美国是如何解决春运的

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  内容简介:本书作者通过最简单的与民生息息相关的事情,分析了支撑西方民主制度得以建立、维持、运行的各种因素,以及其得以生长的自由、平等的社会民情。民主作为人类政治发展的价值追求,一方面需要相应的民主制度保证民主的实施,更重要的是需要与民主相适应的社会民情。
  《黑眼睛看世界:一个民主小贩眼里的世界》
  作者:杨恒均
  南方出版社
  定价:28.00元
  有人会问:美国根本没有春节,何来春运?
  少安毋躁。首先,洋人不过春节,但确实有春运,而且一点也不比中国的客运流量小——那就是圣诞节和元旦新年期间,我们姑且也称之为“春运”。这期间也到了一票难求的地步,有时不提前半年,休想买到回家的票。
  还是先从国内铺天盖地的对春运的恐慌与对铁道部的口诛笔伐开始。每年都有春运,每年的春运都搞成这样,按说,无论怎么攻击甚至辱骂铁道部都不为过。但铁道部和很多领导出来向大家保证,要在几年内或者 2012年的时候解决一票难求的问题。脑筋开动得真快呀,不过,这个保证似乎无法兑现。
  为什么短期内解决一票难求不现实?因为春运的问题在本质上不是靠开动脑筋就能够解决的,也不是加大投入就可以解决的,更不是靠改善服务质量就能解决的!春运问题的症结应该是一两个亿的中国人同时想坐飞机、乘火车回家和旅游,而飞机火车不够。
  有人说,不够就加,增加到够,不就解决了?哎,你以为那么容易吗?中国的交通投入要加大是应该的,可如果真加大到能够满足春运需求的话,那是个什么概念?假如说现在真修铁路、建公路解决了这个问题,那么投入的超过一半的交通工具将会在平时(非春运期间)处于闲置状态,请问哪个国家会这么干?不妨再想一下,如果靠加大投入就可以解决春运问题,那么为什么比我们富有很多的美国不建更多机场和铁路,让圣诞节时大家都可以到处跑?
  那样做成本太大,得不偿失。而且羊毛出在羊身上,最后这成本都会让顾客出。有人又说了,中国有钱了,中国人买得起单。人均GDP排名一百多位,老百姓医保和教育都没有解决,如果真有一笔钱,是救命和教育更需要投入,还是解决回家的问题更需要投入?
  再说一下服务质量问题,中国的铁路服务当然存在服务质量问题,但这和能够运输多少旅客没有直接关系。请问在春运期间,有多少交通工具是闲置在那里?或者因为调度失误而浪费?绝对有,但数字不会太大,至少不是造成春运问题的主要原因。至于说到服务态度问题,那完全是一个心态问题。
  中国的“春运”是个非常特殊的现象,很难在短期内使用经济或者政策手段解决这一问题。使用加大投入的办法并不可行,而且不能一蹴而就。即便要解决中国的交通难问题,也应该以中国平时(非春运时段)的交通需求为依据,不能浪费。如果不同意这个看法的,不妨看一下包括美国在内的西方国家,为什么他们始终不让国民在圣诞节用和平时一样便宜的票价到处旅游?为什么我在圣诞节期间在美国买不到票?
  对照美国的春运问题,中国的春运最大的问题在于:一、中国人的观念和习俗是造成春运问题的根本原因;二、政府的政策是造成春运困难的最重要原因;三、绝对和不受限制的权力、贪污腐败和社会不公使得中国的春运问题和美国的春运问题有了本质的区别,也是加剧中国春运问题的最严重的原因!
  先简单说一下中国人的春节习俗和家乡观念。大家知道,美国人圣诞节也是要全家团圆的,如果有可能,孩子也会尽量赶去和父母一起吃圣诞大餐。可是说真话,我不知道以前的美国人是什么样的,现在的美国人对这种习俗已经越来越淡了。是因为经济发达,还是不想假期折腾?
  我们也应该注意到,在中国一些发达地区,春节的观念也有淡化的趋势。可是,中国人的春节团圆和归乡的观念要比世界上很多有相同习俗的民族强得多,这也是不争的事实。这个问题如何解决?政府的政策也许有用,可是,用国家政策来改变国庆和五一长假还说得过去,是否能够干预春节,值得商榷。
  春运如此严重的第二个症结就不能不和国家政策联系起来了。前面说了中国人的家乡情结,这无法改变,可是中国政府现在实行的一系列政策严重加剧了老百姓春运困境,特别是户口制度和城乡二元制。
  在中国,除了公务员可以随着工作迁移户口外,其他几乎所有阶层和领域,迁移户口都是非常困难的,更不用说八九亿农民和工人阶级了。
  所以出于归宿感和在生活方便的考虑,相当大一部分人到了春节就要回家,这不光是像有些文人所写的,要回家吃香肠,要看看家乡的小河流,怀念故乡的云。不是的,因为那里仍然是他实实在在的家。绝大多数打工仔在城市生活几十年,但仍然是暂居人口,到了春节,心理的失落,也只有回到家乡才能抚平。
  这次在美国我特别留意了这个现象,也询问了很多美国朋友。大家知道在美国只要你愿意,你到哪里,只要有住址,即使没有工作,也马上成了当地人,可以参加当地的政治和社会活动,享受和当地居民一样的福利待遇。这在精神上让很多人对所住地有了一定的认同,也就渐渐地减少了一些归乡心切的人口流动。
  因为这种原因加剧的流动人口有多少?其中相当一部分是心理因素,自然无法统计,但即便不考虑心理因素,实际的困难也造成了大量的人口流动。例如农民工的孩子无法在当地读书,在城市打工的人户口在外地,不得不去办理一些手续等。这一问题在美国就不存在,父母住在哪里,孩子就是哪里的人,不会千里奔波为上学。
  有没有人计算一下,因为我们的户籍政策,让收入最低的广大民众多花费了多少金钱和时间在路上?
  当然,还有一个重要的原因。同样买不到票,为什么美国人忍气吞声,中国人却怨声载道?
  有国外生活经验的人也应该知道,如果要在圣诞节期间出门,往往半年前就开始计划,否则就买不到票,或者票价飞涨了。可是,如果是临时起意,上网一搜索,发现没有票了,哎呀,怎么办?
  不怎么办,取消行程吧。奇怪了,整天鼓噪不安的美国佬怎么那么老实?他们为什么不到网络上(报纸也是随便可以发文的)去攻击航空公司,去辱骂铁老大呢?他们买不到票时,为什么不上纲上线去攻击党和国家领导人,去质疑万恶的资本主义制度呢?
  为什么同样的事情发生在中国却激起如此大的民愤?
  如果那些买不到票的中国同胞在美国遇到同样的事情,如果他们激动,他们竟敢辱骂铁道部门,那么在这样一段话之后,他们就会心服口服地闭嘴:你买不到票吗?因为现在太忙呀,大家都想走,飞机火车太少,没有办法呀。你为什么不早订票,你为什么不早点去排队?啊,对了,不是只有你买不到票,除了国家的特殊工作人员(例如为了国家利益奔波的警察和政府公务出差的公务员),就算你是白宫的工作人员,就算你是美国高级警察,就算你是党和国家领导人身边的红人,就算你是航空公司的,就算你是高干子弟,只要你是因私旅游,对不起,请你排队,对不起,请你在电脑上买票,对不起,请你到旅行社定位!
  现在你明白了吗?在美国,除了少数工作人员本人出差以及紧急公务外,私人假期和出行,买票一律一视同仁,就算是公司和政府一般的出差,也是和在餐馆打工的非法移民一样:电脑订票,卖票处排队,早到早得。
  请问,在这种情况下,你有什么好抱怨的?你如果抱怨飞机不太多、火车不够,那么人家告诉你:我们再多,平时没有人坐,我们就不赚钱了。你如果又嫌资本家赚钱讨厌,那么你自己去开航空公司呀,反正这些企业又不是垄断的,你如果不愿意按照经济规律办,你愿意烧钱,那是你的事。
  现在你明白中国要怎么解决春运问题了吧?
  (摘自《黑眼睛看世界:一个民主小贩眼里的世界》)
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