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编辑同志:
今年春节过后,我准备在自家承包的一块水田里挖塘养鱼。村委会主任得知后,就带领几名村干部前来阻止,说这是违反国家《土地管理法》的行为,责令我停止挖塘。他还说,像这样的良田,只能用于种植粮食作物,不能挪作他用。请问,我真的不能在自家承包的水田里挖塘养鱼吗?
读者 兰耕耘
兰耕耘读者:
你在自家承包的水田里挖塘养鱼是不行的,你们村主任的说法是对的。农村土地的产权归集体所有,农户仅仅拥有承包经营权和收益权,而非所有权。另外,基本农田,尤其是种植粮食作物的良田,《土地管理法》规定是不准挖塘养鱼的。该法第31条第一款规定:“国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地。”同时,该法第36条还作了更加明确的硬性规定:“非农业建设必须节约使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。”由此可见,你利用水源充足的良田挖塘养鱼是不对的,严格地说,这是一种违反《土地管理法》的违法行为。所以,你必须恢复耕地原貌,并及时种上粮食作物。
江西省赣州市章贡区法院
叶和礼 王丽娜
今年春节过后,我准备在自家承包的一块水田里挖塘养鱼。村委会主任得知后,就带领几名村干部前来阻止,说这是违反国家《土地管理法》的行为,责令我停止挖塘。他还说,像这样的良田,只能用于种植粮食作物,不能挪作他用。请问,我真的不能在自家承包的水田里挖塘养鱼吗?
读者 兰耕耘
兰耕耘读者:
你在自家承包的水田里挖塘养鱼是不行的,你们村主任的说法是对的。农村土地的产权归集体所有,农户仅仅拥有承包经营权和收益权,而非所有权。另外,基本农田,尤其是种植粮食作物的良田,《土地管理法》规定是不准挖塘养鱼的。该法第31条第一款规定:“国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地。”同时,该法第36条还作了更加明确的硬性规定:“非农业建设必须节约使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。”由此可见,你利用水源充足的良田挖塘养鱼是不对的,严格地说,这是一种违反《土地管理法》的违法行为。所以,你必须恢复耕地原貌,并及时种上粮食作物。
江西省赣州市章贡区法院
叶和礼 王丽娜