OECD发布《高等教育体系绩效基准》报告

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  据经济合作与发展组织(OECD)2019年6月11日消息,OECD发布《高等教育体系绩效基准》(Benchmarking Higher Education System Performance)报告。报告指出,到2030年,OECD和20国集团(G20)国家拥有高等教育学历的年轻人预计将超过3亿,高等教育系统面临的挑战包括扩大入学机会、控制教育成本、确保提供的教育质量等。同时,该报告提出了高等教育系统绩效基准项目,旨在对OECD国家的高等教育状况进行全面审查,以评估相关问题。具体的审查结果如下。
  其一,高等教育给毕业生带来了良好的经济和社会收益,但一些毕业生的基础技能水平较低。据OECD对成人技能的调查,约有33%高等教育毕业生的信息处理能力达不到预期水平。其二,学生的高等教育支出正在迅速增长,家庭大约为其承担了20%的高等教育成本。报告指出,2005-2015年,OECD成员国的高等教育在校生人数增长了约10%,而总支出增长了30%以上。其三,社会经济差距和移民背景导致的教育机会不公平是一项持续的挑战。在OECD成员国中,平均只有60%的年轻人接受过高等教育。最新的研究证据表明,对于父母未接受过高等教育或具有移民背景的学生来说,其获得学士学位的可能性将比其他人低。其四,本科教育中只有40%的学生能够按时完成学业,而20%的学生无法完成学业。本科教育完成率低这一现象,反映了高等教育入学指导过程失败、入学标准低、学术支持不足、课程质量差等问题。其五,相比前辈和其他行业的同辈,在高等教育领域工作的年轻博士得到的工作保障较少,这使得高等教育学术行业对年轻博士的吸引力远不如其他行业。其六,高等教育的研究和发展严重依赖政府资助,在创新方面与企业建立的合作关系较少,这使得高等教育研究与企业发展之间不能很好地互惠互利。其七,关注审计业务活动的人数逐步增加,但评估这些活动的框架暂未成型。其八,开放出版物获取渠道已成为许多OECD成员国的政策目标,然而据相关抽样发现,科学文献的获取仍然受限。报告指出,OECD成员国中,读者可以免费获取的出版物平均仅有约10%。其九,尽管高等教育质量难以评估,但各国政府正试图将政策与教学和学术研究的质量联系起来,以确保学术研究和教学质量达到预期。其十,有限的数据阻碍了对高等教育系统绩效的全面评估,但有助于提出相关的改进措施。这些措施可用于学生成绩的标准化评估、對学生的满意度进行大规模调查、收集有关毕业生的劳动力市场信息等。
  (上海外国语大学教育信息化国际比较研究中心伍艳编译)
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