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在海洋集体渔业的经营管理工作中，长期存在一个难以克服的矛盾：一方面，渔民在名义上占有由自己劳动所创造并积累起来的资产；另一方面，这种占有对二个具体个人而言往往有名无实。所有权在形式与内容上都完全分离了。合作制的基本含义是：劳动者在合作经济组织中共同占有生产资料。要全面、准确地理解这一问题，需要把握住两个要点：