采，创一流业绩”相关内容，要求每名党员每季对自己的工作情况进行小结，总结成绩、查找不足，定出下步打算。通过这些措施，激励每名党员认真履行好自己的责任，真正做到“平常工作看得出来，关键时刻冲得出来，危难时刻豁得出来”。
3、提高党员的综合素质，《党员先锋册》它还是一种有效途径。党员发挥先锋模范作用，不仅要有高度的政治觉悟和良好的精神状态，而且要有较强的能力和过硬的本领。《党员手册》设计有学习笔记、“三会一课”、党费缴纳记录等内容，要求党员不断加强读书学习与思考，用科学的理论武装自己的头脑，激发党员学习的内动力，促进党员人人自觉学习、善于学习、终身学习良好氛围的形成。 三、开展主题活动，重在结合实际
党员的先进性，不仅需要自身的素质和内在的动力，更需要党组织为党员发挥作用提出要求、创选条件、构建平台。近年来，各级党组织围绕党的建设开展了一系列主题实践活动。主题实践活动要取得实效，关键是要体现时代特征，贴近生产实际，符合岗位要求，适应党员特点。特别是要注重结合实际把活动转化为一种稳定的机制。这两年，党总支按照“把骨干培养成党员，把党员培养成骨干”的“双向培养”思路，组织开展“党员责任区联创活动”，推出党员责任区“五优达标赛” ，引导广大党员和骨干在保产保效中敬业兴业挑大梁、求进步。通过这两年年的实践，我们有以下二点启示。
1、基层党组织的战斗堡垒作用只有在生产一线，才能更好的发挥，更具体，更实在。新时期、新形势下，基层党组织的战斗堡垒作用要紧贴时代脉搏，体现出时代特征，就必须把促进企业发展作为不变的主题，从游离中心的自我封闭中走出来，从孤芳自赏的自我循环中走出来，从“说不上话，插不上手，帮不上忙”的现实窘境中走出来。因此，提高基层党组织的战斗堡垒作用，必须放到促进企业科学发展，提高企业效益中去思考。“双向培养”活动，突出油区发展主题，紧贴油区保产保效实际，是党建工作融入奪油上产全过程的有效载体，是无形和有形的有机结合。实践证明，“双向培养”活动对促进油区各项工作的完成起到了较大的推进作用，同时，基层党组织的战斗堡垒作用也在夺油上产的每一道关口得到了充分的显现。
2、党员的先进性只有在岗位上塑造，才能更好地体现，更有说服力，更有影响力。“双向培养”活动，它把基层党组织和广大党员推到了夺油创效的最前沿，为基层党组织和广大党员在夺油创效中显身手、展作为提供了大舞台。各基层党支部围绕“双向培养”这条主线，紧贴实际，精心设计，组织开展了一系列的内容丰富、形式多样、具有特色的党建活动。远离油区的洪湖站党支部，面对地处边远，人员紧张，工作量大等诸多困难的实际，在全站党员干部组织党员干部“义务突击队”，让党员干部始终站在保产保效的最前沿，该队党支部连续两年被评为“红旗党支部”。还有拖市站党支部在全站党员中开展的“向我看齐”活动；机关党支部开展的“争当服务明星”活动等，这些活动都各具特点，使党的活动在了保产保效中更顯勃勃生机与活力，广大党员的先进性在活动中得到较好地彰显。
四、纯洁党员队伍，重在严肃纪律
党员队伍纯洁性是党员队伍先进性的前提和基础。因此，建立建全党员队伍的纯洁机制，要始终坚持党要管党，从严治党的方针，对党员的教育管理和监督常抓不懈。作为基层党组织，主要是做到四个坚持。
1、坚持党性教育，规范党员行为。要坚持用党章以及各类党内法规严格规范党员的行为。每一个党员都要认真履行党章所规定的党员八项义务。党员领导干部要带头学习党章，贯彻党章、遵守党章、维护党章，按照党章关于党员领导干部的六条基本条件去要求自己。同时，要坚持按照“八个坚持、八个反对”的要求和《党员权利保障条例》、《党内监督条例（试行）》、《纪律处分条例》等党内重要法规来激励和约束每一个党员，加大监督检查力度，促使党员自重、自省、自警、自励。
2、坚持党内组织生活制度。党在自身建设的长期实践中形成的组织生活会制度、民主生活会制度、谈话制度、谈心制度、党员定期汇报制度、民主评议党员制度、党费收缴制度等等，是党员管理的有效形式，要结合新的实际加以完善。
3、坚持党内监督和党外监督相结合。党总支通过召开支部会、党员大会，采取党内重大决策征求党员意见、党内重大决策执行结果通报等形式，畅通实现党内民主、强化党内监督的渠道。实行党员联系群众制度，主动听取基层和群众的呼声和意见。建立和完善党员特别是党员领导干部“工作圈”、“社交圈”、和“生活圈”的监督网络。去年，党总支对 1名违规党员干部进行教育处理，对群众有反映的基层党员干部进行约谈问责4次。
4、坚持严格标准，把好“源头”入关口。只有严把发展党员的“入口”，才能保证党员队伍充满生机和活力。应健全完善发展党员指导制度，入党积极分子教育管理制度，发展党员预审、公示、票决和责任追究等制度，严把发展党员关，确保党员队伍的质量。同时健全完善处置不合格党员的规章制度，科学界定不合格党员的具体标准，规范处置不合格党员的程序，及时处置不合格党员，确保党员队伍的纯洁。去年，党总支对 1 名摇摆不定想辞职的员工经请示延迟了入党培养时间。