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发展产业是创建特色小镇的根本目标,文化创新是实现产业发展的核心动力。将特色小镇的培育问题纳入文化创意产业视阈之中,结合文化创意产业定义、构成及特征,阐述特色小镇培育内涵。通过对高淳国瓷小镇实践案例的探索,提出产业定位、建设环境、项目投资及运行机制等培育要素的契合发展以及相应形成的文化创意产业有效发展的技术创新、组织模式及组织政策是小镇良好运行发展的重要保障,进而提出特色小镇优化建设的对策建议。