“一带一路”构思下河南省发展路径探讨

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  摘 要:面对复杂多变的国际局势和国内经济发展的新常态,为了更好的统筹国内国际两个大局,国家领导人高瞻远瞩,提出“一带一路”构思。这一构思对于河南省而言意义非凡,我省需要抓住机遇,在国家“一带一路”构思引导下,紧紧围绕构建开放型的中原城市群;紧紧围绕促进产业结构升级;紧紧围绕提升贸易投资便利化。
  关键词:一带一路 河南省 发展策略
  一、“一带一路”构思的提出以及河南省发展路径目标
  1.“一带一路”构思的提出。习近平主席于2013年9月和10月出访中亚及东南亚国家时分别提出建设“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。党的十八届三中全会提出,推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局。“一带一路”符合我国全方位对外开放的需要,并且这一创新性的构想不仅可以重新展现古丝绸之路的辉煌与灿烂而且也有助于实现沿途各个民族的伟大复兴,为亚洲和世界的发展带来新的空间和机遇,更为河南省实现经济复兴、产业转型、文化传播提供了一个良好的平台。
  2.河南省发展路径目标。对于河南省而言,在推进这一构思实施中,河南省认真贯彻落实习近平总书记的讲话精神“河南要建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽,为丝绸之路经济带建设多作贡献”的重要指示精神。河南省委、省政府于2015年11月30日对外公布《河南省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的实施方案》。该方案强调,河南省要发挥优势、主動融入并服务大局,把实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大战略规划与参与“一带一路”建设紧密结合起来,坚持东联西进、贯通全球、构建枢纽的战略导向,着力推进基础设施连通合作、拓展能源资源合作、深化经贸产业合作、构建全方位对外开放新格局,在参与“一带一路”建设中更好地发挥内陆腹地战略支撑作用。该方案对河南省参与“一带一路”建设的战略明确定位,进一步细化了“一带一路”的路径选择和目标。
  二、“一带一路”构思下的河南省优势分析
  1.交通优势突出。河南省地处中原腹地,素有“九州腹地、十省通衢”之美誉,向东可以陆海联运、铁海联运、公铁海联运;向西可以联通亚欧大陆与丝绸之路融合。首先,河南拥有“双十字”和“米字型”高铁网;其次,河南省的高速公路通车总里程连续八年位居全国之首;国家高速公路“7918”网中“三纵三横”贯穿全省,高速公路通车里程 5858公里。此外,河南省还拥有郑州新郑国际机场、洛阳北郊机场和南阳姜营机场三个机场。新郑机场是全国八大航空港枢纽之一;郑州航空港成为全国首个上升为国家战略的航空港经济区。2014年郑州机场的客、货运量增速在全国20个大型机场中排名均为第一。得天独厚的地理位置和四通八达的交通条件,向东可以与上海、广州、台湾地区、等东部沿海发达地区联通,开展豫沪合作、豫深合作、豫台合作,承接发达地区的产业转移,向西可以通过乌鲁木齐与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国建立贸易往来,联动东中西部地区,实现资源有效配置,通过“一带一路”和自贸区将亚太、中欧联成一体。“一带一路”将为河南未来几年的发展带来新的“制度红利”。
  2.文化底蕴丰厚。河南省是中华民族的重要发祥地,文化底蕴丰厚,拥有着悠久的历史,灿烂的文化,秀丽的风景,并且形成了兼容并蓄、刚柔相济的独特中原文化。“一带一路”的周边国家以及沿线国家对于中原文化非常认同。此外,龙门石窟、少林寺等享誉国内外;太极拳、少林功夫更是神采奕奕,博得全球的向往与学习,东方文化可谓是博大精深,色彩浓厚。在文化底蕴深厚的基础上,我省很容易能够在文化、旅游等方面与“一带一路”沿线国家进行人类的文明交融创新。
  3.产业特色鲜明。河南省拥有着完备的产业体系,呈现出了农业、工业、文化产业齐头并进,百花齐放的局面。首先,河南省是农业大省,是名副其实的“粮仓”,对于我国的发展起到了非常巨大的贡献;河南省在原有传统行业的基础上,也在进行着升级改造。近些年传统的支柱行业取得了些许成绩的同时,也逐渐培养壮大了电子信息、装备制造等行业;文化产业方面,也已经培育出了一批知名的旅游品牌,河南的嵩山少林寺在国内外都享有较高的知名度。
  4.对外合作基础良好。河南省对外合作基础良好,拥有着航空、铁路等对外合作的交通口岸以及各类监管中心;跨境贸易的电子商务服务试点运行的也非常良好,得到国家的认可和赞扬;在亚欧班列中,郑欧班列的影响力稳居全国首位;物流中心等功能齐全;目前我们已经与丝绸之路沿线的很多国家和地区建立了多方面的合作,形成了很强的互补性。
  三、“一带一路”构思下河南省发展路径探讨
  1.紧紧围绕构建开放型的中原城市群。“一带一路”构思下,河南省需要紧紧围绕构建开放型中原城市群。郑州市在2014年成为七大国家级城市群之一,对于新兴的经济大省、传统人口大省的河南,我们的城镇化和工业化水平还不高,我们需要利用此次良机,逐步形成以郑州为中心,辐射周边的发展策略。加强以郑欧班列、跨境贸易电子商务试点等载体为驱动,以完善自贸区、航空港经济综合实验区、综合保税区为平台,进一步加大开放发展体系。我省要推动区域协同发展,提升郑州、洛阳等“一带一路”主要节点城市的辐射带动作用,建设先进制造业、现代服务业基地和现代综合交通体系。
  2.紧紧围绕促进产业结构升级。一带一路”构思下,河南省需要紧紧围绕促进产业结构升级。河南省产业特色鲜明,但是其相对而言也成为了一大短板,在经济新常态下,我们需要进行产业结构升级。首先,充分利用我们的交通优势,将我们的传统产业的优势走出去,参与国际产业分工,化解产能过剩;其次从国内以及国外引进资本和高端产业,与知名企业合作等变革、升级我们的产业结构;此外,互联网发展迅速遍及全球,我们需要充分利用,建立国家电子商务平台。总之,变革产业结构需要立足于河南省的自身优势与特色,放眼大局与未来,进行产业结构升级。
  3.紧紧围绕提升贸易投资便利化。一带一路”构思下,河南省需要紧紧围绕提升贸易投资便利化。目前河南省贸易投资这方面还存在着很多壁垒,如投资手续不便利,产品短板,总量少等。因而需要加大力度提升贸易投资便利化,以提升竞争力。首先,要加大对企业的支持力度,解决企业难题,使其茁壮成长;其次,培育良好的商业环境,提升开放交流度;此外,积极搭建各类平台,为贸易投资提供服务;最后,郑州成为72小时过境免签城市是我们努力的方向,这将会大大提升境外的交流与合作。
  四、结语
  国家提出的“一带一路”构思是一项长期、复杂而且非常艰巨的系统工程,在其推进实施的过程中,必然会面临诸多不容忽视的风险和挑战,这些都应该应引起国家和政府的高度重视。而其中不稳定性是“一带一路”构思中最大的风险,因此,我省应充分加强调查研究,在此基础上实施各项政策,并且需要政府相关部门对已经建设的项目和拟建设的项目进行实时跟踪服务和风险管控,同时建立起项目评估、服务保障和风险控制一条龙的服务保障机制。我们坚信河南省必定会很好的融入国家“一带一路”构思,进一步促进我省经济持续健康发展,树立起河南省在国内和国际的新形象。
  参考文献:
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  [3]黄莎.杨晓娜.天上“空中丝路”地上“郑欧班列” 河南加快融入“一带一路”[N].人民日报,2015-12-14.
  [4]丝绸之路中原经济区课题组.着力打造丝路经济带的东方战略枢纽[N].河南日报,2014-03-19.
  作者简介:王耀东(1974—),男,讲师,郑州大学国际学院,中共党员,研究方向:思政教育。
  ※基金项目:2015年河南省政府研究决策招标课题“河南构建‘一带一路’战略支撑点的优劣势分析” 项目编号:2015B003.
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