关注高校兼职教师 提升高等教育品质

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  [摘 要] 2010年3月,美国教师联合会发布《美国高校兼职教师调查报告》,阐述美国兼职教师的构成情况、工作条件及他们如何看待自己的工作和面临的挑战。美国大部分兼职教师对执教工作表示满意;在对学校事务参与的满意度和希望转为全职教师的问题上,兼职教师群体间存在较大差异;在兼职教师收入、工作保障和专业发展方面还有很大提升空间,其生活条件有待进一步改善。
  [关键词] 美国 高校 兼职教师
  
  当前,兼职教师在美国高校中扮演着重要角色。美国高校本专科教师中有3/4不是全职终身教授,而是兼职教师,他们与学校签订有一定期限的合同,教授一门或几门课程。全美所有公立高校中,兼职教师占47%,而在社区大学里这个比例高达70%。
  2009年3月31日~5月4日,美国教师联合会委托哈特研究协会(Hart Research Associates)进行首个全美高校兼职教师调查。哈特研究协会对从全美所有两年制和四年制公立及非营利性私立高校选出的500名兼职教师进行了电话调查。这里兼职教师是指非全职终身教师,在高校教授一门或几门课程,同时从事其他兼职或全职工作的人(也可以没有其他工作,如果是在校研究生,他们的教学工作不算作其学位课程的情况下,也被列为兼职教师)。部分被调查者由工会推荐。
  2010年3月,美国教师联合会发布《美国高校兼职教师调查报告》。
  
  
  3. 兼职教师的种族、年龄和学历
  兼职教师中大部分是非西班牙裔白人(84%),其他种族和族裔依次如下:黑人(4%),西班牙裔(3%),亚裔(2%),其他(7%)。近一半的兼职教师在50岁以下(46%)。大部分兼职教师有研究生学历(83%),其中硕士研究生占兼职教师总数的57%,博士研究生占26%。四年制院校兼职教师中博士的比例更高(四年制院校33%,两年制院校16%)。
  4. 兼职教师的工作资历
  一半以上(57%)的兼职教师在高校工作10年以下,其中工作6年~10年的占总数的32%,5年以下的占总数的25%,28%的兼职教师在高校工作11年~20年,13%的兼职教师在高校工作20年以上。
  5. 兼职教师职业情况
  约1/3(34%)的教师只有一份兼职工作,大多数(66%)兼职教师有两份或更多的工作。具体来看,拥有多份教师类工作的人占总数的28%,兼职与教书无关工作的人占38%,有14%的人有两份教师工作和一份非教师工作。在有多份教师工作的人群中,全部为兼职的占大多数(77%),其余的(23%)有一份全职工作,同时也做兼职教师。
  
  相比之下,那些仅有一份工作的人,多数(58%)期望继续兼职工作;那些有两份以上教师工作的人,多数(57%)希望能有份全职工作。
  教授不同学科的兼职教师的职业取向有所差别。多数(57%)教授自然科学课程的兼职教师希望继续从事兼职,少数(41%)希望能转为全职教师;教授人文社会科学课程的兼职教师有一半(50%)希望能转为全职教师,相对少数人(46%)希望继续从事兼职。
  另外值得一提的是,46%的兼职教师曾经应聘过全职教师岗位,在这一人群中,28%曾在任职学校应聘过全职岗位,31%的人在其他学校应聘过全职岗位,13%的人在任职学校和其他学校都应聘过。
  工资似乎不是兼职教师任职的主要目的。当问及他们为什么从教时,仅有26%的人回答是为了收入和福利,15%的人希望通过兼职教师这块“垫脚石”成为全职教师,多数教师(57%)则是因为喜欢任教。虽然工资收入不是主要目的,但这并不表明他们满意现在的收入(见图1)。
  
  年龄偏大的兼职教师从教多是因为他们喜欢任教。50岁以上的兼职教师中,64%的人从教是出于个人兴趣,28%的人出于福利,7%的人出于希望转为全职教师。50岁以下的兼职教师中,49%的人从教是出于兴趣,24%的人出于福利,24%的人出于希望转为全职教师。
  展望未来,大多数兼职教师会在现在就职的学校继续从教,兼职教师平均会在现在就职的学校继续从教9年以上。85%的兼职教师会在现在就职的学校继续从教2年以上。
  
  三、工作满意度和对各种工作条件的评价
  
  大部分兼职教师对现有的工作条件表示满意。62%表示非常满意和满意,38%表示不太满意或不满意。
  在不同的院校里,兼职教师的满意度不同。在两年制院校,68%的人表示非常满意和满意;在四年制私立院校中,67%表示非常满意和满意;在四年制公立院校中,50%表示非常满意(20%)和满意(30%)。
  在希望转为全职教师的人群中,多数人(51%)表示不太满意和不满意。在希望继续做兼职教师的人群中,多数人(75%)表示很满意和满意。
  每学期教授较少课程的教师比教授课程多的教师满意度高。仅教授一门课程的教师满意度为72%,教授两门课程的教师满意度为63%,教授三门以上课程的教师满意度更低,为56%。
  回顾往年,多数兼职教师(53%)认为所在学校的工作条件没有改善也没有变差,23%的兼职教师认为条件有所改善,22%认为条件变得更差了。在学术自由方面,80%的人认为达到或超过预期;在班级规模和工作量方面,76%的人认为达到或超过预期,62%的人对晋升保留评价制度和管理沟通协调制度表示满意。虽然总体来看,有62%的人对晋升保留评价制度表示满意,但在四年制院校中,这个比例下降到55%,在两年制院校中则升到71%;在希望转为全职教师的人群中,对晋升保留评价制度表示满意的降到55%,在希望继续做兼职教师的人群中升到68%。
  多数兼职教师(56%)对现有的工作保障表示满意,但不容忽视的是,41%的兼职教师觉得现有工作保障低于预期。兼职教师所在学校类型不同,满意度也不同。其中,在四年制公立高校任职的兼职教师有48%认为工作保障低于预期;教人文社会科学课程的有47%认为工作保障低于预期,教其他学科的有62%认为工作有保障。
  在工资待遇方面表示不满意的人占多数(57%)。教三门以上课程的兼职教师多数(65%)认为工资低于预期,41%的兼职教师认为福利严重低于预期。在四年制私立高校工作的兼职教师多数(66%)对福利待遇不满,而在四年制公立高校有46%的人对福利待遇不满。在两年制院校工作的兼职教师有60%认为退休金低于预期。
  在医疗保险方面,多数(57%)兼职教师认为缴纳费用和保额都低于预期,47%的人认为极低。在四年制公立高校中,46%的人认为低于预期;在四年制私立高校,61%的人认为低于预期;在两年制院校更差,这一比例高达62%。兼职教师对退休金的看法基本相同。
  兼职教师最不满的是转为全职教师的机会,62%的人认为获得全职教师岗位的机会低于预期。那些曾经应聘过全职教师岗位的人有74%对此表示不满。在四年制公立高校,65%表示不满;在四年制私立高校稍低,有54%表示不满。
  当问及哪种工作条件最需要改善时,排在第一位的是工资(41%),其他依次为转为全职教师的机会(33%)、医疗保险(29%)、工作保障(22%)、退休金(16%)、来自全职教师的尊重(13%)、参与管理(7%)(见图2)。
  在不同学校工作的兼职教师,希望改善的侧重点也不同。在两年制院校工作的兼职教师更希望得到全职工作机会(37%)和提高医疗保险(33%);在四年制院校工作的兼职教师最希望提高工资(47%);男性兼职教师更希望提高工资(男47%,女35%);女性兼职教师更希望改善医疗保险(女33%,男25%);50岁以上的兼职教师更关心工资(50岁以上48%,50岁以下32%);相对于年长的兼职教师,年轻的兼职教师更希望得到全职工作岗位机会(年轻37%,年长29%)、改善医疗保险(年轻34%,年长25%)、提高工作保障(年轻25%,年长19%);非工会会员的教师更希望涨工资(非工会会员47%,工会会员31%)。
  
  四、工资和福利
  
  兼职教师中很多人都有不止一份工作,所以兼职教师收入不是他们唯一的收入来源。从兼职教师的年收入来看,20%的人收入不到5万美元,40%的人收入在5万~10万美元之间,21%的人收入超过10万美元。单从做兼职教师的收入来看,46%的人年收入不到1.5万美元,只有35%的人超过1.5万美元。从每学期的课时费收入来看,35%的兼职教师收入低于2 500美元,42%高于2 500美元(如表2所示)。
  两年制院校兼职教师的课时费普遍低于四年制院校兼职教师,但年收入相近。无论是课时费还是年收入,工会会员兼职教师普遍高于非工会会员兼职教师。
  大多数兼职教师没有医疗保险,只有28%的人有医疗保险,其中58%的人表示学校承担了几乎全部的保险费用,34%的人表示学校只承坦了一半的费用(16%)或更少(18%)。
  不同类型学校的医疗保险的覆盖率也有较大差异。四年制公立院校有42%的人员有医疗保险,而在四年制私立院校仅28%有医疗保险,在两年制院校这个数字则只有16%。
  参加工会的兼职教师有35%的人有保险,没有参加工会的兼职教师中25%的人有保险。
  医疗保险福利与兼职教师所教课程数量有一定关系,所教的课程越多,获得保险的可能性越大。只教一门课程的兼职教师只有11%的人有保险,教两门课程的教师中26%的人有保险,教三门以上课程的教师中39%的人有保险(如表3所示)。
  在退休福利方面,39%的人表示学校提供了退休福利方案,但只有26%的人表示所在学校会负担退休养老金的一部分。在这方面,工会会员兼职教师和非工会会员兼职教师差异较大。57%的工会会员教师有学校提供的退休福利方案,40%的工会会员教师有学校为其负担一部分的退休养老金。
  兼职教师还缺乏其他方面的福利,如只有9%的人有带薪休假,17%的人有带薪事假,29%人有带薪病假。
  
  五、职业发展机会
  
  兼职教师很关心转为全职教师的问题,他们认为向兼职教师增加全职终身教职的岗位很重要。68%的兼职教师希望现在就职的学校能有这样的机会。70%的兼职教师觉得全职岗位比例正在下降(27%)或基本持平(43%)。
  在获得全职终身教职岗位问题上,有44%的人认为没有得到公平机会,42%的人认为机会公平;而在曾经应聘过全职岗位的人群中,更高比例(55%)的人认为没有得到公平机会,35%的人认为得到了。相对于男教师(40%),觉得没有得到公平机会的女兼职教师更多(47%)。
  大多数兼职教师(70%)对学校给予的专业支持表示满意。当谈及职业发展规划时,他们认为学校应该提供更多的培训机会(14%),为参加会议和培训提供基金(10%),提供更具竞争性的工资(8%),为职业发展提供全方位的资金(8%),提供与管理者更好的交流平台(7%)。
  总的来说,大部分兼职教师对执教工作表示满意并从中得到乐趣;在对学校事务参与的满意度和希望转为全职教师的问题上,兼职教师群体间存在较大差异;兼职教师在收入、工作保障和专业发展方面还有很大提升空间,他们的生活条件有待进一步改善。
  美国教师联合会呼吁改善兼职教师状况,提高他们的待遇。
  
  参考文献:
  [1] AFT Higher Education.A National Survey Of Part-time/Adjunct Faculty. http://www.aft.org/pdfs/highered/aa_partimefaculty0310.pdf
  (作者单位:北京教育科学研究院)
  编辑:张 鹤
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