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创新改革是构建发展新动力、竞争新优势的重要途径。新的发展阶段,中央、我省均提出建设生态文明、深化生态文明体制改革,尤其是进入“十三五”以来,党中央、国务院及环保部推出了一系列高规格的生态文明体制改革文件,全面深化改革已进入执行和落实关键期。陕西如何在改革迈进攻坚期和深水区的关键阶段先行一步,积极探索新形势下生态环保体制改革,既是打破影响发展的空间、资源和容量制约,构建发展新动力、竞争新优势的重要途径,又是落实中央“五位一体”总体布局,为生态文明建设和环境保护注入新动力。