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摘 要：建筑工程施工阶段造价控制是工程投资消耗最大的一个重要环节，为避免造成施工过程中人力、物力等资源方面的浪费，对工程造价进行合理的指导、监督和调整是非常有必要的。施工阶段造价控制能够及时发现工程前期投标、运行、管理等方面的问题，便于我们及早合理控制工程成本，从源头上避免因不合理的支出造成的施工成本增加，保证项目盈利。不断增强企业收益，规范企业管理。本文根据自己多年经验，提出了建筑工程施工阶段建筑工程造价控制，供同行参考。
关键词：筑工程；工程造价；控制；成本；
引言
施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多，不可预见因素多，在较长的施工期内，外界情况和市场的瞬息变化，随时都会影响到工程造价。同时，工期和质量也是影响工程造价的必然因素。三者是互相制约、互相影响、互相补充的统一的整体，所以，控制工程造价，必须同时控制工程建设的工期和质量，它们构成了一个目标系统。
1.合理确定工程控制目标是施工阶段重要保证
1.1确定控制目标
工程造价的控制不单是一个经济问题，是对工期、质量、投资三大目标组成的目标系统的控制。其中一个目标的变化势必影响另外二个目标的变化，因此，如何控制好工程造价就成了三大目标体系中的重中之重。在工程项目建设施工中应从业主要求、工程建设客观实际条件、市场条件等方面进行综合分析，确定一套切合实际的衡量准则。
1.2 工程造价组成根据《建设工程工程量计价规范》确定的造价和工程单价的计价构成内容，如下式：
工程造价=分部分项工程量清单总价+措施项目清单总价+其它项目清单总价+规费+税金；
综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险费用
2.工程造价控制的措施、工作内容和方法
2.1控制措施
为了取得目标控制的理想成果，应从多方面采取措施，包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施4個方面。
2.1.1组织措施
设置专门的目标控制管理机构和选配专职人员，制定目标控制的工作制度，明确各层次目标控制人员的职权、任务和管理职责；制定工作考核标准，力求使之一体化运行；充实控制机构，挑选与其工作相称的管理人员；建立激励机制，调动员工们实现目标的积极性、创造性，加强团队建设，人员培训等。这些都是在控制过程中需要考虑采取的措施。只有采取适当的组织措施，保证目标控制的组织工作明确、完善，才能使目标控制取得良好的效果；
2.1.2技术措施
首先要编制项目施工预算。在进行劳务分包、材料采购、设备租赁时，要和项目的施工预算中此项费用进行比较，力争劳务分包、材料采购、设备租赁实际发生费用低于施工预算费用。对于高出预算的费用，要进行分析研究，找到确切原因，是原预算中此项费用计入低了，还是实际发生费用高了。对实际发生费用高的，要纠正；对预算费用低的，要总结归纳，为以后的工作做好基础数据收据。签订商品混凝土合同时，要对是按实际施工图计算工程量结算，还是按商品混凝土灌车供应量结算，对商品混凝土中钢筋量是否扣除都要进行明确的约定，防止工程结算引起扯皮。
2.1.3经济措施
要建立项目经理责任制，要签订项目目标责任书。对项目的盈亏要制定详细的奖惩条款，以激励项目员工，发挥项目员工的工作主动性与积极性，为项目最大化收益做好人员方面的工作。
2.1.4合同措施
在签订劳务分包、材料采购、设备租赁等分包合同时，要认真研究合同条款，在付款条款中，力争付款比例不高于与甲方签订的主合同。对劳务分包、材料采购、设备租赁的资金支付时，要采用先进的管理技术，尤其是对劳务分包支付工程款时，要做到劳务工人实名制，工程款优先支付给实际劳务人员。杜绝包工并没有领取劳务费用后，未支付给实际施工人员而导致的劳务工资纠纷。
2.2造价控制的内容和方法
2.2.1造价控制的内容
工程造价不是单一的经济问题，是一个综合性很强的技术问题，它与工程质量、施工工期有着密不可分的联系，既互相影响，又互相制约。预期的质量标准随资金投人大小而变化；工期缩短或延期都要加大资金和资源的投入。材料费、人工费、机械设备、管理费等都是构成造价的主要组成部分，施工技术、组织、方法以及环境条件都将影响着工程造价。相对合理的工程造价也是在上级或业主批准的合理工期及施工组织设计的基础上编制的，所以，影响造价的因素基本是人、机（机械）、料（材料）、法（方法）、环（环境），简称五要素。
2.2.2造价控制的方法
在五要素中，材料费的开支占建筑产品成本的63%左右，是成本要素控制的重点，控制材料消耗费用主要包括材料消耗量的控制和材料价格的控制二个方面。制定合理的材料消耗定额是控制原材料消耗量的关键。建立严格的材料领发制度和回收制度，加强对工程使用材料的监督管理和控制力度。通过招投标，优选质优价廉，满足生产需要，资证齐全的、信誉好的供应厂家。并且在施工全过程的管理和控制中，应根据市场情况和工程实际，及时合理有效的对资金、资源进行计划、组织、控制、协调和分配，保证工期和质量目标的理想实现。这本身就體现了造价的控制必然是全过程的主动控制。选用那些既懂经济又懂技术，既懂施工又了解设计，既懂管理又有工程实践经验的高素质人才组成的团队，一定会把技术与经济相互渗透、融合，达到对工程造价顺利实施有效地控制。
3.工程造价及相关目标控制的步骤和手段
3.1抓好施工前期的准备工作
施工准备工作的质量好与坏，直接影响到后续工程和永久工程的施工进度、施工质量、工程造价，所以，必须抓好前期准备工程的目标控制。在投标前，要认真研究招标文件，对招标文件中的中标后合同条款也要认真研究分析。一般情况，因为招标时间都比较紧张，大家会更多的把精力放在投标报价的编制上，而对招标文件中的中标后的合同条款未仔细阅读，更谈不上认真研究分析。这样导致项目中标后，因为合同条款的苛刻而遭受不必要的损失。中标后，不签订合同导致违约，投标保证金不能退还；签订合同，合同条款太苛刻，签订合同时就能预测到项目风险太大。
在编制标书时，要认真核算实际施工成本，杜绝低于成本价中标。要建立健全基础数据库，对所以参与过的项目进行台账登记。对已投标项目，要登记项目的类型、施工地、规模、各投标单位报价、中标单位报价、拦标价，投标时间、主要人材机单价、主要分部分项工程单价等，为以后的投标工作做好数据积累。
在工程施工中，要对各项费用的进行投标报价中费用、施工图预算中费用、实际发生费用进行对比分析。争取实际发生费用低于前两项费用。
3.2审查和协调
对项目劳务分包、材料采购、设备租赁等要建立健全的招投标制度，采取多部门共同择优评选。工程施工人员、造价人员要互相勤沟通，防止能够计入费用的签证、变更漏签少签、漏计少计。对各种费用的支付要多人签字把关。要建立专人负责的劳务管理制度，杜绝劳务费支付纠纷的发生。
3.3员工业务素质培训
要建立健全完善的员工培训机制、提高员工业务水平，为项目的造价工作做好技术准备工作。
4.结语
控制建筑工程施工阶段成本的步骤和方法还有很多，篇幅有限笔者不一一赘述。总之，造价管理与控制是工程建设施工中的重要工作之一，是一项目标系统控制工程。在工程建设全过程中，要高度重视对工程建设施工过程中的各种技术经济问题的研究，分析优化以利于有效地控制项目目标。
参考文献：
[1]周林法.施工阶段的工程造价管理[J].民营科技，2011，（1）.
[2]金超.建设项目施工阶段的造价控制管理[J].科技致富向导，2010，（35）.
关键词：筑工程；工程造价；控制；成本；
引言
施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多，不可预见因素多，在较长的施工期内，外界情况和市场的瞬息变化，随时都会影响到工程造价。同时，工期和质量也是影响工程造价的必然因素。三者是互相制约、互相影响、互相补充的统一的整体，所以，控制工程造价，必须同时控制工程建设的工期和质量，它们构成了一个目标系统。
1.合理确定工程控制目标是施工阶段重要保证
1.1确定控制目标
工程造价的控制不单是一个经济问题，是对工期、质量、投资三大目标组成的目标系统的控制。其中一个目标的变化势必影响另外二个目标的变化，因此，如何控制好工程造价就成了三大目标体系中的重中之重。在工程项目建设施工中应从业主要求、工程建设客观实际条件、市场条件等方面进行综合分析，确定一套切合实际的衡量准则。
1.2 工程造价组成根据《建设工程工程量计价规范》确定的造价和工程单价的计价构成内容，如下式：
工程造价=分部分项工程量清单总价+措施项目清单总价+其它项目清单总价+规费+税金；
综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险费用
2.工程造价控制的措施、工作内容和方法
2.1控制措施
为了取得目标控制的理想成果，应从多方面采取措施，包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施4個方面。
2.1.1组织措施
设置专门的目标控制管理机构和选配专职人员，制定目标控制的工作制度，明确各层次目标控制人员的职权、任务和管理职责；制定工作考核标准，力求使之一体化运行；充实控制机构，挑选与其工作相称的管理人员；建立激励机制，调动员工们实现目标的积极性、创造性，加强团队建设，人员培训等。这些都是在控制过程中需要考虑采取的措施。只有采取适当的组织措施，保证目标控制的组织工作明确、完善，才能使目标控制取得良好的效果；
2.1.2技术措施
首先要编制项目施工预算。在进行劳务分包、材料采购、设备租赁时，要和项目的施工预算中此项费用进行比较，力争劳务分包、材料采购、设备租赁实际发生费用低于施工预算费用。对于高出预算的费用，要进行分析研究，找到确切原因，是原预算中此项费用计入低了，还是实际发生费用高了。对实际发生费用高的，要纠正；对预算费用低的，要总结归纳，为以后的工作做好基础数据收据。签订商品混凝土合同时，要对是按实际施工图计算工程量结算，还是按商品混凝土灌车供应量结算，对商品混凝土中钢筋量是否扣除都要进行明确的约定，防止工程结算引起扯皮。
2.1.3经济措施
要建立项目经理责任制，要签订项目目标责任书。对项目的盈亏要制定详细的奖惩条款，以激励项目员工，发挥项目员工的工作主动性与积极性，为项目最大化收益做好人员方面的工作。
2.1.4合同措施
在签订劳务分包、材料采购、设备租赁等分包合同时，要认真研究合同条款，在付款条款中，力争付款比例不高于与甲方签订的主合同。对劳务分包、材料采购、设备租赁的资金支付时，要采用先进的管理技术，尤其是对劳务分包支付工程款时，要做到劳务工人实名制，工程款优先支付给实际劳务人员。杜绝包工并没有领取劳务费用后，未支付给实际施工人员而导致的劳务工资纠纷。
2.2造价控制的内容和方法
2.2.1造价控制的内容
工程造价不是单一的经济问题，是一个综合性很强的技术问题，它与工程质量、施工工期有着密不可分的联系，既互相影响，又互相制约。预期的质量标准随资金投人大小而变化；工期缩短或延期都要加大资金和资源的投入。材料费、人工费、机械设备、管理费等都是构成造价的主要组成部分，施工技术、组织、方法以及环境条件都将影响着工程造价。相对合理的工程造价也是在上级或业主批准的合理工期及施工组织设计的基础上编制的，所以，影响造价的因素基本是人、机（机械）、料（材料）、法（方法）、环（环境），简称五要素。
2.2.2造价控制的方法
在五要素中，材料费的开支占建筑产品成本的63%左右，是成本要素控制的重点，控制材料消耗费用主要包括材料消耗量的控制和材料价格的控制二个方面。制定合理的材料消耗定额是控制原材料消耗量的关键。建立严格的材料领发制度和回收制度，加强对工程使用材料的监督管理和控制力度。通过招投标，优选质优价廉，满足生产需要，资证齐全的、信誉好的供应厂家。并且在施工全过程的管理和控制中，应根据市场情况和工程实际，及时合理有效的对资金、资源进行计划、组织、控制、协调和分配，保证工期和质量目标的理想实现。这本身就體现了造价的控制必然是全过程的主动控制。选用那些既懂经济又懂技术，既懂施工又了解设计，既懂管理又有工程实践经验的高素质人才组成的团队，一定会把技术与经济相互渗透、融合，达到对工程造价顺利实施有效地控制。
3.工程造价及相关目标控制的步骤和手段
3.1抓好施工前期的准备工作
施工准备工作的质量好与坏，直接影响到后续工程和永久工程的施工进度、施工质量、工程造价，所以，必须抓好前期准备工程的目标控制。在投标前，要认真研究招标文件，对招标文件中的中标后合同条款也要认真研究分析。一般情况，因为招标时间都比较紧张，大家会更多的把精力放在投标报价的编制上，而对招标文件中的中标后的合同条款未仔细阅读，更谈不上认真研究分析。这样导致项目中标后，因为合同条款的苛刻而遭受不必要的损失。中标后，不签订合同导致违约，投标保证金不能退还；签订合同，合同条款太苛刻，签订合同时就能预测到项目风险太大。
在编制标书时，要认真核算实际施工成本，杜绝低于成本价中标。要建立健全基础数据库，对所以参与过的项目进行台账登记。对已投标项目，要登记项目的类型、施工地、规模、各投标单位报价、中标单位报价、拦标价，投标时间、主要人材机单价、主要分部分项工程单价等，为以后的投标工作做好数据积累。
在工程施工中，要对各项费用的进行投标报价中费用、施工图预算中费用、实际发生费用进行对比分析。争取实际发生费用低于前两项费用。
3.2审查和协调
对项目劳务分包、材料采购、设备租赁等要建立健全的招投标制度，采取多部门共同择优评选。工程施工人员、造价人员要互相勤沟通，防止能够计入费用的签证、变更漏签少签、漏计少计。对各种费用的支付要多人签字把关。要建立专人负责的劳务管理制度，杜绝劳务费支付纠纷的发生。
3.3员工业务素质培训
要建立健全完善的员工培训机制、提高员工业务水平，为项目的造价工作做好技术准备工作。
4.结语
控制建筑工程施工阶段成本的步骤和方法还有很多，篇幅有限笔者不一一赘述。总之，造价管理与控制是工程建设施工中的重要工作之一，是一项目标系统控制工程。在工程建设全过程中，要高度重视对工程建设施工过程中的各种技术经济问题的研究，分析优化以利于有效地控制项目目标。
参考文献：
[1]周林法.施工阶段的工程造价管理[J].民营科技，2011，（1）.
[2]金超.建设项目施工阶段的造价控制管理[J].科技致富向导，2010，（35）.