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世界金融危机爆发后，中国经济经过结构调整，内生动力不断增强并带动区域经济的快速增长。与此同时，地方政府超常规融资积聚的风险隐患也在迅速增加，巨额的地方政府负债极有可能成为诱发新一轮危机的重要因素，成为制约中国经济发展的主要瓶颈。弄清地方政府过度负债的主要风险，衡量地方政府的负债能力，界定风险转变为危机的临界点，明确地方政府适度负债规模水平是稳妥地化解地方政府过度负债风险，防范危机的重要途径。